臺灣花蓮地方法院刑事裁定 103年度聲減字第2號聲 請 人 臺灣花蓮地方法院檢察署檢察官受 刑 人 鄭貴仲上列受刑人因犯毒品危害防制條例等案件，已經判決罪刑確定，聲請人聲請減刑及定其應執行之刑（103年度聲減字第1號），本院裁定如下：
主 文鄭貴仲所犯如附表編號1所示之罪，減為有期徒刑伍月，如易科罰金，以銀元參佰元即新臺幣玖佰元折算壹日，並與如附表編號
2、4所示之罪已減得之刑及如附表編號3所示之罪，定其應執行刑為有期徒刑肆年參月拾伍日。
理 由
一、聲請意旨略以：受刑人鄭貴仲於如附表所列日期犯如附表所示之罪，經如附表所示法院判處如附表所示之刑確定在案。
經查其所犯上開各罪，犯罪時間均在民國96年4月24日以前，核與中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款規定相符，應依同條例第8條第1項、第3項聲請裁定減刑，而其所犯如附表編號3之罪，雖依本條例第3條規定不予減刑，惟仍應依同條例第11條規定定其應執行之刑等語。
二、按中華民國九十六年罪犯減刑條例第8條第3項、第11條及第12條已明定：「依本條例應減刑之數罪，經二以上法院裁判確定者，得由一檢察官或應減刑之人犯合併向其中一裁判法院聲請裁定之」、「裁判確定前犯數罪，有應減刑與不應減刑者，就應減刑之罪，依第二條、第四條、第六條至第八條及前條規定減刑後，與不應減刑之罪之宣告刑，適用刑法第五十一條定其應執行之刑。」、「前二條（第十條、第十一條）關於定應執行之刑，準用第八條第三項規定」，稽其立法理由，係因依中華民國九十六年罪犯減刑條例應減刑之數罪併罰或不合數罪併罰案件，依現行規定，須由檢察官分別向各該法院聲請裁定減刑及由該案犯罪事實最後判決之法院之檢察官聲請該法院裁定定應執行刑，勢將影響減刑及釋放作業之順利進行，爰特別規定得由檢察官或應減刑之人犯合併向其中一裁判法院聲請裁定減刑，而該裁判法院裁定減刑後，亦得適用刑法第51條規定定其應執行之刑，以爭取時效。是前開有關減刑及定執行刑管轄法院之規定，顯係刑事訴訟法第477條之特別規定，依特別法優於普通法之原則，自應優先適用該中華民國九十六年罪犯減刑條例之規定。故而一人犯數罪，且經二以上法院裁判確定者，不論係數罪併罰或不合數罪併罰之數罪，均得由一檢察官或應減刑之人犯合併向其中一裁判法院聲請裁定減刑，並非祇得向各罪最後審理事實之法院聲請裁定減刑，而受理聲請之法院，自得就聲請之全部為減刑之裁定（最高法院97年度臺非字第109號參照）。是本院既為如附表編號1所示應減刑之罪之裁判確定法院，依中華民國九十六年罪犯減刑條例第12條準用同條例第8條第3項規定，自得裁定減刑並合併定應執行之刑，合先敘明。
三、次按裁判確定前犯數罪者，併合處罰之，數罪併罰有二裁判以上者，依第51條之規定，定其應執行之刑，刑法第50條、第53條定有明文，故數罪併罰案件之執行完畢，係指數罪定應執行之刑後，已將該應執行之刑執行完畢而言，若僅數罪中之一罪所宣告之刑執行完畢，而數罪合併所定應執行之刑尚未執行完畢，應認為合於中華民國九十六年罪犯減刑條例第8條第1項所規定「執行未完畢」之要件（最高法院93年度台非字第298號判決及臺灣高等法院96年第3次刑事庭庭長會議討論中華民國九十六年罪犯減刑條例法律問題(三)決議第2號參照）。
四、復按數罪併罰，應依分別宣告其罪之刑為基礎，定其應執行刑，此觀刑法第51條規定自明，故一裁判宣告數罪之刑，雖曾經定其執行刑，但如再與其他裁判宣告之刑定其執行刑時，前定之執行刑當然失效，仍應以其各罪宣告之刑為基礎，定其執行刑，不得以前之執行刑為基礎，以與後裁判宣告之刑，定其執行刑（最高法院59年臺抗字第367號判例意旨參照）。而數罪併罰之案件，其各罪判決均係宣告刑，並非執行刑，縱令各案中一部分犯罪之宣告刑在形式上已經執行，仍應依法聲請犯罪事實最後判決之法院裁定，然後再依所裁定之執行刑，換發指揮書併合執行，其前已執行之有期徒刑部分，僅應予扣除而不能認為已執行完畢，在所裁定之執行刑尚未執行完畢前，各案之宣告刑不發生執行完畢之問題（最高法院90年度臺非字第340號、95年度臺非字第320號判決參照）。再按法律上屬於自由裁量事項，尚非概無法律性之拘束，在法律上有其外部界限及內部界限。前者法律之具體規定，使法院得以具體選擇為適當裁判，此為自由裁量之外部界限。後者法院為自由裁量時，應考量法律之目的，法律秩序之理念所在，此為自由裁量之內部界限。法院為裁判時，二者均不得有所踰越。在數罪併罰而有二裁判以上，應定其應執行刑之案件，法院所為刑之酌定，固屬自由裁量事項，然對於法律之內、外部界限，仍均應受其拘束(最高法院91年度臺非字第32號判決參照)。
