臺灣高雄地方法院刑事判決 97年度易字第1217號公 訴 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官被 告 乙○○選任辯護人 林鴻駿律師上列被告因竊盜等案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（聲請案號：96年度偵字第2601號），本院認為不宜簡易判決，改依通常審判程序審理，判決如下：
主 文乙○○犯竊盜罪，處有期徒刑壹年貳月，減為有期徒刑柒月。又犯竊佔罪，處有期徒刑肆月，減為有期徒刑貳月。應執行有期徒刑捌月。
事 實
一、㈠乙○○意圖為自己不法之所有，在未經荖濃溪水利主管機關即經濟部水利署第七河川局同意下，私自僱用不知情之挖土機司機韋世峰及砂石拼裝車駕駛葉嘉榮，於民國（下同）
95 年7月2 日，僱用均不知情之韋世峰開PC200 挖土機、葉嘉榮駕駛砂石拼裝車在高雄縣六龜鄉寶來村荖濃溪邊某處（即○○○鄉○○段第791 地號旁河川區域線內河床地，如附圖一採取點編號A 、B 、C 所示），盜採荖濃溪河床砂石約
107.092 立方公尺，運至其私人經營之「溪邊溫泉遊樂區」西南邊約70至100 公尺其所有之水池邊（如附圖一所示之「堆置區」），以供其修築水池堤防使用；嗣於同（2） 日15時30分許，經高屏溪流域管理委員會獲報後，會同經濟部水利署第七河川局（下稱第七河川局）及警方，於上開地點查獲PC200 型挖土機、砂石拼裝車各1 部（扣案機具進場編號各C375、B27） 及遭盜採之砂石，始悉上情。㈡另乙○○明知坐落於高雄縣○○鄉○○段第776 第號土地係登記國有，管理機關財政部國有財產局，且戊○○於94年11月14日向本院民事執行處得標其上建物所有權（已向該局申請承租土地中），而第786 地號土地係登記劉玉珠所有（起訴書誤植上開2 筆土地均戊○○得標承買所有，應予更正），竟基於意圖為自己不法之利益，於95年10月間，在上開2 筆土地上，搭蓋違章木製房屋，分別竊佔該2 筆地號土地面積各5.84平方公尺、5.45平方公尺（如附圖二編號A 、B 所示，合計11.29 平方公尺），供其居住、使用。
二、案經高屏溪流域管理委員會報由高雄縣政府警察局六龜分局移送、戊○○訴由臺灣高雄地方法院檢察署檢察官偵查起訴。
理 由
一、證據能力部分：本判決理由所援用之證據資料（含供述證據及非供述證據），被告、辯護人、公訴人於本院言詞辯論終結前，均同意作為證據，本院審酌上開證據之作成，並無違法或不當情形，且與本案待證事實相關，適當作為證據，依刑事訴訟法第
159 條之5 第1 項規定，認均有證據能力。
二、訊據被告否認上開竊盜、竊佔之犯行，辯稱：就事實㈠部分，伊確實有去挖砂石，因為要修理水源才去挖，但無竊盜犯意；就事實㈡部分，第776 號等2 筆土地本來是伊在使用，伊搭建木板房屋僅係木頭之組合，當時僅供神像擺放，於偵查中已經拆除，並無竊佔之犯意等語。經查：
㈠被告、辯護人、公訴人對於：被告確有如起訴書所載時間、
地點挖取荖濃溪河床之砂石，並運至其上開遊樂區內水池邊用以修築堤防（如附圖一採取點編號A 、B 、C 、堆置區所示）。再被告確於95年10月間搭蓋如起訴書所載違章建物於第776 、786 號土地上，並分別佔用如附圖二所載面積；且被告確於上開時間搭蓋系爭違章房屋前，即已知悉並未向國有財產局繼續承租第776 號土地之使用權；而第786 號土地自79年7 月27日起至97年11月24日止（卷附最後查詢時間），其所有權人登記劉玉珠，並非被告或其家屬所有或承租等情，均不爭執。
㈡再就事實一㈠竊盜部分，業經證人韋世峰、葉嘉榮於警詢證
