臺灣高雄地方法院刑事簡易判決 109年度簡字第598號聲 請 人 臺灣高雄地方檢察署檢察官被 告 陳漢龍上列被告因不動產經紀業管理條例案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（109年度偵字第22號），本院判決如下：
主 文甲○○非經紀業而經營仲介業務，經主管機關為禁止營業處分後仍繼續營業，處拘役參拾日，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本案之犯罪事實及證據，除證據部分刪除「被告甲○○於警詢之自白」外，其餘均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪。學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者是（最高法院95年度台上字第1079號判決、95年台上字第4686號判決意旨參照）。查本件被告甲○○上開犯行，係屬從事不動產經紀仲介業之業務上行為，核其本質上即有延續性行為之特性及營業性，應論以集合犯之實質上一罪。是核被告所為，係犯不動產經紀業管理條例第32條第2 項，非經紀業而經營仲介業務，經主管機關禁止其營業後仍繼續營業罪。
三、爰以行為人之責任為基礎，審酌被告漠視法令規範，違法經營不動產租賃仲介業務，非僅影響主管機關對於不動產經紀業之管理，更有害交易者權益，惟念其犯後坦承犯行，態度非惡，兼衡其智識程度、生活狀況，患有右側腎臟腫瘤之疾病之身心狀況，有高雄長庚紀念醫院腹腔鏡腎臟切除同意書在卷可稽（他字卷第34頁）、自陳須扶養父母，及其犯罪動機、手段、違法經營不動產租賃仲介業務之期間長短等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準。
四、依刑事訴訟法第449 條第1項前段、第3項、第454條第2項，逕以簡易判決處刑如主文。
五、如不服本件判決，得自收受送達之日起20日內，向本院提起上訴狀，上訴於本院管轄之第二審地方法院合議庭。
本案經檢察官乙○○聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 109 年 3 月 24 日
高雄簡易庭 法 官 詹尚晃以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於判決送達之日起20日內向本院提出上訴書狀（須附繕本）。
中 華 民 國 109 年 3 月 24 日
書記官 蕭主恩附錄論罪科刑法條：
不動產經紀業管理條例第32條非經紀業而經營仲介或代銷業務者，主管機關應禁止其營業，並處公司負責人、商號負責人或行為人新臺幣10萬元以上30萬元以下罰鍰。
公司負責人、商號負責人或行為人經主管機關依前項規定為禁止營業處分後，仍繼續營業者，處1 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以上30萬元以下罰金。
附件：
臺灣高雄地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
109年度偵字第22號被 告 甲○○ 男 57歲（民國00年00月00日生）
住高雄市○○區○○○路000巷0號2樓國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反不動產經紀業管理條例案件，已經偵查終結，認為宜以簡易判決處刑，茲敘述犯罪事實及證據並所犯法條如下：
犯罪事實
一、甲○○明知經營不動產經紀業，應向主管機關即高雄市政府地政局申請許可後，依法辦理公司或商業登記，並加入登記所在地之同業公會後方得營業，竟未依規定申請許可，自民國104年9月3日起至106年9月5日止，多次以個人名義，在59
1 房屋租屋網刊登不動產出租廣告而經營不動產租賃仲介業務，嗣遭檢舉違規經營不動產租賃仲介業務，經主管機關高雄市政府地政局查證屬實，即於106 年10月25日以高市地政籍字第10632875500 號處分書裁處新臺幣（下同）10萬元罰鍰並禁止其營業，該處分書於合法送達後，甲○○明知已遭禁止營業後，仍基於繼續經營不動產租賃仲介業務之犯意，於106 年11月間某日起，未經公司設立登記並依規定申請許可，即印製名片，並在591 屋租屋網等網站刊登仲介房屋出租之廣告，收取服務費，而繼續經營不動產租賃仲介業務，而遭民眾檢舉，嗣高雄市政府地政局人員調閱上開租屋網所登廣告，而查悉其自上開時間起至108 年6 月30日間仍然違法前揭規定而營業，而查獲上情。
二、案經高雄市政府函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上開犯罪事實，業經被告甲○○於警詢及偵查中坦承不諱，並有高雄市政府線上即時服務系統（非網路部分）人民陳情案件處理聯單、被告發送名片之照片、高雄市政府地政局函、數位科技股份有限公司刊資料郵件、高雄市政府地政局處理違反不動產經業管理條例事件裁處書、高雄市政府地政局送達證書各1 份在卷足憑。本件事證明確，被告犯嫌堪以認定。
二、核被告所為，係違反不動產經紀業管理條例第32條第2 項，非經紀業而經營仲介業務，經主管機關禁止其營業後仍繼續營業罪嫌。又刑事法若干犯罪行為態樣，本質上原具有反覆、延續實行之特徵，立法時既予特別歸類，定為犯罪構成要件之行為要素，則行為人基於概括之犯意，在密切接近之一定時、地持續實行之複次行為，倘依社會通念，於客觀上認為符合一個反覆、延續性之行為觀念者，於刑法評價上，即應僅成立一罪。學理上所稱「集合犯」之職業性、營業性或收集性等具有重複特質之犯罪均屬之，例如經營、從事業務、收集、販賣、製造、散布等行為概念者是（最高法院95年度台上字第1079號判決、95年台上字第4686號判決意旨參照）。查被告本件違反不動產經紀業管理條例第32條第2 項之犯行，係屬其從事不動產經紀仲介業之業務上行為，核其本質上即有延續性行為之特性及營業性，應論以集合犯之實質上一罪。請審酌被告並無前科，此有全國刑案資料查註表1份在卷足稽，且被告患有右側腎臟腫瘤之疾病，身體健康狀況不佳等情，從輕量刑。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。
此 致臺灣高雄地方法院中 華 民 國 109 年 1 月 13 日
檢 察 官 乙○○