智慧財產及商業法院行政判決110年度行專訴字第67號民國111年8月17日辯論終結原 告 NOVARTIS AG. 瑞士商諾華公司代 表 人 Stanley, Robert Carroll
Hiscock, Ian James訴訟代理人 牛豫燕律師
莊郁沁律師林蘭君專利師被 告 經濟部代 表 人 王美花訴訟代理人 古佩穎
參 加 人 美時化學製藥股份有限公司
Vilhelm Robert Wessman訴訟代理人 呂紹凡律師
馬鈺婷律師黃雅君專利師上列當事人間因發明專利舉發事件，原告不服經濟部中華民國110年10月27日經訴字第11006306870號訴願決定，提起行政訴訟，並經本院命參加人獨立參加訴訟，本院判決如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
一、事實概要：原告前於民國95年7月19日以「４-甲基-Ｎ-〔３-（４-甲基-咪唑-１-基）-５-三氟甲基-苯基〕-３-（４-吡啶-３-基-嘧啶-２基胺基）-苯甲醯胺之結晶型」（下稱系爭結晶型）向經濟部智慧財產局（下稱原處分機關）申請發明專利，並聲明以西元2005年7月20日、同年9月12日美國60/701,405、60/716,214號專利案主張優先權，經原處分機關准予專利，並發給第I406661號發明專利證書（下稱系爭專利）。參加人於109年4月7日就系爭專利請求項1至4、7、10至13、16、
19、22、25、28、31、33及36至38共19項之部分提起舉發，原告於同年8月3日提出申請專利範圍之更正，刪除請求項1、4至10、13至19、22、25至33、36，經原處分機關於110年3月26日以（110）智專三（四）01145字第11020279040號專利舉發審定書作成「109年8月3日之更正事項，准予更正」、「請求項1、4、7、10、13、16、19、22、25、28、31、3
3、36舉發駁回」（因上開二部分業已確定，以下逕以系爭專利各請求項稱之，不再贅稱更正後）及「請求項2至3、11至12、37至38舉發不成立」之處分（下稱原處分），參加人不服，乃就原處分關於請求項2至3、11至12、37至38舉發不成立部分提起訴願，經被告於110年10月27日作成經訴字第11006306870號「原處分關於『請求項2至3舉發不成立』部分訴願駁回（此部分因參加人提起行政訴訟，由本院110年度行專訴字第68號另行審結）；原處分關於『請求項11至12、37至38舉發不成立』部分撤銷，由原處分機關於6個月內另為適法之處分」之訴願決定（下稱訴願決定），原告就訴願決定「原處分關於『請求項11至12、37至38舉發不成立』部分撤銷，由原處分機關於6個月內另為適法之處分」部分不服，提起本件行政訴訟。本院認本件判決之結果，倘認訴願決定上開部分應予撤銷，將影響參加人之權利或法律上之利益，爰依職權命參加人獨立參加訴訟。
二、原告起訴主張略以：
㈠、系爭專利請求項11至12（結晶型B）及37至38（醫藥組合物）符合核准時專利法第26條第2項所規定之「明確性」：
１、本件舉發聲明僅包括系爭專利請求項2至3（結晶型A）、請求項11至12（結晶型B）及請求項37至38（醫藥組合物），並不包括請求項23至24（結晶型C）。被告審酌系爭專利請求項11至12同時，一併審酌系爭專利請求項23至24，為實務所不允許，該部分應予撤銷。專利法及「專利審查基準」所規定結晶物之「明確性」，係使該發明所屬技術領域中具有通常知識者足以認定申請專利之發明與先前技術之區別即可，不包含以不同請求項間之比較作為判斷單一請求項是否明確之標準。系爭專利獨立請求項11（結晶型B）及系爭專利獨立請求項23（結晶型C）分別界定，倘若專利權人將結晶型B與結晶型C分別於不同專利案中請求，將可輕易判斷二結晶型皆符合專利法之明確性要求，因結晶型B、C各皆符合專利法明確性規定。因此，系爭專利案中僅係將二者置於同一專利案中請求之，並不會造成任何一者不明確。
２、系爭專利獨立請求項11所請結晶型B以及獨立請求項23所請結晶型C分別界定：一種4-甲基-N-[3-(4-甲基-咪唑-1-基)-5-三氟甲基-苯基]-3-(4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基)-苯甲醯胺鹽酸鹽之大體上純淨之結晶型B，由具有至少1個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°(2θ度數)之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵；其中「大體上純淨」係指大於50%結晶4-甲基-N-[3-(4-甲基-咪唑-1-基)-5-三氟甲基-苯基]-3-(4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基)-苯甲醯胺鹽酸鹽呈現於所述之結晶型中，其中該結晶型B係單水合物。一種4-甲基-N-[3-(4-甲基-咪唑-1-基)-5-三氟甲基-苯基]-3-(4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基)-苯甲醯胺鹽酸鹽之大體上純淨之結晶型C，由具有至少1個選自6.6°、7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、13.3°、14.0°、17.3°、18.4°、20.0°、22.1°及23.0°(2θ度數)之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵；其中「大體上純淨」係指大於50%結晶4-甲基-N-[3-(4-甲基-咪唑-1-基)-5-三氟甲基-苯基]-3-(4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基)-苯甲醯胺鹽酸鹽呈現於所述之結晶型中，其中該結晶型C係單水合物。倘若專利權人將結晶型B和結晶型C分別於不同專利案中請求，則將可輕易判斷出此二結晶型皆符合專利法之明確性要求，因為結晶型B和結晶型C各者皆已符合專利法的明確性規定。因此，於系爭專利案中，僅係將結晶型B和結晶型C置於同一專利案中請求之，並不會造成其任何一者不明確。被告逕認系爭專利請求項11至12之結晶型B及系爭專利請求項37至38之結晶型C不具明確性之決定，於法無據，應予撤銷。
３、依據「請求項差異原則」，每請求項之範圍均相對獨立，而具有不同之範圍，不得將一請求項解釋成另一請求項，而使兩請求項之專利權範圍相同。則請求項之間對應之技術特徵以不同用語予以記載者，應推定該不同用語所界定之範圍不同，不應僅因系爭專利請求項23及24所請結晶型C之存在，即認為系爭專利請求項11及12所請結晶型B不具明確性，應將二者解釋為具有不同之範圍。
４、由系爭專利請求項11及12所界定之X-射線粉末繞射圖案的最大值觀之，可清楚了解：系爭專利請求項11及12之結晶型B在6.0°至8.0°之間僅會有「一個數值」存在，但系爭專利請求項23及24之結晶型C則在6.0°至8.0°之間「必須」存在有6.6°至7.0°「兩個數值」，據此，該發明所屬技術領域中具有通常知識者能夠輕易區分系爭專利請求項11至12、請求項23至24所界定之結晶型，並無任何不明確之疑慮，故被告未正確解讀系爭專利請求項11至12與請求項23至24之申請專利範圍。
㈡、系爭專利請求項11至12、37至38未違反核准時專利法第26條第1項（可據以實施要件）之規定：
依據系爭專利說明書第13頁第2行「在甲醇蒸汽存在下，結晶型A轉化為結晶型B」可知，只要依據說明書實例19獲得「結晶型A」之後，可施加甲醇蒸汽，而獲得4-甲基-N-[3-(4-甲基-咪唑-1-基)-5-三氟甲基-苯基]-3-(4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基)-苯甲醯胺之鹽酸鹽之結晶型B。又如說明書第17頁第13至20行記載：「……結晶型B適於存在於低水含量(<5%)之溶劑中，而結晶型A適於存在於高水含量之溶劑中。該鹽酸鹽之結晶型B可自甲醇中製備；然而，似乎其首先作為甲醇溶合物(下文進一步闡述之結晶型SB)結晶，然後當其暴露於空氣中時迅速轉化為單水合物結晶型B。然而，當實施真空乾燥時該甲醇溶合物不能轉化為結晶型B，而空氣乾燥足以使其轉化為結晶型B」，此段敘述可由實例5及表7所證實，於實例5中，特別指出將系爭結晶型鹽酸鹽之結晶型B溶解之後，應未見剩餘晶體，此為達到化合物完全溶解而破壞晶體結構的重要步驟，故本件發明所屬技術領域中具有通常知識者，任何系爭結晶型鹽酸鹽皆可使用，結晶型B可由系爭結晶型鹽酸鹽在甲醇的存在下獲得，結晶型B可由結晶型A或結晶型SB轉化而得，即可據以實施。
