臺灣高雄地方法院交通事件裁定 95年度交聲字第313號原處分機關 高雄市政府異 議 人即受處分人 辛○○
癸○○丁○○乙○○己○○戊○○壬○○庚○○甲○○丙○○共同異議代 理 人 李俊岳上列受處分人因聲明異議案件，對於高雄市交通事件裁決所所為如附表所示之處分，聲明異議，本院裁定如下：
主 文異議駁回。
理 由
一、異議意旨略以：異議人辛○○等10人均係受僱於阿羅哈客運股份有限公司（下稱阿羅哈客運公司），擔任營業大客車之司機。渠等於如附表所示之時間，分別駕駛如附表所示車牌號碼之營業用大客車，在如附表所示之路段為警舉發違規臨時停車，然渠等當時均係依公路主管機關核定之路線及站牌停車搭載旅客，並無不法；本件實係台北市政府違反汽車運輸業管理規則第37條第1 項第4 款後段等規定，擅自公告變更國道客運設站位置，該公告應屬無效，從而，原處分機關認異議人等合法之停車搭載旅客行為係屬違規行為，即有違誤，爰依法聲明異議云云。
二、按標線之設置目的，在於提供車輛駕駛人及行人有關道路路況之警告、禁制、指示等資訊，以便利行旅及促進交通安全；標線之設置，由主管機關依其管轄辦理之；又所稱主管機關，指公路主管市區道路主管機關及警察機關，道路交通標誌標線號誌設置規則第2 條、第4 條第1 項、第5 條分別定有明文。次按，汽車駕駛人，臨時停車在設有禁止臨時停車標誌、標線處所臨時停車者，處新臺幣（下同）300 元以上
600 元以下罰鍰，道路交通管理處罰條例第55條第1 項第3款定有明文。公路汽車客運業營運班車在市區○○路線及設站地點，應依下列原則辦理：㈠其行經市區○○路線及設站地點，基於維護當地交通秩序之需要，應與當地政府協議定之。㈡市區○○路線，以能便捷直接到達業者在該市區所設之車站為原則。㈢市區設站，其間隔不得少於5 百公尺。㈣經同意之營運路線及設站地點，當地政府如因實際需要得予調整變更，並應函請該管公路主管機關辦理。前項各款，如發生爭議，報請上級機關核定之；臺灣省轄內公路汽車客運業之營運管理及處罰，由交通部委任交通部公路總局辦理；直轄市○○○路汽車客運業之營運管理及處罰，由交通部委辦直轄市政府辦理，汽車運輸業管理規則第37條、第139 條之1 第2 項分別定有明文。可知，臺北市政府就臺北市區之標線設置及交通規劃管理，以及公路汽車客運業營運班車在市區○○路線及設站地點之調整或變更，均為其法定權限之範圍，臺北市政府為促進交通安全，便利行人及車輛之行車安全，自有權變更原有標線之設置規劃與客運業者之營運路線及設站地點，合先敘明。
三、異議人等雖執前揭情詞置辯，惟查：㈠臺北市○○路○段之位置，原為長途客運車起迄總站，嗣臺
北市政府為落實推動城際客運轉運站政策，及減少大客車於市區道路繞行及於路側密集設站衍生之交通、環境、噪音及居住品質問題等，遂由該府交通局陸續執行推動國道客運臺北總站，就相同範圍進行管制事宜，分別於⒈92年4 月8 日發函預告各客運業者，臺北車站周邊即將進行管制。⒉93年
2 月10日公告並轉知業者「臺北車站周邊國道客運及公路客運設○○○區○○○ ○段）—禁止新設站位」。⒊93年11月22日公告並轉知業者「臺北車站周邊國道客運及公路客運設○○○區○○○ ○段）－撤除現有路側站位（自國道客運臺北總站起用日起實施，得有緩衝3 個月）」。⒋94年8 月2日國道客運臺北總站路線調整計畫呈報交通部，並副知各客運業者重申管制事宜。⒌94年8 月16日國道客運臺北總站啟用。⒍94年9 月16日函知各業者，自94年11月16日起開始管制。⒎94年11月14日公告並轉知各業者，「臺北車站周邊國道客運及公路客運設○○○區○○○ ○段）－撤除現有路側站位，實施日期自94年11月16日起」。⒏94年11月9 日起赴現場各業者站牌處張貼公告。⒐94年11月15日第2 次赴現場各業者站牌處張貼公告。⒑94年11月16日開啟管制及執法等情，有臺北市政府警察局大同分局95年1 月2 日北市警同分交字第09434583100 號函、臺北市政府交通局94年8 月2 日北市交二字第09433236500 號函、94年11月4 日北市交二字第09435032901 號函附卷可參。
㈡其次，依前揭汽車運輸業管理規則規定，異議人等所屬阿羅
哈客運公司之營運路線及設站地點，本得由當地政府即臺北市政府依實際需要予以調整變更，僅其所生爭議，應報請上級機關核定而已，非謂臺北市政府無權撤銷其原有之設站地點。又臺北市政府於94年8 月2 日以北市交二字第09433236
500 號函將國道客運臺北總站路線調整計畫提報交通部後，亦經交通部於94年9 月7 日以交路字第0940048071號函示「依公路總局意見（即公路總局94年8 月19日路監運字第0940035982號函示依汽車運輸業管理規則第37條第1項第4 款規定同意辦理）辦理」，有上開函文在卷可佐，足見臺北市政府上開關於國道客運營運路線及設站地點之調整、變更，於法並無不合。
㈢綜上所述，阿羅哈客運公司於臺北市○○路段之設站許可既
經臺北市政府撤銷，最終撤站日期亦於94年11月15日屆至，該處並經臺北市交通主管機關塗銷停靠區，復劃設禁止臨時停車之紅線標線，是阿羅哈客運公司之司機，即不得再駕駛營業用大客車停靠該處載客，洵無疑義。
四、異議人等既有如附表所示之時間，在附表所示之地點，設有禁止臨時停車標線之路段為臨時停車之違規行為，則原處分機關依前揭道路交通管理處罰條例之規定，科處罰鍰600 元，並諭知逾期不繳納之法律效果，經核尚無違誤，是本件異議人等之異議均無理由，應予駁回。
五、據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第19條，裁定如主文。
中 華 民 國 95 年 7 月 24 日
交通法庭 法 官 戰諭威以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後5日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 95 年 7 月 24 日
書記官 林佳蓉附表┌─┬───┬─────────┬───┬───────────────┐│編│異議人│ 違 規 時 間 │車 牌│ 裁 決 書 編 號 ││號│ │ │號 碼│ │├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│1 │辛○○│94年12月2日14：51 │266-AC│高市府交裁字第裁32-A5I304937號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│2 │鍾文雄│94年12月2日17：19 │AH-797│高市府交裁字第裁32-A5J501116號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│3 │丁○○│94年12月2日16：56 │265-AC│高市府交裁字第裁32-A5J501111號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│4 │乙○○│94年12月3日17：52 │266-AC│高市府交裁字第裁32-A5L403185號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│5 │己○○│94年12月3日13：28 │363-FB│高市府交裁字第裁32-A5I502922號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│6 │戊○○│94年12月2日10：04 │AH-783│高市府交裁字第裁32-AEU040649號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│7 │戊○○│94年12月2日13：57 │AH-790│高市府交裁字第裁32-A5I304909號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│8 │戊○○│94年12月2日14：24 │AG-478│高市府交裁字第裁32-A5I304922號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│9 │戊○○│94年12月2日14：56 │AG-469│高市府交裁字第裁32-A5I304939號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│10│戊○○│94年12月2日15：33 │AG-521│高市府交裁字第裁32-A5J004187號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│11│戊○○│94年12月2日16：31 │AH-877│高市府交裁字第裁32-A5J004211號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│12│戊○○│94年12月2日17：20 │AG-548│高市府交裁字第裁32-A5L403172號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│13│戊○○│94年12月2日17：59 │AH-883│高市府交裁字第裁32-A5L403178號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│14│戊○○│94年12月2日18：18 │AH-799│高市府交裁字第裁32-A5J501127號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│15│戊○○│94年12月3日09：55 │AH-882│高市府交裁字第裁32-AEU042104號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│16│戊○○│94年12月3日13：35 │362-FC│高市府交裁字第裁32-A5I502924號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│17│戊○○│94年12月3日16：23 │263-FC│高市府交裁字第裁32-A5I603190號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│18│戊○○│94年12月3日17：04 │AG-463│高市府交裁字第裁32-A5J404517號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│19│戊○○│94年12月3日17：05 │AG-463│高市府交裁字第裁32-AEU040195號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│20│戊○○│94年12月3日18：17 │AH-882│高市府交裁字第裁32-A5J404535號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│21│戊○○│94年12月4日09：37 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│AB-879│高市府交裁字第裁32-ABU910875號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│66│庚○○│94年12月5日11：53 │AH-883│高市府交裁字第裁32-A5I603207號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│67│庚○○│94年12月7日09：52 │200-FD│高市府交裁字第裁32-A5L302571號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│68│庚○○│94年12月7日11：39 │XB-002│高市府交裁字第裁32-A5K804979號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│69│甲○○│94年12月2日10：06 │201-FD│高市府交裁字第裁32-AEU040650號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│70│甲○○│94年12月2日14：04 │AH-792│高市府交裁字第裁32-A5I304912號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│71│甲○○│94年12月2日14：30 │AH-795│高市府交裁字第裁32-A5I304925號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│72│甲○○│94年12月2日15：41 │260-FB│高市府交裁字第裁32-A5J004191號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│73│甲○○│94年12月2日16：14 │AH-800│高市府交裁字第裁32-A5J004204號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│74│甲○○│94年12月2日17：47 │AH-785│高市府交裁字第裁32-A5L403175號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│75│甲○○│94年12月3日10：00 │861-FC│高市府交裁字第裁32-AEU042106號│├─┼───┼─────────┼───┼───────────────┤│76│甲○○│94年12月3日13：50 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