高雄高等行政法院裁定
109年度訴字第219號原 告 陳威誌被 告 屏東縣政府警察局代 表 人 李文章訴訟代理人 張增賢上列當事人間有關交通事務事件，原告不服屏東縣政府中華民國109年4月30日109年屏府訴字第11號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下︰
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按「人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定，或提起訴願逾3個月不為決定，或延長訴願決定期間逾2個月不為決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟。」為行政訴訟法第4條所明定，是以提起撤銷訴訟者，須先經合法之訴願程序，始能提起，若未經合法訴願程序，原處分即生形式存續力，不得對之爭訟，故若當事人未經合法訴願而提起行政訴訟，其起訴即屬不合程式或不備其他要件，行政法院應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，以裁定駁回其訴。次按「訴願應具訴願書，載明左列事項，由訴願人或代理人簽名或蓋章：四、訴願請求事項。五、訴願之事實及理由。」「受理訴願機關認為訴願書不合法定程式，而其情形可補正者，應通知訴願人於20日內補正。」「訴願事件有左列各款情形之一者，應為不受理之決定：一、訴願書不合法定程式不能補正或經通知補正逾期不補正者。」訴願法第56條第1項第4款、第5款、第62條、第77條第1款分別定有明文。
二、原告起訴主張略以：原告所有原車牌號碼00-0000紅色自用小客車，停放屏東縣屏東市○○○○○○醫院對面，民國107年12月14日10時47分經屏東縣府環境保護局（下稱環保局）認定為廢棄車輛，並於車前擋風玻璃張貼限期7日內自行清理之「占用道路廢機動車輛限期清理通知書」。該自行清理期間原應計至107年12月22日0時屆滿，惟環保局於107年12月21日14時07分即行拖吊，被告續於108年1月30日開立領車通知單逕為處分，於法未合，應予撤銷等語。
三、經查，原告不服被告108年1月30日領車通知單而提起訴願，惟原告所提訴願書未載明訴願請求事項、訴願之事實及理由，與訴願法第56條第1項第4款、第5之款規定不符，屏東縣政府乃以109年2月6日屏府行法字第10904436500號函命原告於文到次日起20日內補正，逾期不補正者，將為不受理之決定，而該函文經合法送達後，原告逾期迄未補正，此有原告109年2月4日聲明訴願書、109年3月11日訴願書、屏東縣政府109年2月6日屏府行法字第10904436500號函及其送達證書附訴願卷可以佐證。是屏東縣政府以原告提起訴願不合法定程式，作成訴願不受理之決定，於法自無不合。本件原告既未經合法訴願而提起撤銷訴訟，即屬起訴不合程式或不備其他要件，且無從補正，依上開規定及說明，應予駁回。
四、依行政訴訟法第107條第1項第10款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 109 年 9 月 3 日
高雄高等行政法院第四庭
審判長法官 沈 應 南
法官 孫 國 禎法官 孫 奇 芳以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 109 年 9 月 3 日
書記官 洪 美 智