㈢、法院不應審酌參加人提出附表一所示丙證5至7之證據及於行政訴訟階段始提出附表二所示丙證8至12之新證據：
１、附表一所示丙證5至7之證據雖經參加人於舉發程序列為舉發理由，惟未經原處分機關及被告審查，而本件行政訴訟乃撤銷訴訟，司法審查目的在於審查該撤銷系爭專利權之審定（即原處分）是否合法，若審酌該未經審查之爭點，即變動爭訟之事實基礎，顯然已脫離原有撤銷訴訟關於原處分合法性審查範圍，與行政撤銷訴訟之本旨不符。本件訴願決定僅審酌系爭專利請求項11至12、37至38之明確性，並未就支持性、進步性及可據以實施性做成判斷，是依前開實務見解，本院應僅能就訴願決定有審酌之明確性進行審理，不得額外審理該未經審酌之支持性、進步性及可據以實施性部分，否則已逾越訴願決定之審查範圍。
２、專利舉發成立之情形，舉發人經法院裁定參加訴訟，舉發人為訴訟參加人，並非訴訟程序之他造，此際舉發人即參加人如主張其係智慧財產案件審理法（下稱審理法）第33條第1項之當事人而提出撤銷專利權之新證據，即不符同條第2項所指被告就該新證據應提出答辯書狀，表明他造關於該證據之主張有無理由之規定。依最高行政法院108年度判字第211號判決就審理法第33條第1項所指之當事人限縮解釋為應指專利舉發行政訴訟由舉發人為原告之情形，本件被告既作成系爭專利「請求項11至12、37至38舉發不成立部分撤銷，由原處分機關於6個月內另為適法之處分」之訴願決定，參加人於斯時即非審理法第33條第1項規定之當事人，不得於行政訴訟程序中提出新證據，故其所提出如附表二所示丙證8至12之新證據及附表三所示之證據組合均不應審酌。
三、被告答辯略以：
㈠、系爭專利請求項11至12（結晶型B）及37至38（醫藥組合物）未符合核准時專利法第26條第2項所規定之「明確性」：
１、系爭專利請求項11至12界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型B係由具有至少1個或至少4個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、22.0°（ 2θ度數）之XRPD最大值表徵，惟系爭專利請求項23至24另界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型C係由具有至少1個或至少4個選自7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、22.1°(2θ度數）之XRPD最大值表徵，因此，所屬技術領域中具有通常知識者，於解讀系爭專利請求項11、12所界定7.2°、9.2°、
11.4°、12.0°、22.0°(2θ度數）之XRPD最大值時，會與系爭專利請求項23、24所界定之 7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、2
2.1° (2θ度數）之XRPD最大值，在「±0.2°」至「±0.3°」之誤差值範圍内，產生部分數值相同或重疊，導致無法判讀該結晶體究竟為單水合物的鹽酸鹽之結晶型B或結晶型C，故系爭專利請求項11至12有記載不明確之情形，已違反核准時專利法第26條第2項之規定。
２、原告雖稱系爭專利請求項23已界定結晶型C之x-射線粉末繞射圖案至少具有6.6°及7.0°之最大值，而得與系爭專利請求項11所申請之結晶型B相區隔，是請求項11至12已無不明確之情事云云。惟系爭專利請求項23縱使新增「其中該x-射線粉末繞射圖案至少具有6.6°及7.0°之最大值」之限定條件，惟所屬技術領域中具有通常知識者，於解讀系爭專利請求項11至12所界定之7.2°（2θ度數）之XRPD最大值時，仍會與系爭專利請求項23至24所界定之6.6°及7.0° (2θ度數）之XRPD最大值表徵，在「±0.3°」之誤差值範圍内，產生部分數值相同或重疊，導致無法判讀該結晶體究竟為單水合物的鹽酸鹽之結晶型B或結晶型C，系爭專利請求項11至12自有記載不明確之情形。
㈡、法院得審酌參加人提出附表一所示之證據及於行政訴訟階段提出之附表二所示之新證據及附表三所示之證據組合：
１、依西元2021年版專利審查基準第5篇第1章第5.4節第4點記載：「舉發理由主張不符本法第26條規定之專利要件，亦主張不具新穎性或進步性等專利要件，即使經審查不符合本法第26條規定之專利要件，惟若申請專利範圍仍屬明確而能瞭解其內容者，應再審查新穎性或進步性，但申請專利範圍不明確而無法瞭解其內容者，得例外不再審查新穎性或進步性」，是以參加人雖係以系爭專利請求項11至12、37至38違反核准時專利法第26條第1、2項及第22條第2項規定，為其應撤銷之舉發理由及訴願理由，惟被告訴願決定既已認定系爭專利請求項11至12、37至38有記載不明確且無法瞭解其內容，而有違核准時專利法第26條第2項規定之情形，依前揭審查基準規定，被告自得不再審查進步性。
２、參照過往實務見解，本件係由專利權人為原告，並非由舉發人即參加人為原告，參加人即非屬依該法提出新證據之當事人，固不得於本件行政訴訟提出新證據。惟本件訴訟標的，形式上雖係原告所提之訴願決定內容有無違法或不當，實質上則係參加人所提之舉發是否有理由，參加人主張系爭專利請求項11至12、37至38不具進步性之爭點雖未經被告審酌，然因系爭專利請求項11至12、37至38有違核准時專利法第26條第1、2項規定之情形，而為有利參加人之訴願決定，致參加人就本件訴願決定關於此部分，無從提起行政訴訟，此為參加人不得聲明不服而非參加人不為聲明不服，不能因此即謂參加人對於系爭專利請求項11至12、37至38不具進步性之爭點不爭執，自不應剝奪參加人於行政訴訟程序中再為爭執之機會，故參加人於本件舉發階段提出附表一所示之證據主張不具進步性之爭點，雖於訴願階段未經審酌，復於行政訴訟階段提出附表二所示之新證據及附表三所示之證據組合，似仍可為審理範圍。
四、參加人陳述意見略以：
㈠、系爭專利請求項11至12（結晶型B）及37至38（醫藥組合物）違反核准時專利法第26條第2項所規定之「明確性」：
１、系爭專利請求項11至12界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型B係由具有至少1個或至少4個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、22.0°（2θ度數）之XRPD最大值表徵，惟系爭專利請求項23至24另界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型C係由具有至少1個或至少4個選自7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、22.1°(2θ度數）之XRPD最大值表徵，因此，所屬技術領域中具有通常知識者，於解讀系爭專利請求項11至12所界定7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、22.0°(2θ度數）之XRPD最大值時，會與系爭專利請求項23、24所界定之 7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、22.1° (2θ度數）之XRPD最大值，在「±0.2°」至「±0.3°」之誤差值範圍内，產生部分數值相同或重疊，導致無法判讀該結晶體究竟為單水合物的鹽酸鹽之結晶型B或結晶型C，故系爭專利請求項11至12有記載不明確之情形，違反核准時專利法第26條第2項之規定。
２、原告於111年1月18日就系爭專利請求項23再次向原處分機關提出二次更正，足見原告事實上亦默認系爭專利請求項11至12所請範圍存在與系爭專利請求項23及24所請範圍相同或重疊，而有無法判讀究竟為單水合物的鹽酸鹽之結晶型B或結晶型C之不明確問題，亦無法為說明書所支持。
３、系爭專利請求項11至12，其所界定之「大體上純淨」係指「大於50%AMN107鹽酸鹽之結晶型B」並不明確且無法為說明書所支持，且系爭專利說明書未明確且充分揭露如何確定其純度確實大於50%。系爭專利請求項11及12所稱「大體上純淨」係指「大於50% AMN107鹽酸鹽之結晶型B」之定義，不符合一般通常知識者所認知，例如相關前案TWI663160、TWI519532、TWI365188、TWI244393、TZ000000000、TZ000000000中針對與「大體上純淨」相同意義之用語「實質上純」、「基本上純」之定義最少須包含至少70%方屬之，所屬技術領域具有通常知識者根據系爭專利說明書之記載，並無法知悉如何在無法檢測所請結晶型之純度的情況下，應如何確定某一混合結晶型物質中是否為包含純度大於50%之結晶型B之AMN107鹽酸鹽。故系爭專利請求項11及12所界定大於50%之大體上純淨的結晶型B存在不明確且無法為說明書所支持的問題，說明書亦未明確且充分揭露，無法使該發明所屬技術領域中具有通常知識者，能瞭解其內容並可據以實現獲知各結晶型之確切純度。
