高雄高等行政法院裁定地方行政訴訟庭第二庭114年度地訴字第72號原 告 李建隆 住○○市○○區○○街00號被 告 高雄市政府衛生局代 表 人 黃志中上列當事人間菸害防制法事件，原告不服高雄市政府中華民國114年1月22日高市府法訴字第11430068400號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用由原告負擔。理 由
一、按提起撤銷訴訟，以經合法訴願為要件，此觀行政訴訟法第4條之規定即明。而訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之，亦為訴願法第14條第1項所明定。故提起訴願逾法定期間，屬未經合法訴願，則其復提起撤銷訴訟，其起訴即因不合程式，且無從補正，行政法院應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，以裁定駁回其訴。
二、事實概要：原告於民國112年4月至5月間，在通訊軟體Line上販賣「Sp2、KIS5、ILIA、魅嗨、NORS、Luckin等主機及煙彈」之類菸品產品，並提供郵局帳户收受貨款。經被告調查後，認原告於通訊軟體上販售類菸品及其組合元件，違反菸害防制法第15條第1項第2款規定之事實明確，乃依同法第32條第1款規定，以112年8月21日高市衛社字第11238592600號行政裁處書（下稱原處分），裁處「罰鍰新臺幣20萬元，並於文到次日起30日內改善」。原告不服，提起訴願，經高雄市政府以114年1月22日高市府法訴字第11430068400號訴願決定不受理駁回（下稱本件訴願決定）後，提起本件行政訴訟。
三、經查：原告不服原處分提起訴願，依訴願法第14條第1項規定，應自行政處分達到之次日起30日內為之，否則其訴願即不合法。原處分於112年8月23日送達至原告住處，由其同居人即其母親簽收，有被告之公文書郵務送達證書（本院簡字卷第61頁）附卷可參。而原告於113年12月9日提起訴願，有訴願書（訴願卷第17至18頁）在卷可稽，顯已逾首開法定不變期間。又原告前曾就原處分提起訴願，經高雄市政府以113年1月4日高市府法訴字第11330048700號訴願決定駁回（下稱前訴願決定）後，復提起行政訴訟，然因未於前訴願決定送達後2個月之不變期間內提起行政訴訟，有起訴不合法之情形，前經本院以113年度地訴字第24號裁定駁回其訴（下稱前案），有前案裁定（本院卷第13、14頁）附卷可稽。故本件訴願機關依訴願法第77條第7款規定，以原告對已決定之訴願事件重行提起訴願，為不受理之決定，亦無不合。是原告本件未經合法訴願程序，其起訴不合程式且無從補正，應依行政訴訟法第107條第1項第10款規定，予以駁回。
四、結論：起訴不合法。中 華 民 國 114 年 6 月 5 日
審判長法 官 吳文婷
法 官 黃姿育法 官 顏珮珊以上正本證明與原本無異。如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。中 華 民 國 114 年 6 月 5 日
書記官 洪儀珊