高雄高等行政法院裁定
105年度簡上字第50號上 訴 人 梅虹銮被 上訴 人 臺南市龍崎區公所代 表 人 蕭琇華上列當事人間災害補助事件，上訴人對於中華民國105年7月27日臺灣臺南地方法院105年度簡字第4號行政訴訟判決，提起上訴，本院裁定如下：
主 文上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、按對於簡易訴訟程序之判決提起上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第235條第2項定有明文。又依同法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有第243條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。次按當事人對於地方法院簡易訴訟程序之判決上訴，如依行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第1項規定，以判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應表明原判決所違背之法令及其具體內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣，倘為司法院解釋或最高行政法院之判例，則為揭示該判解之字號或其內容。如以行政訴訟法第236條之2第3項準用第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明者，即難認為已對簡易訴訟程序之判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、本件上訴人於民國104年8月21日以臺南市○○區○○段○○○○○○○○○○○○○○號土地(下稱系爭土地)所種植之香蕉(種植面積分別為0.115、0.0306、0.05共計0.1956公頃)因蘇迪勒颱風受有損害為由，向被上訴人申請農業天然災害現金救助。經被上訴人於104年9月2日派員會同上訴人至系爭土地現場會勘，認系爭土地所種植之香蕉受損情形未符補助標準，乃以104年度「蘇迪勒颱風」農業天然災害審核通知(編號：
00202)否准所請。上訴人不服，循序提起行政訴訟，經原審法院105年度簡字第4號行政訴訟判決（下稱原判決）駁回，上訴人猶不服，提起上訴，主張：依農業天災救助法令及救災原則，被上訴人應勘查系爭土地種植情形及調查農作物受損情形，從寬認定農作物之受損率，才能據以作成系爭土地是否符合農作物受損達20%救助標準之處分。104年8月8日颱風重創臺南市之香蕉農作物，是眾所皆知之事實，上訴人於系爭土地種植之香蕉確與相鄰附近農地之香蕉同受「蘇迪勒颱風」風災嚴重之損害，被上訴人104年9月2日勘查時，系爭土地上之香蕉未有「大面積香蕉倒伏或死亡」之情況，並不能證明104年8月8日颱風當天受損率未達20%，因為時隔將近1個月之期間，一般農民早已搶救復育完成，被上訴人空言勘查當天依法完成勘查並拍照存證，並非事實，其僅以部分生長較好之香蕉拍照，認定上訴人受災率、受損率、所受損失未達20%，並作成不符合救助標準之行政處分，顯然有違經驗法則與論理法則，自屬違法不當等語。核其上訴理由所陳，僅係重述其在原審業經主張而為原判決摒棄不採之陳詞，並未具體表明原判決有何合於不適用法規、適用法規不當或行政訴訟法第243條第2項所列各款之具體情形，尚難認其對原審判決有如何違背法令之情事已有具體之指摘，揆諸首開規定及說明，應認其上訴為不合法。
三、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第236條之2第3項、第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 105 年 10 月 28 日
高雄高等行政法院第三庭
審判長法官 戴 見 草
法官 孫 奇 芳法官 孫 國 禎以上正本係照原本作成。
不得抗告。
中 華 民 國 105 年 10 月 28 日
書記官 楊 曜 嘉