臺灣高雄地方法院刑事簡易判決 98年度審簡字第1501號聲 請 人 臺灣高雄地方法院檢察署檢察官被 告 乙○○
甲○○上列被告因違反電信法案件，經檢察官聲請簡易判決處刑（97年度偵字第23614 號、第25002 號），本院判決如下：
主 文乙○○共同犯電信法第五十八條第二項之非法使用無線電頻率罪，處罰金新臺幣伍萬元，如易服勞役，以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物，均沒收。
甲○○共同犯電信法第五十八條第二項之非法使用無線電頻率罪，處拘役伍拾日，併科罰金新臺幣壹拾萬元，拘役如易科罰金，罰金如易服勞役，均以新臺幣壹仟元折算壹日。扣案如附表所示之物，均沒收。
事實及理由
一、本件犯罪事實及證據，均引用附件檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。
二、按無線電頻率、電功率、發射方式及電台識別呼號等有關電波監理業務，由「交通部」統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由「交通部」定之，電信法第48條第1項定有明文；又國家通訊傳播委員會組織法，已於民國94年11月9 日公布施行，該法第2 條規定，自本會成立之日起，通訊傳播相關法規，包括電信法、廣播電視法、有線廣播電視法及衛星廣播電視法，涉及本會職掌，其職權原屬交通部、行政院新聞局、交通部電信總局者，主管機關均變更為本會。其他法規涉及本會職掌者，亦同。上開規定已將電信監理相關業務之主管機關，從交通部移由該委員會，此一修正並未影響犯罪基本構成要件，亦未改變處罰之輕重，故逕以裁判時法律，更改主管機關之名稱即可。本件被告乙○○、甲○○未經向主管機關交通部（現改為國家通訊傳播委員會）申請許可，使用未經核准之FM805.0MHz及FM102.1MHz無線電頻率，播送販賣「苦瓜丹」之節目帶，未干擾無線電波之合法使用，所為均係違反電信法第48條第1 項之規定，應依同法第58條第2 項之規定處罰。又被告二人於97年6 月起至97年8 月13日間所為上開犯行，含有反覆實施同一行為之罪質，故其在上揭時間內，播送節目之行為，原即屬反覆使用無線電頻率之犯行，應屬包括一罪。又被告二人就上開犯行，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯。爰審酌被告二人未經許可擅自架設電台、使用無線電波，用以播送廣播節目、推銷商品以販賣營利，雖未干擾合法電台之無線頻率，然其所為破壞國家對於電波監理業務之管理，要無足取，復審酌被告甲○○前因違反電信法案件，分別經臺灣屏東地方法院以90年度屏簡字360 號判決判處罰金新臺幣5 萬元及本院以92年度簡上字第607 號判決判處有期徒刑4 月確定，於本件雖不構成累犯，然足見其不知悔改，不宜輕縱，兼衡被告二人犯罪之動機、目的、手段、生活狀況、參與程度等一切情狀，分別量處如主文所示之刑，並各諭知易科罰金及易服勞役之折算標準，以資懲儆。
三、扣案如附表編號1 、3 、18、30所示之物，係供犯電信法第58條第2 項之罪所用之電信器材，應依同法第60條規定，不問屬於犯人與否，予以宣告沒收；另扣案如附表編號2 、4至17、19至29、31、32所示之物，雖非電信器材，然均係供被告二人犯本罪所用之物，且係被告乙○○所有，業經被告二人供承在卷，爰依刑法第38條第1 項第2 款規定，予以宣告沒收。
四、依刑事訴訟法第449 條第1 項前段、第3 項、第450 條第1項、第454 條第2 項，電信法第58條第2 項、第60條，刑法第11條、第28條、第41條第1 項前段、第42條第3 項前段、第38條第1 項第2 款，逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本判決，得自收受送達之日起10日內，向本院提起上訴。
中 華 民 國 98 年 6 月 5 日
高雄簡易庭 法 官 陳芸珮以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達之日起10日內向本院提出上訴書狀。
中 華 民 國 98 年 6 月 5 日
書記官 陳玉娥附表：
┌──┬────────────┬───────┐│編號│ 扣押物品名稱 │ 數量/單位 │├──┼────────────┼───────┤│ 1 │發射機（無型名、無廠牌、│ 1台 ││ │無序號） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 2 │數位影音光碟機（廠牌：LG│ 1台 ││ │、型號：DVX163、序號：60│ ││ │2DT7207 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 3 │天線（無型名、無廠牌、無│ 1支 ││ │序號） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 4 │麥克風（無型名、無牌、無│ 1支 ││ │序號） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 5 │定時器（廠牌：KOKA、型號│ 1台 ││ │：KT-375、序號：無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 6 │混音器（廠牌：PHONIC、型│ 1台 ││ │號：MU2442X、序號：MF10D│ ││ │B0113 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 7 │微光碟機（廠牌：SONY、型│ 1台 ││ │號：MDS-JE480、序號：552│ ││ │3697 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 8 │微光碟機（廠牌：SONY、型│ 1台 ││ │號：MDS-JE500、序號：100│ ││ │070 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 9 │光碟播放機（廠牌：PHILIP│ 1台 ││ │S 、型號：CD721/01、序號│ ││ │：VZ000000000000） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 10 │光碟播放機（廠牌：PIONEE│ 1台 ││ │R、型號：PD-217、序號： │ ││ │CEWKO11923DS） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 11 │點唱家伴唱機（廠牌：DCC │ 1台 ││ │、型號：SV-530、序號：8S│ ││ │110093 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 12 │電腦主機（廠牌：acer、型│ 1台 ││ │號：AS-T000-000-00、序號│ ││ │：PTZ000000000000E80EK00│ │├──┼────────────┼───────┤│ 13 │雙卡匣座（廠牌：TEAC、型│ 1台 ││ │號：W-6000R、序號：09004│ ││ │9 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 14 │迴音機（廠牌：光輝、型號│ 1台 ││ │：KE-888、序號：無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 15 │麥克風（廠牌：SENNHEISER│ 1支 ││ │型號：e835S、序號：無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 16 │微光碟片（無型名、無廠牌│ 4片 ││ │、無序號） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 17 │音效處理器（廠牌：ACAD、│ 1台 ││ │型號：DX-201、序號：無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 18 │放大器（廠牌：Gabin、型 │ 1台 ││ │號：AV-2600、序號：26000│ ││ │00000000） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 19 │點歌機（廠牌：G8V、型號 │ 1台 ││ │：CPX-900、序號：0000000│ ││ │2 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 20 │混音器（廠牌：YAMAHA、型│ 1台 ││ │號：MG1614、序號：KE0172│ ││ │8 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 21 │光碟機（廠牌：Pioneer、 │ 1台 ││ │型號：PD-217、序號：CEWK│ ││ │011984DS） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 22 │收音機（廠牌：Pioneer、 │ 1台 ││ │型號：F-208、序號：CFNN0│ ││ │10426DT） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 23 │微光碟機（廠牌：SONY、型│ 1台 ││ │號：MDS-S500、序號： │ ││ │0000000 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 24 │光碟機（廠牌：Pioneer、 │ 1台 ││ │型號：PD-217、序號：CEWK│ ││ │011984DS） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 25 │CD換片機（廠牌：JVC、型 │ 1台 ││ │號：XL-MC222、序號：0630│ ││ │3304） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 26 │微光碟機（廠牌：SONY、型│ 1台 ││ │號：MDS-JE480、序號：552│ ││ │1240 ） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 27 │VCD播放機（廠牌：Cerena │ 1台 ││ │、型號：VCD-A520、序號：│ ││ │TZ0000000000） │ │├──┼────────────┼───────┤│ 28 │定時器（廠牌：KOKA、型號│ 1台 ││ │：KT-375、序號：無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 29 │點唱家伴唱機（廠牌：DCC │ 1台 ││ │、型號：DCC-888 、序號：│ ││ │F0000000 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 30 │電話切換器（廠牌：TIANCH│ 1台 ││ │UAN、型號：F-200、序號：│ ││ │無 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 31 │雙卡匣座（廠牌：TEAC、型│ 1台 ││ │號：W-860R、序號：061068│ ││ │2 │ │├──┼────────────┼───────┤│ 32 │麥克風（廠牌：SHURE、型 │ 2支 ││ │號：565SD、序號：無 │ │└──┴────────────┴───────┘附錄本判決論罪法條：
電信法第58條：
違反第46條第5 項規定，設置或使用無線廣播電臺或無線電視電臺發送射頻信息，致干擾無線電波之合法使用者，處2 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣60萬元以下罰金。
違反第48條第1 項規定，未經核准擅自使用或變更無線電頻率者，處拘役或科或併科新臺幣20萬元以下罰金。
犯前項之罪，因而致干擾無線電波之合法使用者，處 2 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣 60 萬元以下罰金。
電信法第48條第1項：
無線電頻率、電功率、發射方式及電臺識別呼號等有關電波監理業務，由交通部統籌管理，非經交通部核准，不得使用或變更；無線電頻率之規劃分配、申請方式、指配原則、核准之廢止、使用管理、干擾處理及干擾認定標準等電波監理業務之辦法，由交通部定之。