五、受刑人為如附表所示之犯行後，刑法部分條文迭經修正公布施行。按行為後法律有變更者，適用行為時之法律，但行為後之法律有利於行為人者，適用最有利於行為人之法律，修正後之刑法第2條第1項定有明文。此條規定乃與刑法第1條罪刑法定主義契合，而貫徹法律禁止溯及既往原則，係規範行為後法律變更所生新舊法律比較適用之準據法，是刑法第2條本身雖經修正，但刑法第2條既屬適用法律之準據法，本身尚無比較新舊法之問題，應一律適用裁判時之現行刑法第2條規定以決定適用之刑罰法律。又該刑法修正之比較新舊法，應就罪刑有關之一切情形，綜其全部罪刑之結果而為比較（最高法院95年度第8次刑庭會議決議可資參照）。茲就本案適用法條相關部分，比較新舊法如下：
(一)95年7月1日修正前之刑法第51條第5款規定：「宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期。但不得逾二十年」，修正後則規定：「宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期。但不得逾三十年」，比較修正前後定應執行刑之最高刑期，修正前為20年，修正後為30年，修正後之規定並非較有利於行為人，自應適用修正前刑法第51條第5款之規定。
(二)刑法第50條業於102年1月23日修正公布施行，依修正後刑法第50條第1項但書及第2項規定，除受刑人請求檢察官聲請定應執行刑者外，裁判確定前所犯數罪如有1.得易科罰金之罪與不得易科罰金之罪、2.得易科罰金之罪與不得易服社會勞動之罪、3.得易服社會勞動之罪與不得易科罰金之罪、4.得易服社會勞動之罪與不得易服社會勞動之罪等情形者，不得併合處罰。考其修正之立法目的，係基於保障人民自由權之考量，經宣告得易科罰金之刑，原則上不因複數犯罪併合處罰，而失其得易科罰金之利益，新法且賦與受刑人得自行衡量，選擇是否執行原得易刑處分之刑，或仍選擇合併定應執行刑，而失其原得易刑處分之利益，換取因併合處罰可能享有限制加重刑罰之恤刑利益之權利。經比較新、舊法後，因法院裁定定應執行刑時，不見得會減免受刑人之刑期，而舊法剝奪受刑人原得易刑處分之利益，自屬不利於受刑人，應適用有利於受刑人之修正後刑法第50條規定，就受刑人所犯如附表所示各罪定其應執行刑。
(三)再就易刑處分之折算標準部分，並無綜合比較之適用，應單獨依修正後刑法第2條第1項之規定，適用最有利於行為人之法律（最高法院95年度第8次刑事庭會議決議三( 二)參照）。95年7月1日修正前刑法第41條第1項前段規定：「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六個月以下有期徒刑或拘役之宣告，因身體、教育、職業、家庭之關係或其他正當事由，執行顯有困難者，得以銀元一元以上三元以下折算一日，易科罰金」。而受刑人於為附表編號1犯行時之易科罰金折算標準，廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2條（已於98年4月29日公布廢止，於同年0月0日生效，惟若應適用舊刑法，應仍予適用）規定，就其原定數額提高為1百倍折算1日，則受刑人於為附表編號1犯行時之易科罰金折算標準，應以銀元300元折算1日，經折算為新臺幣後，應以新臺幣900元折算1日。惟現行刑法第41條第1項前段則規定：「犯最重本刑為五年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受六個月以下有期徒刑或拘役之宣告者，得以新臺幣一千元、二千元或三千元折算一日，易科罰金」。經比較修正前後之易科罰金折算標準，應以修正前之規定（含廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2條規定）為有利於受刑人之折算標準。
