高雄高等行政法院裁定
94年度訴字第00673號原 告 甲○○
乙○○被 告 高雄縣政府稅捐稽徵處代 表 人 丙○○ 處長上列當事人間因國家賠償事件，原告提起行政訴訟。本院裁定如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。訴訟事件不屬行政法院之權限者，行政法院應以裁定駁回之。分別為行政訴訟法第2條及第107條第1項第1款所明定。次按「損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定。」國家賠償法第12條亦定有明文，是依國家賠償法對國家賠償所生爭議，應循民事訴訟程序救濟。
二、本件原告起訴意旨略為：本件訴外人楊素寬所有坐落高雄縣○○鄉○○段○○○○號旱地（下稱系爭土地）係為農地，提供給保證責任鳳山信用合作社為抵押設定擔保借款，其設定抵押金額為新台幣（下同）350萬元，原告甲○○為抵押權擔保放款之連帶保證人，而系爭土地被拍賣金額為3,503,100元，農地遭拍賣依法限制必具有自耕農身分者始得參與拍賣，因此被拍定後之移轉登記事件，全國已有通令不得課徵土地移轉增值稅，本件如不遭受被告惡性以一般住宅用地之移轉增值稅優先課徵1,660,985元，導致該債務未能償還完竣，即不會使原告遭受延誤年期之違約加罰及加重利息，並致原告甲○○所有之高雄縣鳳山市○○段縣口小段6-1、6-8地號土地及門牌號碼：高雄縣鳳山市○○路○○○○○號之1、2層建物暨原告乙○○所有同門牌號碼1-5層未保存登記之建物遭受強制執行拍賣，受有2,450萬元之損害云云，起訴請求被告應依國家賠償法賠償2,450萬元及標的物房地產拍定日民國92年4月21日起至清償日止按年利率百分之五計算之利息。核原告所起訴請求者，係屬國家賠償法所規定之損害賠償之訴，依前揭國家賠償法第12條規定，應循民事訴訟程序以資解決，尚不得提起行政訴訟請求救濟。從而，原告提起本件行政訴訟，於法尚有未合，應予駁回。
三、據上論結，本件原告之訴為不合法，依行政訴訟法第107條第1項第1款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 94 年 10 月 12 日
第四庭審判長法 官 高秀真
法 官 戴見草法 官 簡慧娟以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）；並應預繳送達用掛號郵票6份（每份34元）。
中 華 民 國 94 年 10 月 12 日
書記官 涂瓔純