臺灣基隆地方法院決定書 94年度賠字第5號聲 請 人 乙○○ 男 75歲上聲請人因叛亂案件，依戒嚴時期人民受損權利回復條例，比照冤獄賠償法聲請賠償，本院決定如下：
主 文聲請駁回。
理 由
一、聲請意旨略以：聲請人乙○○於民國38年6 月16日在青島市入伍，服役於海軍接第29號軍艦，於同年夏天因軍艦故障報癈，乃改調「武彝號」軍艦服役，嗣因該軍艦老舊，於同年
7 月先被拖至台灣基隆港，再於同年8 月被拖至澎湖馬公測天島，因前開接29號軍艦在轉進期間，發生艦長劉建勝叛變，致遭軍方槍決情事，軍方因認該艦在停靠青島時，艦上官兵亦有與中共接觸被吸收、利用之可能，遂認全艦官兵均涉有匪諜罪嫌，而於同年8 月16日，命全艦官兵整隊至巡防處受校，以軍用卡車將全艦官兵載至馬公孔子廟，交由海軍陸戰隊監管，自此接第29號軍艦全艦官兵即遭非法羈押，失去人身自由。聲請人於孔子廟海軍集訓隊受監管至39年11月中旬，再被移送至台灣省彰化縣員林鎮員林國小「海軍反共先鋒訓練營第二期」接受感化教育，直至40年4 月5 日結束，先後被非法限制人身自由達627 日，為此爰依戒嚴時期人民受損權利回復條例第6 條第1 項規定，以每日按新台幣3,00
0 元以上5,000元以下計算，請求國家賠償等語。
二、按「人民於戒嚴時期因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，有下列情形之一者，得聲請所屬地方法院準用冤獄賠償法相關規定，請求國家賠償：一、經治安機關逮捕而以罪嫌不足逕行釋放前，人身自由受拘束者。二、於不起訴處分確定前受羈押，或不起訴處分確定後未依法釋放者。三、於無罪判決確定前受羈押或刑之執行，或無罪判決確定後未依法釋放者、四、於有罪判決或交付感化教育、感訓處分，執行完畢後，未依法釋放者。前項請求權，自本條例修正公布日起，因五年間不行使而消滅」，89年2 月2 日修正公布之戒嚴時期人民受損權利回復條例第6 條第1 項定有明文。蓋台灣地區在戒嚴時期刑事案件之審判權由軍事審判機關行使者，其適用之程序與一般刑事案件有別，救濟功能亦有不足，立法機關乃制定戒嚴時期人民受損權利回復條例，對於犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，符合該條例所定要件之人民，回復其權利或給予相當之賠償（參見司法官大法官會議釋字第477 號解釋），故人民依前揭條例規定，聲請所屬地方法院準用冤獄賠償法相關規定，請求國家賠償者，應以犯該條例所定之罪，而依軍事審判程序，由治安、軍事審判機關予以逮捕、追訴、審判者為要件，非謂凡於戒嚴時期人身自由受限制者，均得本於上開條例規定，請求冤獄賠償。次按冤獄賠償之聲請無理由者，應以決定駁回之，冤獄賠償法第13條第2項亦有明定。
三、查聲請人主張其於38年8 月16日起遭非法羈押於「海軍馬公集訓隊」，至同年11月中旬再移送至「海軍反共先鋒營」接受感化教育等情，固提出其退伍令、兵籍資料、國防部海軍總司令部人事署91年9 月25日（91）挹力字第0610四號函、證人叢樹村、丁○之切結書各1 份及手臂刺青圖片6 幀附卷為憑，且經證人叢樹村、丁○、丙○○、甲○○到庭證述屬實。惟上開資料僅能證明聲請人曾遭上開二單位管訓、感化而人身自由受拘束，並無從證明聲請人係因涉嫌內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，經治安機關逮捕、羈押，且經本院依職權分別向國防部海軍總司令部、該部督察長室函詢聲請人是否因涉內亂、叛亂等罪嫌受羈押於上開集訓隊及海軍反共先鋒營，該部於94年4 月4 以海擘字第0940001910號回函陳稱：「經查本部保防、軍法、編裝及沿革史略部門，無乙○○先生因涉內亂、叛亂等罪遭『海軍陸戰隊第三團海軍集訓隊』監管、『海軍反共先鋒訓練營第2 期』感化之相關資料」；該部督察長室亦函覆稱：並無聲請人受監管、感化等資料，有該室94年4 月12日湯律字第0940000208號函在卷可稽，故聲請人究係因何原因前往上開集訓隊、反共先鋒營受訓、感化，即無從認定。而聲請人復未能舉證證明其係因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，經非法逮捕、羈押於上開集訓隊、反共先鋒營，其聲請自不符前揭得請求國家賠償之要件。至國防部海軍司令部上開函覆雖記載：「『反共先鋒訓練營』、『各集（管）訓隊』均屬偵嫌叛亂匪嫌人員，並受拘禁限制人身自由之場所，惟依該函所附之國防部海軍總部針對「戒嚴時間不當叛亂暨匪諜審判案件」案情查證彙整表第三項所載：「集（管）訓隊係『羈押涉嫌叛亂或匪諜限制人身自由之場所』，受訓內容非屬一般軍事訓練，係以『思想改造』為主』等語觀之，足見該集訓隊及訓練營之性質，係軍隊就涉有叛亂、匪諜、思想不正官兵，施以思想訓練及改造之場所，難認聲請人係因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，經治安或軍事機關逮捕送往該集訓隊、訓練營感訓或羈押，自無從依戒嚴時期人民權利受損回復條例第6 條第1 項之規定請求國家賠償。綜上，本件聲請人既非因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，而依軍事審判程序逮捕、追訴或審判，縱遭限制人身自由，僅屬得否依戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例第15條之1 準用該條例規定申請給付補償金之問題，其依戒嚴時期人民受損權利回復條例第
6 條規定，聲請賠償，自不應准許。據上論斷，應依冤獄賠償法第13條第2項，決定如主文。
中 華 民 國 94 年 6 月 20 日
刑事第三庭法 官 王美婷以上正本證明與原本無異。
對於本件決定如有不服，應於收受送達後20日內，向本院提出書狀，敍述理由申請覆議於司法院冤獄賠償覆議委員會。
中 華 民 國 94 年 6 月 21 日
書記官 劉珍珍