高雄高等行政法院裁定
102年度停字第26號聲 請 人 斌銓營造股份有限公司代 表 人 陳主得相 對 人 高雄市政府代 表 人 陳菊上列當事人間營造業法事件，聲請人聲請停止原處分之執行，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行，但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之，行政訴訟法第116條第2項定有明文。故不論聲請停止執行是否符合該條項前段規定之積極要件，倘聲請人提起之本案訴訟在法律上顯無理由者，自不得裁定停止執行。
二、本件聲請意旨略以：聲請人因承攬「嘉義市○○路文化廣場及景觀風貌改善工程計畫－嘉義市原署嘉醫院闢建廣場工程」衍生之事件，遭相對人以民國102年3月4日高市府工建字第10231195700號函（下稱原處分）裁處100萬元罰鍰，並廢止其許可。聲請人不服，提起訴願，經內政部102年6月26日台內訴字第1020158117號訴願決定將原處分關於罰鍰部分撤銷，並駁回其餘部分之訴願。聲請人就駁回部分（即廢止許可處分）仍表不服，乃提起行政訴訟（本院102年度訴字第327號營造業法事件，下稱本案訴訟）。茲聲請人現尚有承攬其他重大工程進行中，且接近完工，原處分及決定關於廢止營造業許可之執行，將造成工期延誤，增加重新招標之成本，有重大不利於公益之影響，並使原告受有難於回復之急迫性損害，爰依行政訴訟法第116條第2項規定聲請停止執行等語。
三、經查，聲請人係於102年6月27日收受訴願決定書，計其提起行政訴訟之期間，應自收受訴願決定書翌日（即同年月28日）起算2個月，茲以其住所設於高雄市前鎮區，並無在途期間可資扣除，算至102年8月27日（星期二）即已屆滿。詎聲請人遲至102年8月30日始向本院提起本案訴訟，此有送達證書、行政訴訟起訴狀收文戳附於訴願卷、本案訴訟卷可稽，且經調卷查明屬實。是聲請人提起之本案訴訟已逾起訴之不變期間，且屬不得補正之事項，起訴不合法應以裁定駁回。亦即本案訴訟並無勝訴可能性，合於首揭條文所指在法律上顯無理由之要件，不得裁定停止執行，自應駁回本件停止執行之聲請。
四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 102 年 10 月 28 日
高雄高等行政法院第四庭
審判長法官 戴 見 草
法官 孫 國 禎法官 孫 奇 芳以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 102 年 10 月 28 日
書記官 宋 鑠 瑾