述，證人何國華於本院簡易庭、證人丁○○、唐仁義於本院審理時具結證述明確，並有移送機關六龜分局扣押筆錄、扣押物品收據及目錄表、高屏溪流域管理委員會95年7 月2 日現場稽查紀錄表、查獲現場照片33紙、戶政改名紀錄表，現場砂石盜採數量測量套繪圖（即附圖一），第七河川局九如查扣機具保管場進場資料卡、設施機具戒護單、第七河川局
97 年11 月17日水七管字第09750169790 號函（盜採砂石位置在荖濃溪旁河川區域線內河床地）及經濟部91年9 月16日公告、97年11月25日美地三字第0970007401號函及土地登記公務用謄本各1 份，及盜採砂石現場相片32張在卷可稽。
㈢就事實一㈡竊佔部分，業經證人戊○○於警詢指訴、於偵訊
及本院簡易庭法官審理時具結證述，證人黃智華於偵訊證述明確，參核相核屬實，並有國有耕地租賃契約書影本，地籍圖謄本，國有土地使用補償金繳納通知書（戊○○），系爭土地、建物現場照片、95年10月12日現場照片、本院不動產權利移轉證書，國有財產局繳費收據，戊○○94年度契稅繳款書、國有土地使用補償金繳款通知書，高雄縣美濃地政事務所之建物測量成果圖等影本、96年7 月16日、11月25日函檢附土地登記公務用謄本、複丈成果圖，檢察事務官勘驗報告書，占用土地現場照片，第776 、786 地號土地登記公務用謄本，國有財產局臺灣南區辦事處97年2 月19日、10月28日台財產南管字第0970002437號、第000000 00000號函，高雄縣政府97年11月27日府農保字第0970277385號函（第776等2 筆土地屬山坡地範圍）各1 紙，堪認為實在。
三、被告雖以上開情詞置辯。惟查：㈠就事實㈠竊盜部分：⑴證人何國華於本院簡易庭法官審理時
具結證稱：本件被告採取砂石之地點是伊第七河川局管轄之河川地，被告開採砂石並沒有向該局申請許可；偵1 卷第72頁盜採砂石位置（如附圖一編號A 、B 、C 所示），是在該局列管河川之區域線裡面，也就是靠近水流之位置等語明確（參本院簡字卷第29頁）；且證人丁○○於本院審理時具結證稱：是伊高屏溪流域管理委員會稽查大隊查緝小組小隊長通知伊說六龜分局有發現盜採情事，伊等才會同去現場埋伏，該土地屬於第七河川局管轄範圍之河川地，現場稽查紀錄表是伊製作，其內第六點書明：「未經第七河川局許可」，被告盜採砂石地點經該局判斷是屬於荖濃溪行水區域；伊有到偵1 卷第39至41頁所示傾倒砂石地點看，是在被告所經營溪邊溫泉遊樂區內，出入要經過該遊樂區，伊等測量計算採取砂石數量，編號A 、B 、C 合計107.092 立方公尺等語明確（參本院2 卷第42反至43反頁）；及證人即警員唐仁義於本院審理時具結證稱：查獲地點包括挖取及傾倒砂石地方，伊都有去看，照片是小隊長拍的，伊負責洗照片，現場有查扣挖土機及砂石拼裝車，有會同其他單位測量，參與查獲之人均有在該檢查紀錄表上簽名；指認偵1 卷第69、70頁照片之處所就是溪底，該人就是被告等語明確（參本院2 卷第41頁正反）；上開3 人證述參核相符，並與附圖一之現場砂石盜採數量測量套繪圖、第七河川局九如查扣機具保管場進場資料卡、設施機具戒護單、同局97年11月17日函及經濟部91年9 月16日公告印證相符，堪予採信。⑵且按在水土保持機關列管之河川行水區域內採取土石或設置有關附屬設施，屬於對該地區之治理或經營、使用行為，應經調查規劃，依水土保持技術規範實施水土保持之處理與維護，水土保持法第