㈡、法院應將系爭專利請求項11至12、37至38是否不符合支持要件及不具進步性部分列為爭點及審酌參加人提出如附表二所示丙證8至12之新證據及附表三所示之證據組合：
１、參加人於舉發程序及訴願程序均有提出系爭專利請求項11至1
2、37至38違反核准時專利法第26條第1、2項、第22條第2項支持要件及不具進步性之爭點，並經訴願程序審酌，倘本案認參加人於本件訴訟不得再為爭執，嗣參加人再提出舉發，原處分機關將就同一事實再為審理，因此有拖延訴訟未決之情形，顯不利於當事人。
２、依最高行政法院100年度判字第2223號判決及審理法第33條第1項規定，係「限於同一撤銷理由提出之新證據」，本件參加人已於舉發階段所提撤銷理由及附表一所示丙證5至7之證據，復於本院審理時提出附表二所示丙證8至12之新證據，並主張附表三所示之證據組合，均係基於系爭專利請求項11至12、37至38違反核准時專利法第22條第2項進步性要件之同一理由所提之新證據，則依審理法第33條第1項規定及最高行政法院判決意旨，於本案訴訟程序中均應審酌上開證據及其組合。
３、系爭專利請求項11及12所申請者實為已知化合物的多晶型，且該些晶型相較於該已知化合物並不具無法預期的功效，依專利審查基準第二篇第十三章第5.3.1.3節規定，參加人已於舉發階段提出附表一所示丙證5至7之證據，復於行政訴訟階段提出附表二所示丙證8至12新證據及附表三所示之證據組合，而系爭專利請求項11至12、37至38相較於附表三所示之證據組合，均不具進步性，而有違反核准時專利法第22條第2項之規定。系爭專利請求項37至38係為包含系爭專利請求項11至12所申請結晶型之所有技術特徵之醫藥組合物，同理，其亦違反核准時專利法第22條第2項之規定。
五、本件爭點（本院卷二第313頁）：
㈠、系爭專利請求項11至12、37至38是否違反核准時專利法第26條第2項（明確要件）之規定？
㈡、系爭專利請求項11至12、37至38是否違反核准時專利法第26條第1項（可據以實施要件）之規定？
㈢、本院得否審酌參加人提出系爭專利請求項11至12、37至38是否不符合支持要件及不具進步性部分及該部分之新證據？
六、本院之判斷：
㈠、本件應適用之專利法：系爭專利申請日為95年7月19日，核准審定日為102年5月6日，其是否有應撤銷專利權之情事，應以核准審定時所適用之100年12月21日修正公布、102年1月1日施行之專利法為斷。
按利用自然法則之技術思想之創作，而可供產業上利用者，得依法申請取得發明專利，核准時專利法第21條及第22條第1項前段定有明文，又說明書應明確且充分揭露，使該發明所屬技術領域中具有通常知識者，能瞭解其內容，並可據以實現。各請求項應以明確、簡潔之方式記載，且必須為說明書所支持，核准時專利法第26條第1項前段、第2項後段亦有明文。
㈡、系爭專利技術分析：
１、系爭專利技術內容：本發明係關於4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺游離鹼之大體上純淨之結晶型。本發明亦係關於4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺之鹽酸鹽及硫酸鹽之大體上純淨之結晶型。本發明進一步關於一種醫藥組合物，其包含：(a)治療有效量之本發明4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺游離鹼或其鹽之大體上純淨之結晶型；及(b)至少一醫藥上可接受之載劑、稀釋劑、媒劑或賦形劑。本發明亦係關於一種治療對蛋白激酶活性之抑制起反應之疾病的方法，該方法包括向有此治療需要之受試者投與治療有效量之本發明4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺游離鹼或其鹽之大體上純淨之結晶型的步驟（系爭專利說明書第8頁第15行至第9頁第8行，本院卷一第86至87頁）。
２、系爭專利主要圖式：
⑴、主要化學式：
⑵、圖8：顯示本發明4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟
甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺鹽酸鹽之結晶型B的x－射線粉末繞射圖案(XRPD)。
３、系爭專利申請範圍分析：系爭專利申請專利範圍共計11項，原告於本案所爭執者為系爭專利請求項11至12、37至38，因系爭專利請求項11涉及系爭專利請求項10（業經刪除）部分，分別列載如下：
⑴、請求項10（業經刪除）：一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1
-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之大體上純淨之結晶型B，由具有至少1個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、2
3.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵；其中「大體上純淨」係指大於50%結晶4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽呈現於所述之結晶型中。
⑵、請求項11：如請求項10之大體上純淨之結晶型，其中該結晶型B係單水合物。
⑶、請求項12：如請求項11之大體上純淨之結晶型，其中該大體
上純淨之結晶型由具有至少4個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、2
7.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵。
⑷、請求項37：一種醫藥組合物，其包含：（a）治療有效量之如
請求項2、3、11、12、20、21、23、24、34及35項中任一項之4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺之大體上純淨之結晶型；及（b）至少一醫藥上可接受之載劑、稀釋劑、媒劑或賦形劑。
⑸、請求項38：如請求項37之醫藥組合物，其中該大體上純淨之
結晶型係如請求項第11或12項之4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之結晶型B。
㈢、爭點分析：
１、系爭專利請求項11至12、37至38違反核准時專利法第26條第2項（明確要件）之規定：
⑴、查核准時之專利審查基準第二篇發明專利實體審查第一章說
明書、申請專利範圍、摘要及圖式2.4.1明確記載「請求項應明確，指每一請求項之記載應明確，且所有請求項整體之記載亦應明確，使該發明所屬技術領域中具有通常知識者，單獨由請求項之記載內容，即可明確瞭解其意義，而對其範圍不會產生疑義。具體而言，即每一請求項中記載之範疇及必要技術特徵應明確，且每一請求項之間的依附關係亦應明確。解釋請求項時得參酌說明書、圖式及申請時之通常知識」，而2.4.1.2說明書與請求項不一致則記載「說明書與請求項之記載不一致，而可能使請求項不明確。例如依說明書之記載，並參酌申請時之通常知識，認定獨立項未敘明必要技術特徵，而導致請求項不明確。此外，審查時若認為獨立項未敘明必要技術特徵，亦可能導致請求項無法為說明書所支持，或導致申請專利之發明違反可據以實現要件」。次查，核准時專利審查基準第二篇發明專利實體審查第十三章醫藥相關發明4.2.1.1化合物請求項記載……申請專利之發明為化合物之結晶物時，原則上，請求項應以具有其技術特徵之物理、化學特性，例如X射線粉末繞射、X射線單晶繞射、IR、Raman、NMR等光譜分析法、或DTA、TGA、DSC等熱分析方法之數值界定其晶體結構，使該發明所屬技術領域中具有通常知識者足以認定申請專利之發明與先前技術之區別等語。是以，請求項撰寫為「一種化合物X之多晶型A 型」，因系爭專利所述之多晶型A型是任意的名稱，並無技術特徵之描述，參照前開說明，此即為不明確。
⑵、又系爭專利請求項11依附於系爭專利請求項10，雖系爭專利
請求項10業已刪除，然系爭專利請求項11於解釋上仍包含系爭專利請求項10之全部技術特徵，系爭專利請求項12係依附於系爭專利請求項11，系爭專利請求項12於解釋上仍包含系爭專利請求項11之全部技術特徵，故系爭專利請求項11之範圍應為：一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽「單水合物」之大體上純淨之結晶型B，由具有至少1個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、2