六、經查：
(一)受刑人所犯如附表編號1所示之罪，經本院判處如附表編號1所示之刑確定在案；所犯如附表編號2、4所示之罪，亦經本院及臺灣桃園地方法院判處如附表編號2、4所示之刑及減刑確定在案；所犯如附表編號3所示之罪，復經臺灣高等法院花蓮分院判處如附表編號3所示之刑，嗣經最高法院以受刑人之上訴違背法律上之程式，判決駁回其上訴而確定在案；上開各罪均屬裁判確定前所犯數罪，有本院93年度易字第8號、93年度訴字第18號、臺灣高等法院花蓮分院93年度上訴字第128號、臺灣桃園地方法院102年度訴字第480號判決書及臺灣高等法院被告前案紀錄表各1份附卷可稽。
(二)受刑人所犯如附表編號1、2、4所示之罪，其犯罪時間均係於96年4月24日以前，核無中華民國九十六年罪犯減刑條例第3條所規定不予減刑之情形，應依同條例第2條第1項第3款規定，應予減刑，然如附表編號2所示之罪，業經本院以96年度聲減字第539號裁定減為有期徒刑1月又15日，如附表編號4所示之罪亦經臺灣桃園地方法院以102年度訴字第480號判決減為有期徒刑5月，而均確定在案，本院就上開已減刑之2罪，自毋庸再予裁定減刑；又如附表編號3所示之罪，核符中華民國九十六年罪犯減刑條例第3條所規定之不予減刑情形，本院自不得裁定減刑；再受刑人就如附表所示各罪，業已請求檢察官聲請合併定其應執行之刑，此有調查受刑人是否聲請定應執行刑調查表1紙附卷可稽（見本院卷）。是依上揭規定，檢察官聲請本院就如附表編號1所示之罪裁定減刑，並與如附表編號2、4所示已減刑之罪及如附表編號3所示之罪定其應執行之刑，除應更正如附表所示外，其聲請為正當，應予准許。
(三)本院爰裁定將如附表編號1所示之罪原宣告有期徒刑10月減為有期徒刑5月，並諭知易科罰金之折算標準如主文所示，再與如附表編號2、4所示已減刑之罪及如附表編號3所示之罪，合併定其應執行刑如主文所示。另數罪併罰應依分別宣告其罪之刑為基礎，定其應執行刑；又易科罰金，以犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪，而受6月以下有期徒刑或拘役之宣告者為限，故數罪中，如有最重本刑逾5年或宣告刑逾6月者，因根本不得易科罰金，則併合處罰結果，自亦不得易科罰金，觀諸刑法第51條、第41條第1項之規定自明(司法院大法官會議釋字第144號解釋意旨參照)。查受刑人所犯如附表編號1、2、4所示之罪，依刑法第41條第1項及中華民國九十六年罪犯減刑條例第9條規定雖得易科罰金，但與不得易科罰金之他罪併合處罰結果，自亦不得易科罰金，併此敘明。
(四)另受刑人所犯如附表編號2、3所示之罪，雖經本院以96年度聲減字第539號裁定定其應執行刑有期徒刑3年8月又15日確定，然因與其他裁判宣告之刑定其執行刑時，前定之執行刑當然失效，仍應以其各罪宣告之刑為基礎。又如附表編號1至3所示所示各罪，雖業於97年5月13日執行完畢，然依前揭說明，該已執行有期徒刑部分，僅應予扣除，不能認為已執行完畢，故應為同條例第8條第1項所定「已經判決確定尚未執行或執行未完畢者」，附此敘明。
七、據上論斷，應依中華民國九十六年罪犯減刑條例第2條第1項第3款、第8條第1項、第3項、第9條、第11條、第12條，刑法第2條第1項、第50條、第53條，95年7月1日修正前刑法第51條第5款、第41條第1項前段，廢止前罰金罰鍰提高標準條例第2條，現行法規所定貨幣單位折算新臺幣條例第2條，裁定如主文。
中 華 民 國 103 年 3 月 6 日
刑事第三庭 法 官 顏維助上列正本證明與原本無異。
如對本裁定不服，應於送達後5日內，向本院提出抗告狀（應抄附繕本）。
中 華 民 國 103 年 3 月 6 日
書記官 王誠億附表