臺灣高雄地方法院民事判決 99年度訴字第789號原 告 唐榮鐵工廠股份有限公司法定代理人 乙○○訴訟代理人 何俊墩律師被 告 甲○○上列當事人間租佃爭議事件，本院於民國99年9 月16日言詞辯論終結，判決如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、按租佃爭議事件非經調解、調處，不得起訴，耕地三七五減租條例第26條第2 項前段定有明文。本件租佃爭議事件，業經高雄市鼓山區公所、高雄市政府耕地租佃委員會依法調解、調處，因調處不成立，而由高雄市政府移送本院審理，是其起訴程序於法即無不合，合先敘明。
二、原告起訴主張：伊所有坐落高雄市○○區○○段4 小段613地號，面積0.0456公頃土地（下稱「系爭土地」），於民國92年5 月23日出租予被告，雙方訂有「農業保留土地暫時租賃契約書」（下稱「系爭租約」），約定被告應自任耕作種植稻米，惟被告僅於系爭土地種植零星蔬菜、香蕉及芒果樹，應為應付伊查核所種植，故其非專職從事生產，沒有自任耕作，原告自得依系爭租約第5 條規定終止租約，請求被告將系爭土地返還予伊等語。並聲明：被告應將系爭土地返還原告。
三、被告則以：伊原種植水稻，嗣因大順路開闢及農16開發灌溉系統中斷無法種植水稻，乃改種香蕉、芒果、蔬菜等其他農作物迄今，伊確實有自任耕作，並無違反系爭租約等語為辯。並聲明：駁回原告之訴。
四、兩造不爭執之事實：㈠兩造就系爭土地訂有系爭租約，約定被告種植水稻，租期至98年5 月23日為止。
㈡系爭租約第五條規定，被告應自任耕作，並不得將系爭土地
任意變更為非耕地使用，或將系爭土地任意管理使用致失其原有耕地效能。
㈢原告於98年1 月23日以高雄高松郵局第29號存證信函終止系爭租約。
㈣系爭土地經高雄市鼓山區公所耕地租佃委員會於98年9 月7
日會同兩造到場實地勘查，其上確有種植香蕉、芒果及蔬菜等作物。
㈤被告於系爭租約屆滿後，於98年2 月10日寄發答辯狀予原告，表示願意繼續承租系爭土地。
五、本件於99年9 月16日經兩造同意協議整理並簡化爭點為：㈠被告是否有違反系爭租約第5 條未自任耕作之情事？㈡系爭租約是否已於98年1 月23日經原告合法終止？㈢原告得否請求被告返還系爭土地？
六、經查：㈠被告是否有違反系爭租約第5 條未自任耕作之情事？①本件兩造就系爭土地訂有系爭租約，約定被告種植水稻，租
期至98年5 月23日為止，依系爭租約第五條規定，被告應自任耕作，並不得將系爭土地任意變更為非耕地使用，或將系爭土地任意管理使用致失其原有耕地效能等節，為兩造所不爭執，並有系爭租約1 份在卷可稽。而所謂自任耕作，依耕地三七五減租條例第16條第1 項規定，係指承租人應以承租之土地供自己從事耕作之用即屬之，只要承租人未將承租土地轉租第三人、將耕地借與他人使用，或承租人自己未將租賃物供耕作使用，而擅自變更用途，縱承租人所種植之作物未達具經濟效益之規模，或未種植約定之作物而改種其他作物，均不得執之謂承租人違反原訂租約應自任耕作之規定。②查系爭土地經高雄市鼓山區公所耕地租佃委員會於98年9 月
7 日會同兩造到場實地勘查，其上確有種植香蕉、芒果及蔬菜等作物迄今乙節，為兩造所不爭執，原告雖主張被告係為應付伊查核方種植前開作物，顯非專職從事生產等語，惟原告並未舉證以其實說，且被告經本院詢問所種植作物之種類、種植及採收方法暨由水稻改種植他種作物之緣由，均能一一應答（參見本院99年9 月7 日言詞辯論筆錄），足認被告應係長期務農，而非為應付原告查核方種植前開作物。則依首開規定及說明，被告雖非種植原約定作物，仍屬自任耕作，而無違反系爭租約第5 條之情事。
㈡系爭租約是否已於98年1 月23日經原告合法終止？
本件被告既無違反系爭租約第5 條未自任耕作情事，則原告於98年1 月23日以高雄高松郵局第29號存證信函終止系爭租約，於系爭租約即有未合，系爭租約自未於98年1 月23日經原告合法終止。
㈢原告得否請求被告返還系爭土地？
按耕地租約於租期屆滿時，除出租人依本條例收回自耕外，如承租人願繼續承租者，應續訂租約，耕地三七五減租條例第20條有明文。故租約期滿時，承租人如有請求續租之事實，縱為出租人所拒絕，租賃關係亦非因租期屆滿而當然消滅，最高法院51年臺上字第1858號判例著有明文。本件系爭租約既未經原告合法終止，依約即應於98年5 月23日屆滿，惟被告於租約屆滿前之98年2 月10日即已向原告表示願意繼續承租系爭土地，嗣於本件審理期間，復再次向原告表示願為承租，則依上開規定及最高法院判例意旨，兩造間就系爭土地之租賃關係仍應認為存在，原告請求被告返還系爭土地，即無理由。
七、綜上所述，本件被告並無違反系爭租約第5 條未自任耕作之情事，原告於98年1 月23日終止系爭租約並不合法，兩造間就系爭土地之租賃關係仍存在。從而，原告起訴請求被告返還系爭土地，即無所據，應予駁回。
據上論結，本件原告之訴為無理由，應依民事訴訟法第78條，判決如主文。
中 華 民 國 99 年 9 月 30 日
民事第三庭 法 官 劉傑民以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 99 年 9 月 30 日
書記官 呂姿儀