臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決 108年度簡字第2048號聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官被 告 戴瑞宏上列被告因業務過失傷害案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（108年度調偵字第731號），本院判決如下：
主 文戴瑞宏犯業務過失傷害罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、戴瑞宏為工程承包商負責人，緣戴瑞宏承包中華電信高雄營運處第四課網中心之工程，於高雄市○○區○○路與鳳澄路交岔路口，挖掘線路工程（下稱系爭工程），戴瑞宏擔任系爭工程工地現場負責人，負責現場人員與交通標誌擺設之調度，乃係從事業務之人。戴瑞宏原應注意道路因施工、養護或其他情況致交通受阻，應視需要設置各種標誌或拒馬、交通錐等，必要時並應使用號誌或派旗手管制交通，而依其智識程度、所受訓練、工作資歷及現場相關客觀情狀以觀，並無不能注意之情事，被告竟疏未注意，而沒有設置足夠的交通維護設施，也沒有足夠的警示設施，適有謝月雪於民國107年6月9日2時25分許，騎乘931-GPR號機車，沿鳳澄路由東往西方向行駛，行經系爭工程之路段時，因疏未注意車前狀況，且系爭工程也未設置足夠交通維護、警示設施，致使謝月雪不及採取必要之避撞措施，而駛入系爭工程中，並摔倒在系爭工程之工地中，因而臉部挫傷、胸壁挫傷、右上犬齒牙根斷裂、左上第一小臼齒牙根斷裂、左下正中門齒震盪，左下側門齒震盪、右下正中門齒震盪、右下側門齒震盪之傷害。
二、認定前述犯罪事實之依據：㈠被告戴瑞宏於警詢及偵查中之供述。
㈡證人即告訴人謝月雪於警詢及偵查中之證述。
㈢義大醫院診斷證明書、道路交通事故現場圖、道路交通事故
調查報告表㈠、㈡-1、被告及告訴人之道路交通事故談話紀錄表、現場照片11張、系爭工程道路交通標誌標線號誌設置規則及交通部公路總局違反公路法事件處分書。
三、按工程進行中，應樹立警告標誌；道路施工路段，應設置警告標誌；而警告標誌設置位置與警告標的物起點之距離，應配合行車速率，設置位置必須明顯，並不得少於安全停車視距；並於施工路段附近設置施工標誌，以告示前方道路施工，車輛減速慢行或改道行駛；又道路因施工、養護或其他情況致交通受阻，應視需要設置各種標誌或拒馬、交通錐等，夜間應有反光或施工警告燈號，必要時並應使用號誌或派旗手管制交通。前項各種交通管制設施，施工單位應於道路施工前，依施工狀況審慎規劃，俟裝設完成後，始得動工道路交通安全規則第143條前段、道路交通標誌標線號誌設置規則第22條第4款、第23條第4款、第142條、第145條分別定有明文，此為施工單位及現場施工人員所應注意並確實遵守之事項。再按刑法上之過失犯，係指行為人依客觀情狀負有義務，而依其個人情況有能力且可期待其注意，竟疏於注意，以致實現犯罪構成要件之行為。又對於犯罪構成要件該當結果之發生負有防止義務之人，不為其應為之防止行為，致發生與以作為之行為方式實現法定構成要件情況相當之不作為犯，亦屬過失犯（最高法院102年度台上字第2321號判決意旨參照）。是以，刑法上過失不純正不作為犯之成立要件，係居於保證人地位之行為人，因怠於履行其防止危險發生之義務，致生構成要件該當結果，即足當之（最高法院83年度台上字第4471號、89年度台上字第1356號判決意旨參照）。
次按不作為犯係於法律上有防止之義務，且能防止，因其不作為不為防止，與作為犯所為等價時，令負其責；該法律上之防止義務，不以明文規定為限，即依契約或法律之精神觀察有此義務時，自包括在內（最高法院31年上字第2324號判例、86年度台上字第1965號判決意旨參照）。經查，被告戴瑞宏係承包上開系爭工程之負責人，即施工單位之負責人，已如前述，而依契約及法律之精神觀察，被告戴瑞宏對於工程之進行及施工期間應有指揮、管理與監督之責，是以被告戴瑞宏對於上開工程施作期間所生之危險源具有監督義務之保證人地位，亦即負有防止施工現場發生交通事故危險之防免義務，又依其狀況，並非不能注意，竟疏於注意於施工前裝設完成各種交通管制設施，為被告所自承，亦如前述；另參以系爭工程受有通部公路總局裁罰，因未依交維計畫書擺設，違反公路法第七十二條第二項，裁罰新台幣3萬元，有交通部公路總局第三區養護工程處高雄工務段107年7月6日三工高雄字第1070063220號函暨所附交通部公路總局違反公路法事件處分書在卷可憑（見偵三卷第29-35頁），是被告顯有應注意能注意而不注意之過失甚明。又告訴人因本件車禍受有上開傷害之事實，復有義大醫院107年6月9日開立之診斷證明書1份附卷可稽（見他卷第17頁），足見被告之過失行為與告訴人所受傷害間具有相當因果關係，亦可認定。綜上，本件事證明確，被告上揭業務過失傷害之犯行，堪予認定，應依法論科。
四、被告行為後，刑法第284條業於108年5月29日經總統公布修正施行，並自同年5月31日起生效。修正後之法律刪除從事業務之人之規定，並提高罰金刑上限，經新舊法比較之結果，新法並未有利於被告，應適用行為時之法律即修正前之刑法第284條第2項規定處斷。
五、按刑法上所謂業務，係指個人基於其社會地位繼續反覆所執行之事務，包括主要業務及其附隨之準備工作與輔助事務在內，最高法院89年度台上字第8075號著有判例可資參照。被告為承包工程負責人，且於告訴人受傷之時，正承包工程而正在執行業務，業經被告於本院供承在卷（見警卷第2頁），足認被告為從事業務之人。是核被告所為，係犯修正前刑法第284條第2項前段之業務過失傷害罪。
六、爰審酌被告以承包工程為業，於工程進行中本應善盡管理監督之責、防免發生交通事故等危險，應依規定設置完善之警示設施，以維護交通安全，詎被告竟疏未注意而肇致本件交通事故，並造成告訴人因而受有身體上之傷害及精神上之痛苦，所為實有不該；衡以被告迄今仍未與告訴人達成和解或賠償告訴人所受損害，以減輕其所犯所生危害之程度；復考量被告本件過失程度、告訴人所受傷勢及損害；再酌被告前無其他犯罪紀錄，素行良好，有臺灣高等法院被告前案紀錄表附卷可參，且犯後坦承犯行，態度尚可；兼衡被告於警詢自陳教育程度為國中畢業、家庭經濟狀況為小康等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
七、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第1項，逕以簡易判決處刑如主文。
如不服本判決，得於判決送達之日起10日內，向本院提起上訴。
本案經檢察官林濬程聲請簡易判決處刑。
中 華 民 國 108 年 12 月 12 日
橋頭簡易庭 法 官 黃三友以上正本，係照原本作成，證明與原本無異。
中 華 民 國 108 年 12 月 17 日
書記官 黃麗燕附錄論罪之法條：
修正前刑法第284 條第2 項從事業務之人，因業務上之過失傷害人者，處1 年以下有期徒刑、拘役或 1 千元以下罰金，致重傷者，處 3 年以下有期徒刑、拘役或 2 千元以下罰金。