臺灣彰化地方法院民事判決 104年度訴字第824號原 告 黃秀絨訴訟代理人 陳建良律師被 告 陳國偉兼上 一 人訴訟代理人 陳添露上列當事人間請求確認通行權等事件，本院於民國104年9月18日言詞辯論終結，判決如下：
主 文確認原告對被告共有之坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○號、地目建、面積285.13平方公尺土地全部有通行權存在。
被告應容忍原告在前項土地上舖設柏油路面、安設電線、水管、瓦斯管或其他管線，且不得有設置障礙物或為任何禁止、妨害原告通行之行為。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、原告主張：坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○號、地目建、面積432.77平方公尺土地為原告所有，係自同段原306地號土地分割而來。分割前306地號土地南邊面臨田尾鄉溪畔村溪畔巷43弄10公尺寬公有道路，經本院100年度訴字第999號分割共有物事件判決與同段303、304、305、306、307、310、311、312、315、317、318地號土地合併分割，原告分割取得之303-13地號土地並未直接臨公路，依分割共有物判決之分割方法，原告及其他人共有之編號A26面積285.13平方公尺土地（分割後為○○段000000地號土地，下稱系爭土地）係供私設通路使用，此由囑託鑑價時將該部分土地以道路鑑價可知。惟因分割共有物判決主文、理由及所採分割圖、表均未有系爭土地用途，以致原告分得之303-13地號土地申請指定建築線時，須以系爭土地連接公路，應該土地全體共有人同意，被告以外之其他共有人亦同意，被告卻拒絕同意，否認原告對系爭土地有通行權，並否認有開設道路及安設管線等權利，致原告上開權利之法律關係存否不明確，且此種不安之狀態，能以確認判決將之除去，應認原告有確認利益。爰依民事訴訟法第247條第1項規定提起確認之訴，依民法第787條、第788條、第789條、第786條等規定，主張原告對系爭土地有袋地通行權及開設道路、安設管線等權利，被告應為容忍，不得有阻礙行為等語。並聲明：如主文所示。
二、被告則以：原告係購買被告之祖宗三合院土地後，再分割共有物，被告陳添露為獨居老人，為中低收入戶，僅有26坪之303-189土地建地，道路有4坪，繳稅有困難。原告在分割共有物事件審理時，未提出如何規劃使用系爭土地到248至294地號土地，是否有弊端不明。原告於分割共有物判決確定，自行提出二張契約書，要求被告同意放棄一切權利及永遠無償等，被告不同意。目前合併分割後多數共有人希望二次分割，整體開規格大小一致較有價值。要求被告放棄權利，往後如新建大樓變化，被告應還有權利之理由。被告無條件讓共有人通行，不得設置障礙及妨害通行。不同意原告在系爭土地設置管線，分割時系爭土地係供原告通行，不是道路等語置辯。並聲明：原告之訴駁回。
三、得心證之理由：㈠查原告主張坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○號土地為其所
有，係自同段原306地號土地分割而來。分割前306地號土地南邊面臨田尾鄉溪畔村溪畔巷43弄10公尺寬公有道路，經本院100年度訴字第999號分割共有物事件判決與同段303、304、305、306、307、310、311、312、315、317、318地號土地合併分割，原告分割取得之303-13地號土地並未直接臨公路，依分割共有物判決之分割方法，原告及其他人共有之編號A2 6（即系爭土地）係供私設通路使用，惟上開分割共有物判決主文、理由及所採分割圖、表均未有系爭土地用途等事實，業據其提出土地登記謄本、分割共有物判決及裁定暨確定證明書、地籍圖謄本、鑑定報告等為證，且為被告所不爭執，應堪認為真實。
㈡按「土地因與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用時，除
因土地所有人之任意行為所生者外，土地所有人得通行周圍地以至公路。」、「因土地一部之讓與或分割，而與公路無適宜之聯絡，致不能為通常使用者，土地所有人因至公路，僅得通行受讓人或讓與人或他分割人之所有地。」、「前項情形，有通行權人，無須支付償金。」、「土地所有人非通過他人之土地，不能設置電線、水管、瓦斯管或其他管線，或雖能設置而需費過鉅者，得通過他人土地之上下而設置之。」、「有通行權人於必要時，得開設道路。」，民法第787條第1項、第789條第1項、第3項、第786條第1項前段、第788條第1項前段分別定有明文。查原告主張分割前306地號土地南邊面臨道路，該土地與其他土地合併分割後，原告取得之土地未面臨道路之事實，已如前述。又上開分割共有物事件判決除各共有人各自取得之土地外，另有編號A26之共有土地（即系爭土地），該判決雖未記載系爭土地之用途為何，惟該事件囑託理德冠昱不動產估價師聯合事務所鑑定，係以編號A26為道路鑑定互為補償金額（見丙案鑑定報告第68頁、第71頁）。再參照原告於該事件所提分割方案，其中編號A27與分割方案之地形相同，分配表已記載各人道路負擔面積（見該卷三第10-12頁），堪認系爭土地係分割為供通行之私設通路。是原告依上開規定，主張其分割後取得
303 -13地號土地，得通行使用系爭土地，並設置管線，應屬有據。
㈢按確認法律關係之訴，非原告有即受確認判決之法律上利益者，不得提起之。民事訴訟法第247條第1項前段定有明文。
又請求確認就共有土地有通行權存在之訴，僅須以否認原告主張之共有人為被告，無以共有人全體為被告之必要，其訴訟標的對於土地共有人全體，自非必須合一確定（最高法院83年度台上字第2048號判決意旨參照）。查原告主張被告否認其對系爭土地有通行權乙情，雖為被告所否認，辯稱其等同意原告通行，並未妨礙原告通行，不簽土地使用同意書係為保護自己之權益等語。惟系爭土地係供通行使用，已如前述，而原告所提土地使用同意書（見本院卷第51頁），係記載同意系爭土地供立同意書人共同無償永久通行使用，並得為道路必要措施等一切使用行為，與前揭民法第787條第1項、第789條第1項、第3項、第786條第1項前段、第788條第1項前段等規定相符。則被告拒絕簽立土地使用同意書，自難認其等已同意原告通行使用系爭土地。是原告提起確認之訴，應認有即受確認判決之法律上利益。從而，原告請求確認原告對被告共有之坐落彰化縣○○鄉○○段○○○○○○○號、地目建、面積285.13平方公尺土地全部有通行權存在；並請求被告應容忍在前項土地上舖設柏油道路、安設電線、水管、瓦斯管或其他管線，且不得有設置障礙物或為任何禁止、妨害原告通行之行為，均為有理由，應予准許。
四、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊防禦方法及舉證，核與判決結果無影響，毋庸逐一論述，併此敘明。
五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條、第85條第1項前段。
中 華 民 國 104 年 9 月 30 日
民事第二庭 法 官 羅秀緞以上正本係照原本作成。
如對判決上訴，應於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 104 年 9 月 30 日
書記官 張良煜