臺灣高雄地方法院民事判決114年度簡字第14號原 告 財政部國有財產署南區分署法定代理人 黃莉莉訴訟代理人 吳榮昌律師複代 理 人 劉士睿律師被 告 高雄巿私立高大汽車駕駛人訓練班法定代理人 佘有太訴訟代理人 陳樹村律師
陳昱伶律師上列當事人間給付土地使用補償金事件，本院於民國115年2月10日言詞辯論終結，判決如下：
主 文被告應給付原告新臺幣肆拾萬貳仟肆佰陸拾柒元，及自民國一百一十三年十月九日起至清償日止，按週年利率百分之五計算之利息。
訴訟費用由被告負擔。
本判決得假執行。但被告如以新臺幣肆拾萬貳仟肆佰陸拾柒元為原告預供擔保，得免為假執行。
事實及理由
一、按訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但如擴張或減縮應受判決事項之聲明者，不在此限，民事訴訟法第255條第1項第3款定有明文。原告起訴聲明請求被告應給付新臺幣（下同）106萬7,877元暨利息，嗣變更聲明請求為被告應給付原告40萬2,467元，僅為減縮受判決事項之聲明，依前開規定，應予准許。
二、原告主張：高雄市○○區○○○段000000地號土地、3034-2地號土地、3034-3地號土地、3035-1地號土地（下合稱系爭土地，各土地則以地號稱之）為國有，並為原告所管理，系爭土地於民國99年起，受被告所經營之高雄市私立高大汽車駕駛人訓練班無權占有，而屬無法律上原因，而受有相當於租金之利益，自應給付108年8月10日起至113年5月31日止，按年給付占用面積按申報地價乘以週年利率百分之5計算之補償金（各地號、占用面積、申報地價詳如附表所示），共402,647元。為此，爰依民法第179條提起本件訴訟，並聲明：㈠、被告應給付原告402,647元及自支付命令送達翌日起至清償日止，按週年利率百分之5計算之利息；㈡、願供擔保，請准宣告假執行。
三、被告則以：願意給付補償金，但系爭土地附近周邊多嫌惡設施，且發展落後，應以申報地價週年利率百分之3計算補償金之價額云云。並聲明：㈠、原告之訴駁回。㈡、若受不利判決，願供擔保請准宣告免為假執行。
四、得心證之理由
㈠、查系爭土地為國有，並由原告所管理，被告經營駕駛訓練班占用系爭土地合計558平方公尺（各地號、占用面積詳如附表所示），此有土地第二類登記謄本在卷可佐（卷二第35至41頁）。按無法律上之原因而受利益，致他人受損害者，應返還其利益，民法第179 條前段定有明文。而無權占有他人之不動產，可能獲得相當於租金之利益，為社會通常之觀念。被告以所有之建物占用系爭土地，自是受有利益，並致原告所受不能使用收益之損害間，顯有因果關係，故原告依不當得利之法律關係，請求被告賠償原告相當於租金之損害，自屬有據。
㈡、按城市地方房屋之租金，以不超過土地及其建築物申報總價額週年利率百分之10為限，土地法第97條第1 項定有明文。
所謂土地及建築物之總價額，土地價額依法定地價，建築物價額，依該管縣市地政機關估定之價額，土地法施行法第25條亦有明文。而法定地價，係土地所有人依該法規定所申報之地價，此觀土地法第148 條規定自明。另基地租金之金額，除以基地申報地價為基礎外，尚須斟酌基地之位置、工商繁榮之程度、承租人利用基地之經濟價值及所受利益等事項綜合判斷之。
㈢、查系爭土地位在高雄市大寮區江山路，附近多為大型傳統產業公司，雖較為荒涼，但周圍2公里內有學校、加油站、診所、車站、市場，此有電子地圖在卷可佐（卷二第91至103頁，卷三第87至91頁），交通、生活機能尚屬完善。而被告使用系爭土地乃供營業使用等情，並參酌財政部國有財產署所提供之國有出租基地租金調整方案，出租國有基地一律按土地申報地價年息百分之5 計收租金，被告係無權占有不應獲得優於合法承租之租金利益，認被告占有系爭土地以申報地價週年利率百分之5 計算之不當得利尚屬合適。本件系爭土地之申報地價如附表所示，此有地價第二類謄本查詢資料共4紙在卷可佐（卷二第105至111頁），故依計算結果，被告自108年8月10日至113年5月31日（共4.00000000年，不足一年部分，以殘餘日數÷殘餘日之年度總日數）占用系爭土地相當於租金之不當得利為402,492元（計算式：3,000元×558平方公尺× 5％× 4.00000000年＝402,492元，元以下四捨五入），原告僅請求402,467元，自屬有據。
㈣、綜上所述，原告依不當得利之法律關係得請求被告給付402,467元，及自支付命令繕本送達之翌日即113年10月9日（卷一第49頁）起至清償日止，按週年利率百分之5 計算之利息，為有理由，應予准許。本件係民事訴訟法第427條第1項訴訟適用簡易程序所為被告敗訴之判決，爰依同法第389條第1項第3款規定，依職權宣告假執行。併依同法第392條第2項規定諭知被告得供相當擔保金額後免為假執行。
五、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第79條。中 華 民 國 115 年 3 月 11 日
民事第二庭 法 官 鄭 瑋以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 115 年 3 月 13 日
書記官 吳韻芳附表地號 占用面積（平方公尺） 申報期間 申報地價（元/平方公尺） 3034-1地號土地 81 107年1 月至113 年12月 3,000元 3034-2地號土地 426 107年1 月至113 年12月 3,000元 3034-3地號土地 8 107年1 月至113 年12月 3,000元 3035-1地號土地 43 107年1 月至113 年12月 3,000元