3.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵；其中「大體上純淨」係指大於50%結晶4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽「單水合物」呈現於所述之結晶型中；系爭專利請求項12之範圍應為：一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽「單水合物」之大體上純淨之結晶型B，由具有「至少4個」選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、1
4.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵；其中「大體上純淨」係指大於50%結晶4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽「單水合物」呈現於所述之結晶型中。
⑶、本院認系爭專利請求項11至12、37至38有記載不明確之事項，而違反核准時專利法第26條第2項之規定，其理由如下：
①、承前說明，系爭專利請求項11及12之發明標的為結晶物，依
據核准時專利審查基準第二篇發明專利實體審查第十三章醫藥相關發明4.2.1.1化合物請求項規定，系爭專利請求項11及12之結晶型B晶體結構，自當以X射線粉末繞射之數值加以界定，藉以與先前技術區隔，又參照核准時專利審查基準第二篇發明專利實體審查第一章說明書、申請專利範圍、摘要及圖式2.4.1.2「說明書與請求項不一致」相關記載，可理解當依說明書之記載，參酌申請時之通常知識，若認定獨立項未敘明必要技術特徵，可能導致請求項之不明確。
②、系爭專利請求項11之標的為結晶型B「晶體結構」，以「至少
1個」選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵界定，然查系爭專利說明書第12至23頁揭露一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之結晶型上包含結晶型A、A'、A"、B、B'、SB、SB'、C、C'、SC、D及SE，其中上開界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型A晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第13頁第11至14行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約8.5°、11.0°、11.5°、17.2°、18.8°、19.2°、20.8°、22.1°及26.0°《2θ度數》之最大值）有1個相同（19.2°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型SB晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第18頁第2至6行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約7.5°、
9.3°、11.5°、14.8°、19.4°、21.9°、23.0°、23.8°、24.9°、25.6°、25.9°、26.3°及26.7°《2θ度數》之最大值）有2個相同（14.8°、25.9°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型SB'晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第18頁第11至15行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約7.5°、9.3°、11.6°、12.4°、13.4°、13.8°、14.9°、19.7°、20.2°、22.0°、2
3.0°、23.9°、24.2°、25.1°、26.0°、26.8°、29.3°及30.7°《2θ度數》之最大值）有2個相同（22.0°、23.9°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型C'晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第20頁第8至11行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約6.7°、6.9°、9.1°、11.4°、12.0°、13.8°、14.2°、
24.8°及25.8°《2θ度數》之最大值）有2個相同（11.4°、12.0°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型SC晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第20頁倒數第3行至第21頁第2行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約6.5°、7.3°、9.1°、10.8°、
12.1°、13.0°、14.5°、14.9°、18.9°、19.4°、24.2°、25.0°、25.4°、26.2°、27.4°及28.4°《2θ度數》之最大值）有1個相同（25.0°），是以，系爭專利請求項11若僅以1或2個（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵界定該結晶型B晶體結構時(系爭專利請求項11結晶型B可以至少1個之x-射線粉末繞射圖《2θ度數》之最大值界定)，則可能產生與界定結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC晶體結構之（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵1或2個相同，而無法與結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC之晶體結構區隔，由於結晶型A、結晶型B、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC僅為任意之名稱，自當導致該發明所屬技術領域中具有通常知識者無法判讀系爭專利請求項11之發明究係為「大體上純淨之結晶型B」，或是「大體上純淨之結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC」（承上述，系爭專利說明書載有至少1個XRPD最大值界定結晶型A、SB、SB'、C'、SC），又承上述，4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺「鹽酸鹽二水合物」之結晶型A(系爭專利說明書第13頁第1行)、4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺「鹽酸鹽之結晶型B之二甲醇溶合物」之結晶型SB(系爭專利說明書第17頁倒數第1至4行)、4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之「結晶型B之單甲醇溶合物」之結晶型SB'（系爭專利說明書第18頁第10行)等與4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺「鹽酸鹽單水合物」之結晶型B「分子化合物結構」不同，晶體結構卻無法區隔，顯有違藥學之科學原理，從而，系爭專利請求項11未記載必要技術特徵，導致有記載不明確之事項而違反核准時專利法第26條第2項之規定。
③、系爭專利請求項12之標的為結晶型B「晶體結構」，以「至少
4個」選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵界定，承上述，其中界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型A"晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第15頁第3至7行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約4.5°、8.8°、11.5°、11.9°、13.0°、14.4°、14.8°、15.3°、16.9°、17.6°、19.2°、19.5°、19.9°、21.3°、24.6°、25.4°、26.4°、27.9°及31.5°《2θ度數》之最大值）有4個相同（14.8°、17.6°、19.2°、19.5°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型B'晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第17頁第5至9行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約7.2°、