8 條第3 款定有明文。本件被告從未提出經上開水土保持機關之許可之任何文件證明其已經主管機關同意採取土石，足見其擅自在事實一㈠第七河川局管轄荖濃溪河川行水區域內之河床地，僱請韋世峰駕駛挖土機在附圖一編號A 、B 、C處採取砂石，並由葉嘉榮駕駛拼裝車運至附圖一所示之「堆製區」，數量合計107. 092立方公尺等情明確，則被告確有趁主管機關管理人員不注意之際而盜採土石之行為明確。⑶被告雖聲請證人甲○○於本院審理時證稱：偵1 卷第39頁照片所示之水池係該村第8 鄰住戶之日常用水，該處沒有自來水，鄉公所沒錢用來建設自來水管，因每年都有土石流，被告都會去挖等語（參本院2 卷第37反、38頁）。惟起訴意旨並非指訴被告、該寶來村第8 鄰住戶不得於該溪邊遊樂區內建設水池，則本件就該水池為何人所有、使用，且上開遊樂區內使用之水有無合法來源自可不論；而就此均與被告盜採河川行水區域內之土石用以修築水池堤防一事無涉。從而，被告所提該村第8 鄰若干住戶連署證明書（參本院簡字卷第
43、44頁），自與被告盜採砂石之竊盜犯意不生影響，而無從為被告有利之認定。是被告上開所辯，即無可採。
㈡就事實㈡部分：⑴該第776 號（豋記國有，管理機關國有財
產局）、第786 號（登記劉玉珠所有）2 筆土地，均屬主管機關依山坡地保育利用條例第3 條、水土保持法第3 條第1項第3 款後段所公告列管之山坡地範圍，自94年1 月18日起不得新辦出租；而就第776 號土地，被告雖於93年2 月12日重新申請承租；惟因該土地位於飲用水源水質保護區內，管理機關國有財產局已於93年5 月31日將該申租案註銷；且被告就該土地自91年間起即未承租，並無租賃或其他合法使用土地關係，屬於無權占有，無法律上原因而使用該土地，而自該國有財產局列管占用以來，迄未繳納使用補償金；而被告從無提出有何使用第786 號土地權源資料供參；另戊○○得標後，嗣於95年11月17日經國有財產局南區辦事處函註銷其申租案等情明確，有上開國有財產局臺灣南區辦事處97年
2 月19日、10月28日台財產南管字第0970002437號、第00000000000 號函、高雄縣政府97年11月27日函、土地登記公務用謄本各1 份在卷足憑（參本院簡字卷第35、36頁，1 卷第19頁，2 卷第28至30頁），堪認被告確無上開2 筆土地之使用權源。⑵再被告於本院審理時坦承：第776 號土地上面之建物是在94年11月間被戊○○標走，而伊在92年間已經沒有向國有財產局承租該筆土地，伊在95年10月間搭蓋系爭木製房屋，當時伊就知道沒有向國有財產局承租該土地之使用權，於偵查中已經拆除，並無竊佔之犯意等語明確（參本院1卷第13頁反），核與證人戊○○於本院法官調查時具結證稱：伊向法院標買上開第776 號土地上之房屋，土地是國有財產局的，伊95年4 月再向國有財產局土地使用補償金；伊到現場去看土地，發現有搭木製房屋，開偵查庭時被告還沒有拆，後來96年農曆年過後伊再去看，房子已經拆了等語明確（參本院簡字卷第34至36頁）。上開供述、證述，印證相符，並有戊○○94年度契稅繳款書、國有土地使用補償金繳款通知書在卷可稽；而被告搭建木板房屋，占用第776 、786地號面積各5.84平方公尺、5.45平方公尺（合計11.29 平方公尺），亦經地政機關測量明確，有房屋占用現場照片、美濃地政複丈成果圖、檢察事務官勘驗報告書在卷足參（參警卷第9 、14至17頁，偵2 卷第22至29頁）。⑶又證人即警員黃智華於檢察事務官勘驗訊問時證稱：戊○○報案伊有到現場察看，有1 老人居住其內，他說是被告叫他在該處居住養病等語明確；且被告於勘驗時坦承：因該老人生病，無人照料，伊才在該處搭鐵架帳篷給他居住等語（參偵2 卷第30反頁），參核相符。顯見被告係以長期居住使用之意思為之，則其有竊佔之犯意已明。是被告上開所辯，委無可採。
㈢又本件被告所盜採土石之河川行水區河床，尚無證據證明係
