臺灣橋頭地方法院刑事簡易判決 108年度簡字第679號聲 請 人 臺灣橋頭地方檢察署檢察官被 告 陳一銘上列被告因區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（108年度偵字第2605號），本院判決如下：
主 文陳一銘犯區域計畫法第二十二條之不依限恢復土地原狀罪，處拘役壹拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、陳一銘為高雄市○○區○○○段○○○○○○○○○○號土地之共同所有權人，明知上開土地業經高雄市政府編定使用分區及使用地類別為特定農業區、農牧用地，非經向高雄市政府申請辦理變更土地使用許可，不得擅自變更使用用途，在該土地上從事不合土地使用分區之使用行為，其父親(已歿)在上開土地上興建鐵皮建物及鋪設水泥地面，陳一銘於繼承上述土地後，即將上述建物作為居住之用，而未依法做農業使用，進而遭高雄市政府於民國107年9月28日以高市府地用字第10732698300號函暨所附高雄市政府違反區域計畫法案件裁處書，命處罰鍰新臺幣6萬元，並應於107年12月28日前恢復原狀或作依法容許使用項目之使用。詎陳一銘基於違反區域計畫法之犯意，於收受上開裁處書後，仍未依規定將上開土地恢復原農業使用目的或拆除之，經高雄市阿蓮區公所於108年1月9日間派員前往上開土地會勘，始悉全情。
二、證據名稱：
(一)被告陳一銘於偵查中之供述。
(二)高雄市政府107年9月28日高市府地用字第10732698300號函暨高雄市政府違反區域計畫法案件裁處書及送達證書、高雄市政府107年5月14日高市府地用字第107031363200號函暨高雄市政府違反區域計畫法案陳述意見通知書及送達證書、高雄市政府地政局106年9月22日高市地政用字第10632556600號函暨會勘紀錄、高雄市阿蓮區公所106年8月25日高市阿區民字第10630937100號函暨高雄市阿蓮區非都市土地違規使用案件處理查報表、現場照片、高雄市阿蓮區公所108年1月10日高市阿區民字第10830035700號函暨現場照片。
三、核被告陳一銘所為，係違反區域計劃法第15條第1 項之管制使用土地規定，經高雄市政府限期令恢復原狀或做依法容許使用項目之使用，而未依限恢復原狀供農地使用之行為，係違反同法第21條第1 項之規定，應依同法第22條之規定論處。爰審酌被告明知上開土地經編定為特定農業區、農牧用地，仍繼承其父親所興建之鐵皮建物及水泥基地，作為住家使用，經主管機關高雄市政府發函限期改善並裁罰，仍不恢復原狀，對於環境影響甚巨，完全喪失特定農業區、農牧用地之性質，有害國家對於土地之整體規劃、發展，顯其對於國土利用之忽視等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第454 條第1項，逕以簡易判決處如主文所示之刑。
如不服本判決，得於判決送達之日起10日內，向本院提起上訴。
本案經檢察官周韋志聲請簡易判決處刑。
中 華 民 國 108 年 4 月 18 日
橋頭簡易庭 法 官 黃三友以上正本，係照原本作成，證明與原本無異。
中 華 民 國 108 年 4 月 23 日
書記官 黃麗燕附錄論罪之法條：
區域計畫法第22條違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。