9.2°、11.5°、12.0°、13.9°、14.3°、15.4°、17.6°、18.6°、20.3°、21.7°、22.5°、23.2°、24.7°、24.9°、25.2°、
26.0°、26.6°、27.5°、28.2°、29.2°及30.0°《2θ度數》之最大值）有4個相同（7.2°、9.2°、12.0°、17.6°），界定結晶型B晶體結構的x-射線粉末繞射圖案（2θ度數）之最大值與界定結晶型SE晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵（參系爭專利說明書第21頁第19至24行揭露至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約3.4°、4.5°、5.1°、5.8°、7.2°、9.3°、10.1°、12.9°、13.3°、13.8°、14.8°、15.7°、17.4°、19.6°、20.8°、21.3°、22.5°、24.4°、25.5°、26.0°、27.4°及27.9°《2θ度數》之最大值）有4個相同（7.2°、14.8°、15.7°、25.5°），是以，系爭專利請求項12若以4個（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵界定該結晶型B晶體結構時，則可能產生與界定結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE晶體結構的（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵4個相同，業如前述，由於結晶型B、結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE僅為任意之名稱，而結晶型B無法與結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE晶體結構有所區隔，自當導致該發明所屬技術領域中具有通常知識者無法判讀系爭專利請求項12之發明究係為「大體上純淨之結晶型B」，或是「大體上純淨之結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE」（承上述，系爭專利說明書載有進一步更佳至少4個XRPD最大值界定結晶型A"、B'、SE），又4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺「鹽酸鹽」之結晶型A"(系爭專利說明書第13頁第8行)、結晶型B' (系爭專利說明書第15頁第15行)、4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之「二甲基甲醯胺溶合物」之結晶型SE(系爭專利說明書第21頁第17行)等與4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺「鹽酸鹽單水合物」之結晶型B「分子化合物結構」不同，晶體結構卻無法區隔，顯有違藥學之科學原理，是以，系爭專利請求項12未記載必要技術特徵，導致有記載不明確之事項而違反核准時專利法第26條第2項之規定。又系爭專利請求項37、38為引用系爭專利請求項11、12之請求項，既然系爭專利請求項11及12有記載不明確而違反核准時專利法第26條第2項之規定，故系爭專利請求項37、38亦違反核准時專利法第26條第2項之規定。
④、被告復於本院審理時主張系爭專利請求項11、12之單水合物
之結晶型Ｂ，如果選自XRPD數值為11.4°、12.0°、25.5°、25.9°、27.0°會與系爭專利說明書第14頁所載的單水合物之結晶型A'，如果選自數值為11.6°、12.1°、20.6°、25.3°、25.8°、27.3°時仍會產生數值重疊之情形，使所屬技術領域中具有通常知識者無法瞭解該結晶型到底是結晶型Ｂ還是結晶型A'，因此系爭專利請求項11、12所界定之發明技術特徵並不明確，違反核准時專利法第26條第2項之規定乙節，經查，系爭專利說明書第14頁第19至24行揭露「該鹽酸鹽之結晶型A'(單水合物)之x-射線粉末繞射圖案顯示有至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且更佳全部選自『約』4.3°、8.6°、11.6°、12.1°、17.1°、20.6°、24.5°、25.3°、25.8°、27.3°及31.6°(2θ度數) 之最大值」，系爭專利說明書第10頁第2至6行揭露「關於XRPD最大值(以°表示)之詞語『約』通常係指在給定值之0.3°以內，更佳0.2°以內，且最佳0.1°以內。或者，當為熟習此項技術之普通人員所考慮時，詞語『約』(在此處及全文中)係指在可接受之平均值標準誤差內」，故考量「±0.2」、「±0.3」之誤差值範圍，是以，當以
11.6°、12.1°、20.6°、25.3°、25.8°、27.3°之6個XRPD最大值界定結晶型A'之晶體結構時，該結晶型B若以11.4°、12.0°、20.5°、25.5°、25.9°、27.0°之6個XRPD最大值界定晶體結構時，會落入上開結晶型A'之6個XRPD最大值的誤差範圍，而使得結晶型B與結晶型A'之晶體結構無法區別，故系爭專利請求項11及12中以「11.4°、12.0°、20.5°、25.5°、
25.9°、27.0°」之1個以上或4個以上的XRPD最大值界定結晶型B晶體結構時則無法與結晶型A'有所區隔，由於結晶型B、結晶型A'僅為任意之名稱，該發明所屬技術領域中具有通常知識者無法理解系爭專利請求項11及12之發明究係為「大體上純淨之結晶型B」還是「大體上純淨之結晶型A'」，故系爭專利請求項11及12未記載必要技術特徵，導致有記載不明確之事項而違反核准時專利法第26條第2項之規定，準此，被告以系爭專利說明書所記載之結晶型A'為例，依據系爭專利說明書所載界定結晶型A'全部XRPD最大值，考量均有載明其誤差範圍，故確可證明系爭專利請求項11及12有記載不明確之情事，是以被告前開主張，應為可採。
⑤、依前開說明，各結晶型（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞
射圖案表徵如下（底下畫線部分為結晶型B與結晶型A、結結晶型A"、結晶型B'、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC、結晶型SE相同之2θ度數）結晶型B 7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0° 結晶型A 8.5°、11.0°、11.5°、17.2°、18.8°、19.2°、20.8°、22.1°及26.0° 結晶型A" 4.5°、8.8°、11.5°、11.9°、13.0°、14.4°、14.8°、15.3°、16.9°、17.6°、19.2°、19.5°、19.9°、21.3°、24. 6°、25.4°、26.4°、27.9°及 31.5° 結晶型B' 7.2°、9.2°、11.5°、12.0°、13.9°、14.3°、15.4°、17.6°、18.6°、20.3°、21.7°、22.5°、23.2°、24.7°、24.9°、25.2°、26.0°、26.6°、27.5°、28.2°、29.2°及30.0° 結晶型SB 7.5°、9.3°、11.5°、14.8°、19.4°、21.9°、23.0°、23.8°、24.9°、25.6°、25.9°、26.3°及26.7° 結晶型SB' 7.5°、9.3°、11.6°、12.4°、13.4°、13.8°、14.9°、19.7°、20.2°、22.0°、23.0°、23.9°、24.2°、25.1°、26.0°、26.8°、29.3°及30.7° 結晶型C' 6.7°、6.9°、9.1°、11.4°、12.0°、13.8°、14.2°、 24.8°、25.8° 結晶型SC 6.5°、7.3°、9.1°、10.8°、12.1°、13.0°、14.5°、14.9°、18.9°、19.4°、24.2°、25.0°、25.4°、26.2°、27.4°及 28.4° 結晶型SE 3.4°、4.5°、5.1°、5.8°、7.2°、9.3°、10.1°、12.9°、13.3°、13.8°、14.8°、15.7°、17.4°、19.6°、20.8°、21.3°、22.5°、24.4°、25.5°、26.0°、27.4°及27.9°
