臺灣高雄地方法院行政訴訟判決 102年度簡字第165號
103年2月25日辯論終結原 告 空軍軍官學校代 表 人 朱玉志訴訟代理人 蘇育德被 告 洪瑞虎上列當事人間薪資事件，提起行政訴訟，本院判決如下：
主 文被告應返還原告新臺幣叁拾捌萬陸仟肆佰柒拾肆元及自民國一０三年一月一日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、本件原告主張：被告於100年至101年間服役於原告所屬空軍官校飛行訓練指揮部，因違反公職人員選舉罷免法，國防部空軍司令部以101年12月27日國空人管字第0000000000號令核定撤職停役，溯及000年0月0日生效。令國防部司令部將被告100年考績更審為「乙等」、101年度因未獲記功1次以上之獎勵，考績更審為「乙上」。被告100年至101年期間受領100年度續服獎金計新臺幣（下同）19萬6,777元、100年度及101年度考績獎金18萬9,697元，總計38萬6,474元。被告遭國防部司令部核定撤職停役（溯及至000年0月0日生效），故依法其待遇應發給至停役生效前一日（即100年7月31日），經原告多次以函文催繳後，被告仍拒不繳回，足見被告不欲返還該筆溢領薪資。因被告無受領該筆薪資之法源依據，顯係無法律上支援因而受有利益，業已構成公法上之不當得利，爰依行政訴訟法第8條第1項規定提起本件訴訟，並聲明：被告應給付原告38萬6474元，及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息。
二、被告則以：我100年10月30日屆齡退伍，因優秀而被各級長官重用，從100年10月31日至101年10月30日延役1年。撤職命令是101年10月31日之後才發，實際上100年10月30日至101年10月30日我都在服役中，我是退伍才收到該撤職命令，所以不用還錢。有受領100年度續服獎金19萬6,777元及100年及101年度考績獎金18萬9,697元。考績實際上是甲上、優等，是牽涉到選罷法案件，司令部才更改我的考績為「乙等」、「乙上」。綜上，原告請求無理由，並聲明：原告之訴駁回。
三、本院之判斷：（一）按行政程序法第127條規定：「授予利益之行政處分，其內容係提供一次或連續之金錢或可分物之給付者，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。其行政處分經確認無效者，亦同。前項返還範圍準用民法有關不當得利之規定。」又授予金錢給付之行政處分，經主管機關撤銷、變更，致受益人有溢領情形時，因其原受領之法律上原因已不存在，而發生公法上不當得利之關係。行政機關本於公法上不當得利法律關係請求，係準用民法有關不當得利之規定，其請求權之行使、返還之範圍均需依民法規定，行政機關並無單方裁量之決定權，足認行政機關行使不當得利請求權，係基於與人民相同地位。又現役軍人經停役者，停發待遇。其停役原因消滅，經核定回役者，自回服現役之日起支給待遇；現役軍人之待遇，發至退伍、解除召集、停役、免役、禁役或除役人事命令生效之前一日止；軍人待遇條例第12條第1項前段、第15條分別定有明文。（二）查前開事實概要欄所述之事實，業據兩造所不爭執，且有國軍飛行軍官繼續服現役保證書、100年考績獎金及101年另予考績發放資料、人員續服獎助金發放名冊等在卷可查，堪認屬實，被告既遭撤職停役其所領取之上開100年至101年期間受領100年度續服獎金計19萬6,777元、100年度及101年度考績獎金18萬9,697元，總計38萬6,474元即無法律上之依據，原告依法訴請被告返還即屬有據。又行政程序法第127條第2項準用民法第
182 條第2項規定，不當得利之受領人於受領時，知無法律上之原因或其後知之者，應將受領時所得之利益，或知無法律上之原因時所現存之利益，附加利息，一併償還。本件原告除請求被告返還上開金額，另請求被告給付利息部分亦有所據，應予准允。
六、綜上，原告訴請被告返還上開金額及遲延利息，均屬有據，應予准允。
依行政訴訟法第236條、第98條第1項前段，判決如主文。
中 華 民 國 103 年 3 月 4 日
行政訴訟庭 法 官 林俊寬
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，並依法繳納上訴裁判費3000元，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 103 年 3 月 4 日
書記官 邱秋珍