臺灣高雄地方法院民事裁定 106年度聲字第288號聲 請 人 高雄市政府勞工局法定代理人 鄭素玲代 理 人 李淑敏
黃信華相 對 人 高雄市瀝青鋪設職業工會法定代理人 胡榕茱上列當事人間聲請裁定工會解散事件，本院裁定如下：
主 文高雄市瀝青鋪設職業工會應予解散。
聲請程序費用新台幣壹仟元由相對人負擔。
理 由
一、本件聲請意旨略以：相對人於民國89年12月17日成立，但自
103 年11月24日召開第3 屆第1 次會員大會及同次理事會議辦理改選迄今，長期未函報會員大會及理、監事會議紀錄，理、監事未善盡職責推動會務，亦未按時審查財務，且未設置「經常會費」、「勞工保險費」、「全民健康保險費」專戶，以儲存會員繳納之經常會費，或代（預）收會員之勞、健保費用，會務及財務均非健全，並自105 年7 月至106 年
1 月，每期均未依時彙繳代收會員之勞工保險費，尚欠該期間勞工保險費（差額）合計新台幣（下同）976,270 元，另自105 年9 月至12月，未按時彙繳代收會員之健保費，尚欠該期間健保費合計392,315 元，屢經行文、電話協助催繳，未有改善，提供輔導協助後，亦未見改善，會址甚至無法聯繫，該局於106 年4 月17日核予相對人警告處分，並限於同年5 月20日前改善缺失，未見回應或改善作為，相對人已違反其組織章程第3 條、第5 條所定之成立宗旨及任務，依工會法第37條第2 項規定，聲請裁解散等語。
二、工會無從依章程運作時，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請解散之，工會法第37條第2 項定有明文。又本會以互助合作、聯絡感情、保障會員權益、發展會員福利，增進會員知能，改善會員生活，協助政府推行政令為宗旨；本會之任務如左：⑴團體協約之締結、修改或廢止，⑵會員就業輔導，⑶勞工教育及托兒所之舉辦，⑷圖書室之設置及出版物之印行，⑸會員康樂活動及服務事項之舉辦，⑹有關改善勞動條件及會員福利事業之促進，⑺關於勞工法規制定與修改廢止事項之建議，⑻勞資爭議或會員糾紛事件之調處，⑼合於第3條宗旨應辦事項，⑽依其他法令規定應辦事項，相對人章程第3條、第5條亦有明訂（見本院卷第10頁）。
三、聲請人就其主張相對人有上開未正常推動會務、積欠勞、健保費及經訪視、電話、函示均無法改善之事實，已提出勞動部勞工保險局函16份、衛生福利部中央健康保險署函6 份、該局函22份、該局訪視工會紀錄表4 份為證（見本院卷第12至72頁），經核該主張與上開文件資料所示相符，且相對人經通知，未出庭提出相關說明，亦未以書狀表示意見，聲請人之主張自堪信為真實，相對人既長期無法正常推動會務，且無法有效辦理會員勞、健保費之代收及代繳，就上開章程第3 條規定「保障會員權益」、「協助政府推行政令」之設立宗旨，及第5 條規定之工會任務，顯無法有效辦理，則聲請人在「輔導無效」之情形下，聲請解散相對人工會，堪認合於工會法第37條第2 項之規定，應予准許。
四、依非訟事件法第21條第2 項、第24條第1 項、民法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 106 年 8 月 17 日
民事第五庭 法 官 鄭峻明正本係照原本作成。
如對本裁定抗告，須於裁定送達後10日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 106 年 8 月 17 日
書記官 王居玲