⑷、至於訴願決定雖援引參加人於訴願階段檢附訴證1號United S
tates Pharmacopeia (美國藥典）第430頁「QUALITATIVE PHASE ANALYSIS （IDENTIFICATION OF PHASES）」段、訴證2號EUROPEAN PHARMACOPOEIA（歐洲藥典）第383頁「QUALITATIVE PHASE ANALYSIS（IDENTIFICATION OF PHASES）」段均記載「……The agreement in the 2θ-diffraction angles
between specimen and reference is within 0.2° for t
he same crystal form,……」及系爭專利說明書第10頁第2至4行記載「……關於XRPD最大值(以°表示）之詞語『約』通常係指在給定值之0.3°以内，更佳0.2°以内，且最佳0.1°以内。
……」已揭示(2θ度數）之XRPD最大值在「±0.2°」、「±0.3°」範圍内具有相同之結晶型而屬可接受之誤差值。而系爭專利請求項11、12界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型B係由具有至少1個或至少4個選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、22.0°（2θ度數）之XRPD最大值表徵，惟系爭專利請求項23、24另界定一種單水合物的鹽酸鹽之結晶型C係由具有至少1個或至少4個選自7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、22.1°(2θ度數)之XRPD最大值表徵，因此所屬技術領域中具有通常知識者，於解讀系爭專利請求項11、12所界定7.2°、9.2°、11.4°、1
2.0°、22.0°（2θ度數）之XRPD最大值時，會與系爭專利請求項23、24所界定之7.0°、8.9°、11.2°、11.8°、22.1°(2θ度數)之XRPD最大值，在「±0.2。」至「±0.3°」之誤差值範圍内，產生部分數值相同或重疊，導致無法判讀該結晶體究竟為單水合物的鹽酸鹽之結晶型B或結晶型C，故系爭專利請求項11、12有記載不明確之情形，違反核准時專利法第26條第2項之規定，又系爭專利請求項37、38為引用請求項11、12之請求項，系爭專利請求項37、38違反核准時專利法第26條第2項之規定云云。惟查，關於訴願決定書中所引用美國藥典及歐洲藥典相關段落指出「……The agreement in the 2θ-diffraction angles between specimen and reference
is within 0.2° for the same crystal form,……」，樣品與標準品其XRPD最大值之2θ度數差距在0.2°以內，視為相同結晶型，惟就該發明所屬技術領域中具有通常知識者可理解上開藥典規定僅用於判斷該以XRPD最大值之2θ度數差異在0.2°以內，是否視為實質相同，不應用於系爭專利請求項11及12中用以界定結晶型B之x-射線粉末繞射圖案表徵最大值的特定2θ度數之文義解釋，況系爭專利請求項11及12，該用以選自7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、1
5.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值之x-射線粉末繞射圖案表徵的「至少1個」或「至少4個」界定，均為明確且特定之2θ度數，且並未以「約」一字加以界定該2θ度數，該發明所屬技術領域中具有通常知識者更無空間擅自將請求項未有之界定（如參酌系爭專利說明書第10頁第2至4行記載「……關於XRPD最大值《以°表示》之詞語『約』通常係指在給定值之0.3°以内，更佳0.2°以内，且最佳0.1°以内。
……」），用於解釋請求項範圍，是以，被告以「±0.2。」至「±0.3°」之誤差值範圍内解釋系爭專利請求項11至12之結晶型B與系爭專利請求項23至24之結晶型C之XRPD最大值的2θ度數之範圍，產生部分數值相同或重疊，進而認定系爭專利請求項11、12有記載不明確之情形而違反核准時專利法第26條第2項規定，且系爭專利請求項37、38為引用請求項11、12之請求項，因系爭專利請求項11、12有記載不明確之情形而認定系爭專利請求項37、38違反核准時專利法第26條第2項規定，顯有違誤。
２、系爭專利請求項11至12、37至38違反核准時專利法第26條第1項（可據以實施要件）之規定：
⑴、查核准時專利審查基準第二篇發明專利實體審查第一章說明
書、申請專利範圍、摘要及圖式1.3.1可據以實現記載「專利法第26條第1項規定使該發明所屬技術領域中具有通常知識者，能瞭解其內容，並可據以實現，指說明書應明確且充分記載申請專利之發明，記載之用語亦應明確，使該發明所屬技術領域中具有通常知識者，在說明書、申請專利範圍及圖式三者整體之基礎上，參酌申請時之通常知識，無須過度實驗，即能瞭解其內容，據以製造及使用申請專利之發明，解決問題，並且產生預期的功效」，查系爭專利請求項11、12已如前述，而系爭專利說明書第15頁第11至13行揭露「該鹽酸鹽之結晶型B係具有3.1%之理論水含量且相對於該鹽酸鹽之結晶型A具有較好結晶度及物理穩定性之單水合物」，同頁倒數第1至5行揭露「該鹽酸鹽之結晶型B之x－射線粉末繞射圖案顯示有至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自約7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、2
2.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°(2θ度數)之最大值」，系爭專利說明書實施例20揭露「4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺鹽酸鹽結晶型B係藉由在室溫下或在50℃下使游離鹼懸浮於甲醇中來製備。添加1.06當量37%氫氯酸水溶液，且將該混合物加熱至回流(64℃)以得到藉由過濾來澄清之溶液。然後將該澄清之溶液冷卻至42℃並以每種鹼用0.1%晶種實施接種。使該等晶種懸浮於99%甲醇與1%水之混合物中。在42℃下攪拌該懸浮液2.5小時且隨後根據緩慢冷卻曲線冷卻至－10℃。在20℃下，使該冷卻中斷4小時以使可能形成之甲醇溶合物轉化為所期望之單水合物」，準此，該發明所屬技術領域中具有通常知識者可理解系爭專利說明書已然揭露「一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽『單水合物』之結晶型B」，亦揭露其x－射線粉末繞射圖案(2θ度數)之最大值，用以界定該結晶型B，更揭露該結晶型B之製備方法。
⑵、又系爭專利說明書第49頁第3至11行揭露「亦進一步對4－甲基
－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺鹽酸鹽之結晶型A、結晶型B、結晶型C及非結晶型之全部實施穩定性研究。對於結晶型A、B及C，在不同相對濕度下貯存後未觀察到形式轉變；而該鹽酸鹽之非結晶型自發結晶為結晶型A。此外，每一結晶型皆具有良好的化學穩定性，50℃時保持1個月，80℃時保持1個月且在80℃及75%相對濕度下保持1個月，但結晶型C及非結晶型二者在上述最後一種條件下顯示為與結晶型A之混合物」，就該發明所屬技術領域中具有通常知識者可理解「4－甲基－N－[3－(4－甲基－咪唑－1－基)－5－三氟甲基－苯基]－3－(4－吡啶－3－基－嘧啶－2－基胺基)－苯甲醯胺鹽酸鹽之結晶型B」可於高相對濕度及不同高溫下（如：50℃）下具有儲存安定性，不會轉變為其他結晶型；另查系爭專利說明書實例10，其中表10所列溶劑乙醇、乙酸乙酯及乙腈，均可產生結晶型A及B之混合晶型狀態，該發明所屬技術領域中具有通常知識者當可理解結晶型B可與其他晶型產生混合晶型狀態，端視不同結晶步驟而定。
⑶、參加人主張系爭專利所請求保護之標的係為新的結晶型化合