經主管機關公告列管山坡地保育區內土地，而其盜採尚未致生水土流失或毀損水土保持之處理與維護設施發生災害，是雖未依水土保持法第8 條第3 款擬具依水土保持計畫報經許可，仍與山坡地保育利用條例、水土保持法之刑罰要件不合；而被告占用第776 號等2 筆部分土地，雖屬公告列管山坡地，惟其搭建木板房屋並未達破壞土地致生水土流失或毀損水土保持，有上開房屋拆除前後占用及勘驗照片在卷可稽，是尚與水土保持法第32條之處罰要件有間，併此敘明。
㈣綜上所述，本件被告確有竊盜砂石、竊佔他人（國有、私有）土地之行為，事證明確，犯行堪以認定，應予依法論科。
四、按刑法第320 條第2 項之竊佔罪，既係以意圖為自己或第三人不法之利益，而竊佔他人之不動產為其構成要件，則已完成竊佔之行為時，犯罪即屬成立。且竊佔行為應以己力支配他人不動產時而完成，與一般動產竊盜罪係將他人支配下之動產，移置於自己支配下而完成，法理相同。再竊佔罪為即成犯，於其竊佔行為完成時犯罪即成立，以後之繼續竊佔乃狀態之繼續，而非行為之繼續。又因所竊佔者為他人不動產，祇是非法獲取其利益，其已否辦理登記，與犯罪行為之完成無關（參最高法院25年上字第7374號、66年台上字第3118號判例意旨）。本件被告於事實㈠部分盜採河川地砂石，核其所為，係犯刑法第320 條第1 項之竊盜罪；於事實㈡部分無權占用國有、劉玉珠之土地，係犯刑法第320 條第2 項之竊佔罪。被告就事實㈠部分僱用不知情之挖土機司機韋世峰、砂石拼裝車駕駛葉嘉榮盜採砂石，應論以間接正犯。被告所犯上開竊盜、竊佔2 罪，犯意各別，時地有異，手段互殊，應予分論併罰之。
五、爰審酌被告為圖其經營「溪邊溫泉遊樂區」之私利，竟盜採水利機關所列管荖濃溪河床地之砂石，以修築遊樂區內水池堤防之用，而荖濃溪係六龜鄉寶來地區（屬茂林國家風景區）重要河川，如任意盜採砂石恐有爆發土石流、衝擊河岸、變更水流之虞，如逢颱風季節更有引起山洪沖垮沿岸土地之危險，所盜採土石達107 餘立方公尺頗鉅；而其明知對國有、他人土地並無使用權源，仍予竊佔，所為均有不該。惟念及被告就盜採砂石尚未發現有外運變賣牟利情事；且所竊佔土地僅11.29 平方公尺，木造房屋已經拆除，所犯情節尚非重大等情狀，酌情各量處如主文所示之刑。又被告本件犯罪時間（95年7 月2 日、同年10月間），均係在96年4 月24日以前，符合中華民國九十六年罪犯減刑條例所定之減刑條件，均各予減其宣告刑2 分之1 ，並依法定其應執行刑，以資懲儆。至扣案PC200 挖土機、砂石拼裝車各1 部，均係被告向他人承租後，交給不知情之韋世峰、葉嘉榮所駕駛，業經其等駕駛2 人於警詢證述、被告於警詢供承在卷可稽，並有查扣機具保管場進場資料卡、設施機具戒護單（編號C375、B27） 各1 紙在卷足參（參偵1 卷第17、21、26、73至75頁），並非被告所有之物，爰不予宣告沒收，附此敘明。
據上論結，應依刑事訴訟法第299 條第1 項前段，刑法第320 條第1 項、第2 項、第51條第5 款，刑法施行法第1 條之1 ，中華民國九十六年罪犯減刑條例第2 條第1 項第3 款、第7 條，判決如主文。
本案經檢察官丙○○到庭執行職務。
中 華 民 國 97 年 12 月 25 日
刑事第十九庭 法 官 李昆南以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；如未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
中 華 民 國 97 年 12 月 25 日
書記官 吳金霞附錄本判決論罪之法條：
刑法第320條（竊盜、竊佔罪）意圖為自己不法之所有或第三人不法之所有，而竊取他人之動產者，為竊盜罪，處5年以下有期徒刑、拘役或500元以下罰金。
意圖為自己或第三人不法之利益，而竊佔他人之不動產者，依前項之規定處斷。
前二項之未遂犯罰之。