憲法法庭裁定 111 年審裁字第 653 號聲 請 人 楊靜芬(即楊靜芬等之被選定當事人)上列聲請人為退還稅款事件,聲請法規範憲法審查。本庭裁定如下:
主 文本件不受理。
理 由
一、聲請意旨略謂:聲請人因退還稅款事件,認最高行政法院
110 年度上字第 58 號判決(下稱確定終局判決),所適用之稅捐稽徵法第 12 條之 1 規定(下稱系爭規定,已於中華民國 110 年 12 月 17 日刪除,與 105 年 12 月 28 制定公布之納稅者權利保護法第 7 條規定意旨相同)、具重要關聯性之保險法第 12 條與遺產及贈與稅法第 16 條第 9款之立法意旨、財政部 102 年 1 月 18 日臺財稅字第10200501712 號函及其附件「實務上死亡人壽保險金依實質課稅原則核課遺產稅案例及其參考特徵」、財政部 102 年
4 月 1 日臺財稅字 10200009960 號函釋(下併稱系爭函等),有違反憲法權力分立原則、法律明確性原則、租稅公平與量能課稅原則,及憲法保障之第 15 條、第 19 條、第
22 條與第 23 條規定之疑義,聲請法規範憲法審查。
二、按人民就其依法定程序用盡審級救濟之案件,對於受不利確定終局裁判所適用之法規範或該裁判,認有牴觸憲法者,得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決;人民所受之確定終局裁判於憲法訴訟法修正施行前已送達者,不得聲請為裁判憲法審查;其聲請為法規範憲法審查者,得於憲法訴訟法修正施行起 6 個月內,其案件得否受理,依修正施行前之規定,即司法院大法官審理案件法(下稱大審法)第 5 條第 1 項第
2 款規定決之,憲法訴訟法第 59 條第 1 項、第 92 條第
1 項、第 2 項及第 90 條第 1 項但書均定有明文。次按,憲法訴訟法明定不得聲請或聲請不備該法所定要件,且其情形不得補正者,審查庭均得以一致決裁定不受理,憲法訴訟法第 15 條第 2 項第 5 款及第 7 款定有明文。又按人民於其憲法上所保障之權利,遭受不法侵害,經依法定程序提起訴訟,對於確定終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸憲法之疑義者,得聲請解釋憲法,大審法第 5 條第 1 項第
2 款亦定有明文。
三、查本件確定終局判決於憲法訴訟法修正施行前業已送達,受理與否應依大審法第 5 條第 1 項第 2 款規定決之。核聲請意旨所陳,仍僅爭執法院認事用法之當否,尚難謂客觀上已具體敘明系爭規定及系爭函等究有如何牴觸憲法之處,其聲請核與大審法第 5 條第 1 項第 2 款規定不合。爰依上開規定,以一致決裁定不受理。
中 華 民 國 111 年 11 月 4 日
憲法法庭第二審查庭 審判長大法官 蔡烱燉
大法官 許志雄大法官 謝銘洋以上正本證明與原本無異。
書記官 戴紹煒中 華 民 國 111 年 11 月 4 日