臺灣嘉義地方法院民事裁定115年度執事聲字第11號異 議 人 簡茂彥相 對 人 台中商業銀行股份有限公司法定代理人 李瑞倉上列當事人間債務強制執行事件,異議人對於民國115年2月26日本院司法事務官所為114年度司執助字第1257號裁定,提出異議,本院裁定如下:
主 文原裁定關於強制執行扣押異議人在大林鎮農會之存款逾新臺幣(下同)638,496元之部分廢棄。
上開廢棄部分相對人所為之強制執行程序應予撤銷。
異議程序費用由異議人負擔9%,由相對人負擔91%。
理 由
一、異議意旨略以:相對人扣押異議人在大林鎮農會之存款(下稱系爭帳號)187,352元,定存100萬元、定存50萬元,但上開存款中異議人領取之老農津貼175筆計1,270,668元、休耕補助5筆計131,954元、災和紓困補助5筆計54,636元、輔具補助1筆1萬元、重陽敬老津貼4筆計12,000元,合計1,479,258元。上開金額依法規,係不得強制執行,爰聲明異議。並聲明原裁定至少逾684,191元之部分應予撤銷,重新為適法之處理。
二、按當事人對於司法事務官處理事件所為之終局處分,得於處分送達後10日之不變期間內,以書狀向司法事務官提出異議。司法事務官認前項異議有理由時,應另為適當之處分;認異議為無理由者,應送請法院裁定之;法院認第1項之異議為有理由時,應為適當之裁定;認異議為無理由者,應以裁定駁回之,民事訴訟法第240條之4第1項本文、第2項、第3項分別定有明文。上開規定,依強制執行法第30條之1規定,於強制執行程序準用之。查異議人對於本院司法事務官於民國115年2月26日所為114年度司執助字第1257號裁定,於法定期間內以書狀向本院司法事務官提出異議,經本院司法事務官認其異議為無理由而送本院,是依上說明,本件自應由本院裁定之,先予敘明。
三、按債務人依法領取之社會福利津貼、社會救助或補助,不得為強制執行。債務人依法領取之社會保險給付或其對於第三人之債權,係維持債務人及其共同生活之親屬生活所必需者,不得為強制執行(強制執行法第122條第1、2項);關於第122條部分:(一)本法第122條第1項所稱社會福利津貼,係指低收入老人生活津貼、中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助、老年農民福利津貼及榮民就養給付等其他依社會福利法規所發放之津貼或給付;又所稱社會救助或補助,係指生活扶助、醫療補助、急難救助及災害救助等。(二)本法第122條第2項所稱社會保險,係指公教人員保險、勞工保險、軍人保險、農民保險及其他政府強制辦理之保險(辦理強制執行事件應行注意事項第65條第1項)。依本法請領各項現金給付或補助者,得檢具直轄市、縣(市)主管機關出具之證明文件,於金融機構開立專戶,並載明金融機構名稱、地址、帳號及戶名,報直轄市、縣(市)主管機關核可後,專供存入各項現金給付或補助之用(社會救助法第44條之2第1項)。可知上開規定係立法者基於照顧社會弱勢族群,俾維持其基本生活,所設債權人對債務人特定財產為強制執行之限制。
四、經查:
(一)相對人持臺中地方法院104年司執字第72350號執行名義,對異議人扣得其系爭帳號存款187,352元,定存100萬元、定存50萬元之事實(合計1,687,352元),業經調閱本院114年度司執助字第1257號執行卷證查明無誤。
(二)異議人主張該扣款之帳號其中老農津貼175筆計1,270,668元、休耕補助5筆計131,954元、補助款5筆計54,636元、輔具補助1筆1萬元、重陽敬老津貼4筆計12,000元,合計1,479,258元等語。查:
1、該扣款之帳號自100年1月20日起至114年7月18日至止,確實有老農津貼175筆匯入計1,270,668元(詳如附表一)。依老年農民福利津貼暫行條例第4條之1之規定,此筆款項不得為扣押強制執行之標的。
2、休耕補助5筆計131,954元:休耕補助係政府推動農業政策之補償金,並未審查申請人之經濟條件,其性質與低收入戶之生活輔助不同,因此不能認為此部分是社會救助之一環,而可謂不受強制執行。
3、補助款5筆計54,636元、輔具補助1筆1萬元、重陽敬老津貼4筆計12,000元,合計76,636元。上開補助款、輔具補助、重陽敬老津貼屬於政府為了照顧弱勢團體、老人福利額發放津貼,符合社會福利津貼之定義,故此部分不得為強制執行之標的。
4、以上合計為1,347,304元(1,270,668+76,636),係屬依法不得強制執行之總金額。
(三)異議人在大林鎮農會定存100萬元、定存50萬元,係由異議人之大林鎮農會帳號存款,分別於112年11月23日、114年2月3日所轉出之定存,此部分有異議人大林鎮農會帳戶之交易明細表可證(附於執行卷)。故上開2筆定存金額150萬元,應計入異議人在大林鎮農會存款之總金額。
(四)依執行卷所附異議人大林鎮農會之帳號交易明細表,其存入之金額不含上開不得強制執行之金額1,347,304元,合計有2,081,260元(詳如附表二),加計非屬不得強制執行之休耕補助款131,954元,合計為2,213,214元。
5、異議人於系爭帳號所存入不得強制執行之金額1,347,304元,及其他所存入之金額2,213,214元,但系爭帳號尚有其他提領支出,無從分辨各筆支出款項之來源究係補助款,抑或利息、退貨款、消費回饋金,足見系爭帳戶內之結存金額(即系爭扣押款)性質為何,已因混同而無法區分。則按上開期間存入之補助款總額佔其他存入款項之比例,計算系爭扣押款中屬於補助款之數額,以屬兼顧兩造權益之方法。故系爭帳號所結存金額即強制執行扣押金額1,687,352元,應由上開不得強制執行之金額1,284,304元、其他存款金額2,081,260元之比例,以核定本件不得強制執行之金額為638,496元【1,687,352/(1,347,304+2,213,214)1,347,304,元以下四捨五入】。
