高雄高等行政法院裁定111年度訴字第266號原 告 徐安正
鄭鳳珠徐安良
徐美玲徐孟堂徐明陽
徐耀明
徐勝欽共 同訴訟代理人 呂坤宗 律師被 告 臺南市政府地政局代 表 人 陳淑美訴訟代理人 陳陽進上列當事人間區域計畫法事件，原告不服臺南市政府中華民國111年6月9日府法濟字第1110728053號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下︰
主 文本件移送臺灣臺南地方法院行政訴訟庭。
理 由
一、按訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院，行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項定有明文。次按「對於公法人之訴訟，由其公務所所在地之行政法院管轄。其以公法人之機關為被告時，由該機關所在地之行政法院管轄。」「（第1項）適用簡易訴訟程序之事件，以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。（第2項）下列各款行政訴訟事件，除本法別有規定外，適用本章所定之簡易程序：……三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在新臺幣40萬元以下者。」亦為行政訴訟法第13條第1項、第229條第1項及第2項第3款所明定。
二、查臺南市○○區公所於民國110年10月12日會同臺南市政府農業局及被告等機關對原告所有臺南市○○區崙子頂段866-2地號土地(下稱系爭土地)進行聯合會勘，發現系爭土地未經申請設有鐵皮圍牆及有固定基礎鐵管鐵絲網，以及回填碎紅磚塊、混凝土塊、石頭等物，不符合農業使用。被告遂以原告違反區域計畫法第15條之規定，依同法第21條及臺南市政府辦理違反區域計畫法案件統裁罰基準第3點規定，以111年1月13日南市地用字第1110087716號違反區域計畫法案件處分書(下稱原處分)裁處新臺幣(下同)9萬元罰鍰，且令停止一切非法開發、使用行為，並於處分書送達之次日起3個月內申請合法使用或恢復原狀。原告提起本件訴訟，原係請求訴願決定及原處分均撤銷。(本院卷第12頁)惟於本院111年12月13日準備程序時更正聲明，僅對原處分主文第1項罰鍰9萬元不服，對於原處分主文第2項應依指定改正事項完成改正沒有意見(本院卷第181頁)，堪認原告提起本件行政訴訟所爭執之標的金額未逾40萬元，依前揭行政訴訟法第229條第2項第3款規定，自應適用簡易訴訟程序，且依同條第1項規定，應以地方法院行政訴訟庭為第一審管轄法院。而被告之機關所在地設於臺南市，故本件應由臺灣臺南地方法院行政訴訟庭管轄。原告向無管轄權之本院起訴，顯係違誤，爰裁定如主文。
中 華 民 國 111 年 12 月 22 日
高雄高等行政法院第三庭
審判長法官 林 彥 君
法官 黃 奕 超法官 廖 建 彥以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提出抗告（須按對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 111 年 12 月 22 日
書記官 謝 廉 縈