臺灣彰化地方法院刑事簡易判決111年度簡字第2307號聲 請 人 臺灣彰化地方檢察署檢察官被 告 賴萬盛輔 佐 人即被告之子 賴育民上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（111年度偵字第1195號），本院判決如下：
主 文賴萬盛犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地使用罪，處拘役四十日，如易科罰金，以新臺幣一千元折算一日。緩刑二年，並應於本判決確定之日起六月內，向公庫支付新臺幣三萬元。
犯罪事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，除均引用臺灣彰化地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）外，證據另補充：被告提出之拆除後現場照片。
二、論罪科刑：㈠核被告所為，係違反區域計劃法第15條第1項之管制使用土地
規定，經彰化縣政府依同法第21條第1項規定，限期改善，仍未依限拆除地上物恢復原狀，違反同法第21條第1項之規定，應依同法第22條之規定論處。
㈡被告於本案行為當時已經滿80歲，爰依刑法第18條第3項之規定，減輕其刑。
㈢爰審酌被告違反政府依區域計畫法規定使用土地，經主管機
關發函裁罰、限期改善，仍未恢復土地使用，妨害國家對於土地之整體規劃、發展，實有可議之處，考量被告犯後坦承犯行之態度，已自行拆除系爭土地上之建物、恢復土地容許使用，可見被告已有悔悟之心，另審酌被告以書狀表示：我的教育成路是高職畢業，已婚，有3名子女都已成年，與配偶及子女同住，於系爭土地上經營公司、擔任負責人等情之教育程度、家庭生活、經濟狀況，輔佐人於本院訊問程序中表示：被告年紀大，身體狀況不好，肺纖維化，血氧過低，要攜帶氧氣桶，被告經營的公司有考慮結束營業，因廠房老舊，難以符合法規的情形，鄰居也一再檢舉，不希望與鄰居產生衝突，有與被告確認，被告願意認罪，希望趕快結案，給予能易科罰金的刑度等語之量刑意見，公訴人對於量刑並無意見等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
三、關於緩刑：㈠被告未曾因故意犯罪受有期徒刑以上刑之宣告，其因一時失
慮，才犯下本案，犯罪後已坦承犯行，且已恢復土地使用，經此教訓，應該可以知道警惕，再犯可能性不高，因認前開宣告之刑以暫不執行為適當，併宣告緩刑2年。
㈡為使被告能於本案從中深切記取教訓，避免其再度犯罪，本
院斟酌該犯行之不法程度，爰併依刑法第74條第2項第4款之規定，命被告應於本判決確定後6個月內向公庫支付新臺幣3萬元（依刑法第74條第4項規定，上開支付國庫之條件內容得為民事強制執行名義，且依刑法第75條之1第1項第4款規定，違反上開負擔情節重大，足認原宣告之緩刑難收其預期效果，而有執行刑罰之必要者，得撤銷緩刑之宣告）。
四、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項，判決如主文。
五、如不服本判決，得自判決送達之日起20日內，向本院提出上訴狀（應附繕本），上訴本院合議庭。本案經檢察官賴志盛聲請簡易判決處刑，檢察官劉欣雅到庭執行職務。
中 華 民 國 112 年 4 月 7 日
刑事第三庭 法 官 陳德池以上正本證明與原本無異。
中 華 民 國 112 年 4 月 7 日
書記官 陳孟君附錄本案論罪科刑法條：
區域計畫法第15條第1項區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
區域計畫法第21條第1項違反第15條第1項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
區域計畫法第22條違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。
附件：臺灣彰化地方檢察署檢察官111年度偵字第1195號聲請簡易判決處刑書1份。