6、綜上所述,相對人所扣押異議人所有系爭帳號存款金額1,687,352元,其中638,496元係屬依強制執行法第122條第1項,所規定不得執行之金額。原裁定關於執行扣押異議人在大林鎮農會之存款逾638,496元之部分,顯有不當,異議人主張原裁定此部分不當,請求廢棄此部分,為有理由,爰裁定如
主文所示。
五、據上論結,依強制執行法第30條之1,民事訴訟法第240條之4第3項後段、第95條、第79條,裁定如主文。
中 華 民 國 115 年 4 月 9 日
民事第三庭法 官 馮保郎以上正本係照原本作成。
如不服本裁定,應於裁定送達後10日內,以書狀向本院提出抗告狀(須按對造人數提出繕本),並繳納抗告費新臺幣1,500元。中 華 民 國 115 年 4 月 9 日
書記官 張簡純靜附表一:老農津貼 編號 日期(年/月) 金額 編號 日期(年/月) 金額 編號 日期(年/月) 金額 1 100/1 6000 41 103/5 7000 81 106/9 7256 2 100/2 6000 42 103/6 7000 82 106/10 7256 3 100/3 6000 43 103/7 7000 83 106/11 7256 4 100/4 6000 44 103/8 7000 84 106/12 7256 5 100/5 6000 45 103/9 7000 85 107/1 7256 6 100/6 6000 46 103/10 7000 86 107/2 7256 7 100/7 6000 47 103/11 7000 87 107/3 7256 8 100/8 6000 48 103/12 7000 88 107/4 7256 9 100/9 6000 49 104/1 7000 89 107/5 7256 10 100/10 6000 50 104/2 7000 90 107/6 7256 11 100/11 6000 51 104/3 7000 91 107/7 7256 12 100/12 6000 52 104/4 7000 92 107/8 7256 13 101/1 6000 53 104/5 7000 93 107/9 7256 14 101/2 7000 54 104/6 7000 94 107/10 7256 15 101/3 7000 55 104/7 7000 95 107/11 7256 16 101/4 7000 56 104/8 7000 96 107/12 7256 17 101/5 7000 57 104/9 7000 97 108/1 7256 18 101/6 7000 58 104/10 7000 98 108/2 7256 19 101/7 7000 59 104/11 7000 99 108/3 7256 20 101/8 7000 60 104/12 7000 100 108/4 7256 21 101/9 7000 61 105/1 7000 101 108/5 7256 22 101/10 7000 62 105/2 7256 102 108/6 7256 23 101/11 7000 63 105/3 7256 103 108/7 7256 24 101/12 7000 64 105/4 7256 104 108/8 7256 25 102/1 7000 65 105/5 7256 105 108/9 7256 26 102/2 7000 66 105/6 7256 106 108/10 7256 27 102/3 7000 67 105/7 7256 107 108/11 7256 28 102/4 7000 68 105/8 7256 108 108/12 7256 29 102/5 7000 69 105/9 7256 109 109/1 7256 30 102/6 7000 70 105/10 7256 110 109/2 7550 31 102/7 7000 71 105/11 7256 111 109/3 7550 32 102/8 7000 72 105/12 7256 112 109/4 7550 33 102/9 7000 73 106/1 7256 113 109/5 7550 34 102/10 7000 74 106/2 7256 114 109/6 7550 35 102/11 7000 75 106/3 7256 115 109/7 7550 36 102/12 7000 76 106/4 7256 116 109/8 7550 37 103/1 7000 77 106/5 7256 117 109/9 7550 38 103/2 7000 78 106/6 7256 118 109/10 7550 39 103/3 7000 79 106/7 7256 119 109/11 7550 40 103/4 7000 80 106/8 7256 120 109/12 7550 267000 293474 老農津貼 編號 日期(年/月) 金額 編號 日期(年/月) 金額 121 110/1 7550 161 113/5 8110 122 110/2 7550 162 113/6 8110 123 110/3 7550 163 113/7 8110 124 110/4 7550 164 113/8 8110 125 110/5 7550 165 113/9 8110 126 110/6 7550 166 113/10 8110 127 110/7 7550 167 113/11 8110 128 110/8 7550 168 113/12 8110 129 110/9 7550 169 114/1 8110 130 110/10 7550 170 114/2 8110 