高雄高等行政法院裁定
107年度停字第42號聲 請 人 謝清彥相 對 人 法務部矯正署臺東監獄代 表 人 林順斌聲請人因與相對人間行刑累進處遇條例事件，聲請停止執行，本院裁定如下：
主 文本件移送於臺灣臺東地方法院行政訴訟庭。
理 由
一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，行政訴訟法第229條第1項亦有明文規定。
二、再按「監獄行刑法第6條及同法施行細則第5條第1項第7款之規定，不許受刑人就監獄處分或其他管理措施，逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微時，得向法院請求救濟之部分，逾越憲法第23條之必要程度，與憲法第16條保障人民訴訟權之意旨有違。相關機關至遲應於本解釋公布之日起2年內，依本解釋意旨檢討修正監獄行刑法及相關法規，就受刑人及時有效救濟之訴訟制度，訂定適當之規範。修法完成前，受刑人就監獄處分或其他管理措施，認逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微時，經依法向監督機關提起申訴而不服其決定者，得於申訴決定書送達後30日之不變期間內，逕向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭起訴，請求救濟。其案件之審理準用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，並得不經言詞辯論。」司法院釋字第755號著有解釋。
三、聲請意旨略以：聲請人係相對人之受刑人，民國107年11月28日依法向相對人提出不服臺灣臺東地方法院法警處置之申訴，相對人竟未依法函轉而以不合法為由強制退件，其監獄管理措施限縮、剝奪聲請人之申訴權利，爰聲請停止執行該管理措施並命其依法函轉等語。
四、依前開司法院解釋意旨，本件審理應準用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，自應以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，本件相對人機關所在地為臺東縣，應以臺灣臺東地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院，始屬適法，茲聲請人向無管轄權之本院聲請停止執行，顯係違誤，爰依職權裁定移送臺灣臺東地方法院行政訴訟庭審理。
五、依行政訴訟法第18條、民事訴訟法第28條第1項，裁定如主文。
中 華 民 國 107 年 12 月 12 日
高雄高等行政法院第一庭
審判長法官 戴 見 草
法官 邱 政 強法官 吳 永 宋以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 107 年 12 月 12 日
書記官 陳 嬿 如