物，按核准時專利審查基準規定說明書應具體記載該新的結晶型化合物可以據以實現之要件或確實已被製備出之實例。系爭專利說明書僅揭露如何製備具有「所有」x-射線粉末繞射圖案呈現之峰值表徵的結晶型之AMN107鹽酸鹽，而未提供任何實例說明如何製備僅具有「至少1個或至少4個」之少量峰值表徵的結晶型之AMN107鹽酸鹽。例如：系爭專利說明書實例16係為其所請結晶型B之製程，且其所測得之XRPD最大值（2θ度數）實際為「7.4°、9.4°、11.6°、12.1°、15.8°、19.3°、19.6°、22.1°、24.1°及25.7°」；然而，系爭專利請求項11及12所請之XRPD最大值（2θ度數度數）則僅需爲「7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、17.6°、19.2°、19.5°、20.5。、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°」中的至少4個，甚至只有1個，即屬於其涵蓋的範圍，其中以誤差「±0.2」、「±0.3」範圍來看，XRPD最大值（2θ度數）為「12.3°、14.6°、14.8°、17.6°、20.5°、23.4°、25.0°及27.0°」等數值完全未於其實例16中所測得，系爭專利請求項11及12為所屬領域具有通常知識者亦無法根據說明書内容而據以實現乙節，應為可採，其理由如下：
①、查系爭專利說明書第10頁第2至6行揭露「關於XRPD最大值(以
°表示)之詞語『約』通常係指在給定值之0.3°以內，更佳0.2°以內，且最佳0.1°以內。或者，當為熟習此項技術之普通人員所考慮時，詞語『約』(在此處及全文中)係指在可接受之平均值標準誤差內」，然查系爭專利請求項11至12，均無以「約」界定其XRPD最大值，於解釋系爭專利請求項11至12時，自當不能將XRPD最大值，以「±0.2」、「±0.3」之誤差值範圍内作文義解釋。
②、又承上述，系爭專利說明書已於第15頁倒數第1至4行揭露用
已界定結晶型B之XRPD最大值（2θ度數度數）為「至少1個、更佳至少2個、進一步更佳至少4個、且最佳全部選自『約』7.2°、9.2°、11.4°、12.0°、12.3°、14.6°、14.8°、15.7°、
17.6°、19.2°、19.5°、20.5°、22.0°、23.4°、23.9°、25.0°、25.5°、25.9°、27.0°（2θ度數）之最大值」，系爭專利說明書實例16（結晶型B）之x射線繞射圖案表明最大值在2θ=「7.4°、9.4°、11.6°、12.1°、15.8°、19.3°、19.6°、
22.1°、24.1°及25.7°」，因上開系爭專利說明書所揭露之結晶型B之XRPD「全部」最大值（2θ度數），其最大值前以「約」界定，故考量「±0.2」、「±0.3」之誤差值範圍評估上開系爭專利說明書所揭露之結晶型B之XRPD「全部」最大值（2θ度數）範圍，實例16（結晶型B）所得之x射線繞射圖案表明2θ最大值全部「10個」最大值均與其重複，符合上開第15頁倒數第1至4行揭露，至少選自「全部」結晶型B之XRPD最大值（2θ度數）中「4個以上」之最大值以界定結晶型B之定義，雖「全部」結晶型B之XRPD最大值（2θ度數）中有「12.3°、14.6°、14.8°、17.6°、20.5°、23.4°、25.0°及2
7.0°」等數值未為實例16所測得，但查第16頁第1至6行揭露「一尤佳實施例係關於藉由「圖8」之XRPD表徵之4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽之大體上純淨的結晶型B」之圖8顯示結果，上開未於實例16所測得之數值「12.3°、14.6°、14.8°、17.6°、20.5°、23.4°、25.0°及27.0°」中「12.3°、17.6°、20.5°、23.4°、25.0°及27.0°」可見於圖8較佳實施例所示結果，惟「14.6°、14.8°」（2個波峰）與圖8之XRPD最大值（2θ度數度數）14.0°至15.0°區間僅有一波峰顯有不同，顯然系爭專利說明書所揭露之「全部」結晶型B之XRPD最大值（2θ度數）與實際x-射線粉末繞射圖測得之結晶型B圖譜「不一致」，故系爭專利請求項12所請以選自「4個以上」結晶型B x-射線粉末繞射圖案表徵之最大值而界定結晶型B晶體結構，若包含「14.6°、14.8°」（2個波峰），則該發明所屬技術領域中具有通常知識者參考系爭專利說明書內容則無法完成該所定義之結晶型B，是以，系爭專利說明書未明確且充分揭露，無法使該發明所屬技術領域中具有通常知識者能瞭解其內容並據以實施，違反核准時專利法第26條第1項之規定。
圖8 XRPD最大值（2θ度數度數）14.0°至15.0°區間
⑷、又如前述，「一種4-甲基-N-[3-（4-甲基-咪唑-1-基）-5-三
氟甲基-苯基]-3-（4-吡啶-3-基-嘧啶-2-基胺基）-苯甲醯胺鹽酸鹽『單水合物』之結晶型B」，與結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC之x－射線粉末繞射圖案(2θ度數)之最大值存有1或2個相同值，與結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE之x－射線粉末繞射圖案(2θ度數)之最大值存有4個相同值，若結晶型B以上開相同x－射線粉末繞射圖案(2θ度數)之最大值界定其晶體結構特徵，則不排除結晶型B可能混有其他晶型之可能性（因系爭專利請求項11、12有界定大體上純淨之結晶型B，係為該結晶型中大於50％結晶型B，其他成分除為「雜質」外，解釋上應不排除混有其他晶型可能性），如以「14.8°」XRPD最大值界定結晶型B，因結晶型SB之XRPD最大值亦同有「14.8°」，故該發明所屬技術領域中具有通常知識者可合理推測結晶型B與結晶型SB可能同時存在，查系爭專利說明書並未揭露在僅有1個、2個或4個相同XRPD最大值之界定而呈現混合結晶型之狀態下，需以何種技術手段判斷結晶型B含量百分比大於50％（相對於結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC、結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE），是以，系爭專利請求項11、12對應之說明書內容，並未明確且充分揭露，無法使該發明所屬技術領域中具有通常知識者能瞭解其內容並據以實施而違反核准時專利法第26條第1項之規定。又系爭專利請求項37、38為引用系爭專利請求項11、12之請求項，業如前述，既然該發明所屬技術領域中具有通常知識者參酌系爭專利說明書無法完成系爭專利請求項11、12之發明，是以，當無法完成系爭專利請求項37、38之發明，故系爭專利說明書未明確且充分揭露，無法使該發明所屬技術領域中具有通常知識者能瞭解其內容並據以實施而違反核准時專利法第26條第1項之規定。
⑸、原告雖主張測量晶體純度乃系爭專利之發明所屬技術領域中
具有通常知識者之通常知識，例如使用高效能液相層析法（High Performance Liquid Chromatography，HPLC）即為一種常用的晶體純度測量方法，如系爭專利說明書表21所載云云。依原告上開主張觀之，係認為僅以高效能液相層析法即可分析當結晶型B與結晶型A、結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC、結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE有1個、2個或4個相同XRPD最大值之界定下，結晶型B含量百分比大於50％（相對於結晶型SB、結晶型SB'、結晶型C'、結晶型SC、結晶型A"、結晶型B'、結晶型SE、結晶型A）之態樣，惟查，該發明所屬技術領域中具有通常知識者可理解系爭專利說明書表21所揭露之HPLC純度（面積％）係以高效能液相層析法測量其結晶型之純度（若有雜質或不純物可於HPLC圖譜中以其與待測主成分不同滯留時間之波峰顯示，可與待測主成分區隔），且待分析物係以溶解於溶液之形式進行分析，其結晶型態於溶液形式中已不復存在，故對於前開混合晶型之態樣，高效能液相層析法根本無從鑑別，況系爭專利說明書並未記載高效能液相層析法於混合晶型態樣下可鑑別結晶型B大於50％之步驟，亦未揭露其實施例佐證，是以，該發明所屬技術領域中具有通常知識者參酌系爭專利說明書表21僅能理解該高效能液相層析法可應用於單一結晶型純度分析，無從理解對於前開「混合晶型」之態樣下，如何鑑別結晶型B且該結晶型B大於50％態樣，從而，系爭專利說明書當有前開未明確且充分揭露，無法使該發明所屬技術領域中具有通常知識者能瞭解其內容並據以實施之問題。
３、本院毋庸審酌參加人提出如附表二所示之新證據及如附表三所示系爭專利請求項11至12、37至38不具進步性之證據組合：
⑴、按關於撤銷、廢止商標註冊或撤銷專利權之行政訴訟中，當