131 110/11 7550 171 114/3 8110 132 110/12 7550 172 114/4 8110 133 111/1 7550 173 114/5 8110 134 111/2 7550 174 114/6 8110 135 111/3 7550 175 114/7 8110 136 111/4 7550 121650 137 111/5 7550 138 111/6 7550 139 111/7 7550 140 111/8 7550 141 111/9 7550 142 111/10 7550 143 111/11 7550 144 111/12 7550 145 112/1 7550 146 112/2 7550 147 112/3 7550 148 112/4 7550 149 112/5 7550 150 112/6 7550 151 112/7 7550 152 112/8 7550 153 112/9 7550 154 112/10 7550 155 112/11 7550 156 112/12 7550 157 113/1 7550 158 113/2 8110 159 113/3 8110 160 113/4 8110 303680附表二:存入金額(不含異議人主張不能強制執行之金額) 編號 日期 金額 編號 日期 金額 編號 日期 金額 1 100/1/13 987 44 107/12/21 106 81 113/9/23 1025 2 100/3/29 2280 45 108/2/11 100000 82 113/9/25 1025 3 100/12/7 32162 46 108/6/12 149067 83 113/9/26 1000 4 100/12/7 2474 47 108/6/21 123 84 113/10/23 1025 5 100/12/1 1 48 108/11/14 2309 85 113/11/25 1027 6 101/5/16 433 49 108/12/23 135 86 113/11/23 381 7 101/6/21 2 50 109/1/29 8247 87 113/12/23 1025 8 101/12/21 34636 51 109/1/31 110000 88 114/1/13 4124 9 102/4/2 433 52 109/4/27 30000 114/1/20 14844 10 102/12/2 132350 53 109/6/22 116 89 114/1/23 1025 11 102/12/10 34636 54 109/8/18 4124 90 114/2/3 120000 12 102/12/23 14 55 109/12/21 68 91 114/2/24 1025 13 102/3/11 433 56 109/12/30 8247 92 114/3/6 513 14 103/6/20 35 57 109/12/30 4124 93 114/3/25 1025 15 103/10/22 5400 58 110/2/19 120000 94 114/4/7 513 16 103/11/28 102386 59 110/6/61 76 95 114/4/26 1025 17 103/12/4 2980 60 110/8/19 4124 96 114/5/5 513 18 103/12/8 14560 61 110/12/21 83 97 114/5/23 1025 19 103/12/22 52 62 111/1/11 8247 98 114/6/3 513 20 104/4/14 433 63 111/1/11 4124 99 114/6/23 1025 21 104/6/22 72 64 111/6/21 121 100 114/6/23 198 22 104/11/19 43774 65 111/8/29 37112 101 114/7/3 513 23 104/11/23 113100 66 111/12/21 270 102 114/7/23 1025 24 104/12/18 31735 67 111/12/26 4124 25 104/12/18 2901 68 112/1/30 120000 26 104/12/21 64 69 112/6/27 64654 27 105/3/17 433 70 112/8/8 4124 28 105/06/21 59 71 112/10/2 924 29 105/6/29 64576 72 112/10/11 1000 30 105/6/29 6346 73 112/12/21 776 31 105/11/21 152929 74 112/12/25 858 32 105/12/29 924 75 112/12/26 4124 33 106/6/12 106570 76 113/1/23 858 34 106/6/20 64656 77 113/2/23 858 35 106/6/20 6266 78 113/3/25 858 36 106/6/21 924 79 113/4/23 901 37 106/10/13 60 80 113/5/23 1025 38 106/12/8 88859 81 113/6/21 281 39 106/12/8 8981 82 113/6/24 1025 40 106/12/21 85 83 113/7/23 1025 41 107/2/23 60000 84 113/8/9 4124 42 107/3/30 1357 85 113/8/23 1025 43 107/6/21 101 86 113/9/26 1000 合計 0000000 804387 155414 0000000