高雄高等行政法院裁定地方行政訴訟庭第二庭115年度地停字第49號聲 請 人 蔡碧桃相 對 人 臺南市安定區公所代 表 人 陳仁偉上列當事人間聲請停止執行事件，本院裁定如下：
主 文本件移送於本院高等行政訴訟庭。
理 由
一、行政訴訟法第18條準用民事訴訟法第28條第1項規定：「訴訟之全部或一部，法院認為無管轄權者，依原告聲請或依職權以裁定移送於其管轄法院。」
二、行政訴訟法第116條第1、2、3項規定:「（第1項）原處分或決定之執行，除法律另有規定外，不因提起行政訴訟而停止。（第2項）行政訴訟繫屬中，行政法院認為原處分或決定之執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，得依職權或依聲請裁定停止執行。但於公益有重大影響，或原告之訴在法律上顯無理由者，不得為之。（第3項）於行政訴訟起訴前，如原處分或決定之執行將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，行政法院亦得依受處分人或訴願人之聲請，裁定停止執行。但於公益有重大影響者，不在此限。」可知，為避免原處分將來經行政爭訟結果應予撤銷，卻已因執行完畢，致生難以回復損害，故賦予當事人在本案訴訟終結前，得請求行政法院裁定命原處分停止執行；準此，聲請停止執行事件與本案撤銷訴訟間之管轄權歸屬，具有附屬性連結關係，停止執行事件應附隨於本案訴訟定其管轄權法院。
三、續按行政訴訟法第104條之1第1項規定：「適用通常訴訟程序之事件，以高等行政法院為第一審管轄法院。但下列事件，以地方行政法院為第一審管轄法院：一、關於稅捐課徵事件涉訟，所核課之稅額在新臺幣（下同）150萬元以下者。
二、因不服行政機關所為150萬元以下之罰鍰或其附帶之其他裁罰性、管制性不利處分而涉訟者。三、其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之金額或價額在150萬元以下者。
四、其他依法律規定或經司法院指定由地方行政法院管轄之事件。」。經查，本件聲請人係聲請停止相對人民國115年10月7日所人字第1150017440號令（下稱原處分）之效力，而原處分旨在調派聲請人為相對人民政及人文課視導，核其內容，如以原處分為程序標的提起行政訴訟，即非前揭行政訴訟法第104條之1第1項但書規定應由地方行政訴訟庭管轄之事件，聲請人向無管轄權之本院聲請停止原處分之執行（聲請狀記載「謹呈 高雄高等行政法院地方行政訴訟庭（臺南庭）公鑒」），自有違誤；又依相對人所在地確為本院管轄範圍，故本院依職權將本件移送本院高等行政訴訟庭賡為審理，以符法制。
四、爰裁定如主文。中 華 民 國 115 年 10 月 30 日
行政訴訟庭法 官 蔡易廷上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內以原裁定有違背法令為理由向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 115 年 10 月 30 日
書記官 洪儀珊