事人於言詞辯論終結前，就同一撤銷或廢止理由提出之新證據，智慧財產及商業法院仍應審酌之；智慧財產專責機關就前項新證據應提出答辯書狀，表明他造關於該證據之主張有無理由，審理法第33條定有明文。參照上開第2項規定，智慧財產專責機關（即原處分機關）就同條第1項之新證據應提出答辯書狀之法文結構相互以觀，顯然同條第1項之規定，係對於原處分機關之處分不服而以其為被告所提起之行政訴訟中始有適用（最高行政法院100年度判字第249號判決意旨參照）。查本件原告係對被告之訴願決定不服而提起行政訴訟，並非以原處分機關為被告所提起之行政訴訟，揆諸前開說明，自無審理法第33條第1項規定之適用。次按審理法第33條第1項所稱之當事人，應係指專利舉發行政訴訟由舉發人為原告之情形（最高行政法院108年度判字第211號判決意旨參照）。本件係由專利權人即被舉發人為原告提起行政訴訟，並非由舉發人即參加人為原告，參加人即非前開規定所謂得於本件行政訴訟程序中提出新證據之當事人，故參加人自不得於本件行政訴訟中提出如附表二所示之新證據及附表三除丙證5至7外之證據組合。
⑵、次按，西元2021年版專利審查基準第五篇第一章第5.4節第4
點記載：「舉發理由主張不符本法第26條規定之專利要件，亦主張不具新穎性或進步性等專利要件，即使經審查不符合本法第26條規定之專利要件，惟若申請專利範圍仍得明確而能瞭解其內容者，應再審查新穎性或進步性，但申請專利範圍不明確而無法瞭解其內容者，得例外不再審查新穎性或進步性」，亦即如同時主張數撤銷理由時，上開審查基準認應先審查第26條規定之專利要件，倘申請專利範圍明確且能瞭解其內容，始應再審查第22條之新穎性或進步性。本件參加人同時以系爭專利請求項第11至12、37至38違反核准時專利法第26條第1、2項及第22條第2項規定為其主張應予撤銷之舉發理由及訴願理由，惟訴願決定既已認定系爭專利請求項第11至12、37至38有違反核准時專利法第26條第2項規定之情形，即有不明確且無法瞭解其內容之情形，被告自得不再審查參加人於舉發階段提出附表一所示證明系爭專利請求項第11至12、37至38不具進步性之證據。本件經本院審理後亦認訴願決定關於「原處分關於請求項11至12、37至38舉發不成立部分撤銷，由原處分機關於6個月內另為適法之處分」之部分，並無違誤，應予維持，是參加人雖於訴願階段即已提出附表一所示丙證5至7及其證據組合，本院亦毋庸再予以審酌，末此敘明。
七、綜上所述，系爭專利請求項11至12、37至38違反核准時專利法第26條第2項（明確要件）之規定；系爭專利請求項11至1
2、37至38違反核准時專利法第26條第1項（可據以實施要件）之規定，從而，被告所為「原處分關於請求項11至12、37至38舉發不成立部分撤銷，由原處分機關於6個月內另為適法之處分」部分之決定，並無違誤，原告仍執前詞，請求撤銷訴願決定上開部分，為無理由，應予駁回。
八、本件事證已明確，兩造及參加人其餘攻擊防禦方法，均與本件判決結果不生影響，爰不逐一論述，併此敘明。
九、據上論結，本件原告之訴為無理由，爰依智慧財產案件審理法第1條，行政訴訟法第98條第1項前段，判決如主文。中 華 民 國 111 年 9 月 30 日
智慧財產第三庭
審判長法 官 彭洪英
法 官 林怡伸法 官 林惠君以上正本係照原本作成。
如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由，其未表明上訴理由者，應於提起上訴後20日內向本院補提上訴理由書；如於本判決宣示後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。
上訴時應委任律師為訴訟代理人，並提出委任書（行政訴訟法第241條之1第1項前段），但符合下列情形者，得例外不委任律師為訴訟代理人（同條第1項但書、第2項）。
┌─────────┬────────────────┐│得不委任律師為訴訟│ 所 需 要 件 ││代理人之情形 │ │├─────────┼────────────────┤│一符合右列情形之一│1.上訴人或其法定代理人具備律師資││ 者，得不委任律師│ 格或為教育部審定合格之大學或獨││ 為訴訟代理人 │ 立學院公法學教授、副教授者。 ││ │2.稅務行政事件，上訴人或其法定代││ │ 理人具備會計師資格者。 ││ │3.專利行政事件，上訴人或其法定代││ │ 理人具備專利師資格或依法得為專││ │ 利代理人者。 │├─────────┼────────────────┤│二非律師具有右列情│1.上訴人之配偶、三親等內之血親、││ 形之一，經最高行│ 二親等內之姻親具備律師資格者。││ 政法院認為適當者│2.稅務行政事件，具備會計師資格者││ ，亦得為上訴審訴│ 。 ││ 訟代理人 │3.專利行政事件，具備專利師資格或││ │ 依法得為專利代理人者。 ││ │4.上訴人為公法人、中央或地方機關││ │ 、公法上之非法人團體時，其所屬││ │ 專任人員辦理法制、法務、訴願業││ │ 務或與訴訟事件相關業務者。 │├─────────┴────────────────┤│是否符合一、二之情形，而得為強制律師代理之例外，上訴││人應於提起上訴或委任時釋明之，並提出二所示關係之釋明││文書影本及委任書。 │└──────────────────────────┘中 華 民 國 111 年 9 月 30 日
書記官 張玫玲附表一：參加人於舉發階段提出之證據丙證5 西元2005年5月6日公開第WO2005/039586A1號專利案 丙證6 Weisberg et al. Characterization of AMN107,a selective inhibitor of native and mutant Bcr-Abl，Cancer Cell,2005 Feb;7,129-141 丙證7 Golemovic et al.,AMN107,a Novel Aminopyrimidine Inhibitor of Bcr-Abl,Has in vitro Activity against Imatinib-Resistant Chronic Myeloid Leukemia", Clin Cancer Res.,2005 Jul 1,ll(13):4941-7附表二：參加人於本院提出之新證據丙證8 西元2004年1月15日公開第WO2004/005281A1號專利案 丙證9 O’Hare et al.,In vitro Activity of Bcr-Abl Inhibitors AMN107 and BMS-354825 against Clinically Relevant Imatinib-Resistant Abl Kinase Domain Mutants,Cancer Res.,1 June2005;65(ll):4500-5 丙證10 Hynes et al.,Hydrate formation in NH+containing salts of pharmaceutically acceptable anions: A CSD survey Cryst Eng Comm,11 May 2005;7(55):342-45 丙證11 Wermuth and Stahl,Selected Procedures for the Preparation of Pharmaceutically Acceptable Salts,Handbook of Pharmaceutical Salts: Properties, Selection,and Use 2002,Chapter 11,131-145 丙證12 Byrn et al.,Pharmaceutical Solids:A Strategic Approach to Regulatory Considerations,Pharmaceutical Research,1995；12（7）：945-54附表三：參加人主張之證據組合應撤銷之請求項 主張法條（核准時專利法） 證據 請求項11 違反第22條第2項 丙證5至7之組合 丙證5至8、9之組合 丙證5至8、9之組合與丙證10、11或12之組合 丙證5至8、9之組合與丙證10至12之組合 請求項12 違反第22條第2項 丙證5至7之組合 丙證5至8、9之組合 丙證5至8、9之組合與丙證10、11或12之組合 丙證5至8、9之組合與丙證10至12之組合 系爭專利請求項37至38係包含系爭專利請求項11至12所請之結晶型的所有技術特徵之醫藥組合物。系爭專利請求項2至3相較於上開之證物組合，均不具進步性，同理，系爭專利請求項11及12、37及38，亦違反核准時專利法第22條第2項之規定（參加人111年8月2日行政訴訟言詞辯論意旨狀，本院卷二第393頁、第416頁）。