臺灣嘉義地方法院行政訴訟裁定 106年度續收字第172號聲 請 人 內政部移民署代 表 人 楊家駿代 理 人 李文智相 對 人即受收容人 周小春上列聲請人因相對人違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例事件，聲請續予收容，本院裁定如下：
主 文甲○○續予收容。
理 由
一、按暫予收容期間屆滿前，內政部移民署認有續予收容之必要者，應於期間屆滿五日前附具理由，向法院聲請裁定續予收容；行政法院認續予收容之聲請為有理由者，應為續予收容之裁定，臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條第之1第2項、行政訴訟法第237條之14第2項後段定有明文。而受收容人有下列情形之一，具收容事由：1.無相關旅行證件，或其旅行證件仍待查核，不能依規定執行。2.有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出境之虞。3.於境外遭通緝。又受收容人符合下列情形之一，得不予收容：1.精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。2.懷胎5個月以上或生產、流產未滿2個月。3.未滿12歲之兒童。4.罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。5.衰老或身心障礙致不能自理生活。6.經司法或其他機關通知限制出國。此觀臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第1項及同條第10項準用入出國及移民法第38條之1第1項即明。是行政法院審理續予收容之聲請事件，應審查是否具備收容事由、有無得不予收容之情形及收容之必要性等，以確保強制驅逐出境處分之執行，如具備收容事由，且無為其他收容替代處分可能，非予收容顯難強制驅逐出境者，自得予收容。
二、聲請意旨略以：相對人即受收容人甲○○因觸犯社會秩序維護法妨害善良風俗之規定，違反兒童及少年性剝削防制條例，違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條，並註銷其入境許可證，經查獲到案，並經聲請人處分驅逐出境，且基於如未予收容顯難強制驅逐出境，並為暫予收容處分。而相對人因非自行到案，並無主動出國之意願，在臺亦無固定住居所及穩定家庭關係，非予收容顯難強制驅逐出國，審酌客觀情形不宜為替代處分，爰依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第2項規定，聲請裁定續予收容等語。
三、經查：
㈠、聲請人主張相對人因觸犯社會秩序維護法妨害善良風俗之規定，違反兒童及少年性剝削防制條例，違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條，並註銷其入境許可證，經查獲到案，於106年9月11日遭查獲並於同日處分強制驅逐出境，基於相對人因違反臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第1項第2款「有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出境之虞」相對人為非自行到案，與同日處分暫予收容等情，業據聲請人所提出之106年9月11日移署南嘉市勤字第00000000號強制驅逐出境處分書、第00000000號暫予收容處分書、調查筆錄、大陸地區居民身份證、大陸居民往來臺灣通行證、查處外來人口在台逾期停留、居留或其他非法案件通知書、嘉義市政府警察局第一分局違反社會秩序維護法案件處分書、警詢筆錄、調查筆錄影本各1份等為證，且為相對人所不爭，堪認屬實。
㈡、相對人身體健康，無罹患任何疾病，並無臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第10項準用移民法第38條之1前開規定之得不予收容之事由，復為相對人所不爭，故聲請人主張相對人並無得不予收容之事由，亦屬可採。
㈢、相對人來臺後因觸犯社會秩序維護法妨害善良風俗之規定，違反兒童及少年性剝削防制條例而遭查獲，亦無親友可資通知等情，亦為相對人所自承，是聲請人主張依相對人之情狀，無法以臺灣地區與大陸地區人民關係條例第18條之1第10項準用入出國及移民法第38條第2項規定為收容替代處分代替收容，而處分強制驅逐出境，同時處分暫予收容，自無違誤。
㈣、相對人既係觸犯社會秩序維護法妨害善良風俗之規定，違反兒童及少年性剝削防制條例，且在國內復無親友可資通知，刻由聲請人辦理遣送作業中，是相對人即受收容人之收容原因仍然存在，應認有繼續收容之必要，揆諸首揭規定，故應認本件聲請為有理由，相對人應續予收容。
四、據上論結，依行政訴訟法第237條之14第2項後段，裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 9 月 18 日
行政訴訟庭 法 官 唐一侼如不服本裁定，應於送達後5日內，依行政訴訟法第237條之16第1項規定，向本院提出抗告狀。
書記官 黃妍爾中 華 民 國 106 年 9 月 18 日