臺灣苗栗地方法院行政訴訟裁定 107年度行執字第6號聲 請 人即 債 權人 憲兵第202指揮部代 表 人 己○○代 理 人 乙○○
丙○○甲○○相 對 人即 債 務人 丁○○相 對 人即 債 務人 戊○○上列聲請人即債權人與債務人丁○○、戊○○間聲請強制執行事件，聲請人應於本裁定送達後10日內補繳、補正下列事項，逾期未補繳、補正，即駁回強制執行之聲請：
一、繳納執行費用：㈠按「執行程序，除本法別有規定外，應視執行機關為法院或
或行政機關而分別準用強制執行法或行政執行法之規定。」，行政訴訟法第306條第2項定有明文。又按強制執行法第28條之3第1項前段及但書「債權人聲請執行，依第27條第2項逕行發給憑證者，徵收執行費新臺幣1,000元。但依前條第1項規定計算應徵收之執行費低於新臺幣1,000 元者，依該規定計算徵收之。」第28條之2 第1 項復規定「民事強制執行，其執行標的金額或價額未滿新臺幣5,000 元者，免徵執行費；新臺幣5,000 元以上者，每百元收7 角，其畸零之數不滿百元者，以百元計算。」，並依臺灣高等法院民事訴訟、強制執行費用提高徵收額數標準第4 項之規定，依原定數額加徵七分之一；上開強制執行法規定於行政訴訟事件之強制執行程序，亦準用之。
㈡依上所述，本件聲請人聲請強制執行之金額係新臺幣（下同) 68,868元，應納必要之執行費用551 元。
二、提出蓋有聲請人機關關防（大印) 及代表人職章之聲請狀：本件聲請人於107 年12月12日提出行政訴訟強制執行聲請狀，並未蓋債權人機關關防（大印) ，僅有蓋用機關及代表人個人之大小章印文，本件聲請人既係以機關名義聲請強制執行，應提出蓋有機關關防（大印) 及代表人職章之聲請狀。
三、「當事人」欄之缺漏依行政訴訟法第105 條第1 項、第57條第1 款之規定，原聲請狀上之「當事人」欄中，聲請人即債權人憲兵第202 指揮部，於狀內當事人欄中記載其法定代理人（代表人）為己○○，然聲請人未隨狀檢附足資證明己○○現為聲請人代表人之證明文件（如國防部人事令等身分證明文件正本或影本），難認已有釋明。聲請人應依以下資訊提出補正後之聲請狀表明之，並檢附相關證明文件到院供參：當事人【有法定代理人、代表人或管理人者，其姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業、住所或居所、及其與法人、機關或團體之關係】。
四、聲請人應補正係所提出行政契約志願書、保證書之契約當事人及該志願書、保證書經國防部認可之文件。
㈠行政程序法第148 條第1 項、第2 項規定「( 第1 項) 行政
契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為強制執行之執行名義。」「( 第2 項) 前項約定，締約之一方為中央行政機關時，應經主管院、部或同等級機關之認可；締約之一方為地方自治團體之行政機關時，應經該地方自治團體行政首長之認可；契約內容涉及委辦事項者，並應經委辦機關之認可，始生效力。」。
㈡本件聲請人作為強制執行執行名義之行政契約書，係債務人
丁○○具名之志願書，該志願書雖載明，債務人丁○○同意經評審不適服志願役士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限者，應依「志願士兵不適服現役賠償辦法」規定賠償，並於接到追繳通知之次日起，3 個月內一次繳納賠償金額，屆期未繳者「自願接受強制執行」，有該志願書及第三人戊○○出具保證書在卷可稽，惟行政契約係指2 個以上當事人就公法上權利義務所訂立之契約，本件聲請人所提出之志願書、保證書，僅有債務人丁○○及第三人戊○○署名，聲請人以該志願書請求強制執行，但該書面並無聲請人機關署名，無法辨別聲請人是否為該行政契約當事人；且聲請人既係國防部所屬中央政府機關，聲請人如主張該志願書、保證書符合行政程序法第148 條規定得為聲請強制執行之行政契約，依同條第2 項之規定，應經主管院、部或同等級機關之認可，即聲請人如要以該志願書、保證書聲請強制執行，該志願書、保證書，應經主管部即國防部認可，始符合行政程序法第148條第2項規定之要件。
㈢就執行名義部分，聲請人應補正係所提出行政契約志願書、
保證書之契約當事人及經國防部認可之文件，均應一併提出其正本到院供參。
五、訴訟代理人之委任事宜依行政訴訟法第49條第2 項、第50條前段之規定，本件聲請狀上載有聲請人之訴訟代理人為乙○○、丙○○、甲○○，經本院職權查核，均未具律師資格，而非律師之人欲為行政訴訟程序之訴訟代理人，須符合行政訴訟法第49條第2 項所列4 款情形之一，委任始為適法。是本件既非稅務或專利之行政事件，亦非交通裁決事件，則訴訟代理人至少須為聲請人所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務，始得受任為訴訟代理人。惟原聲請狀雖檢附聲請人委任乙○○、丙○○、甲○○為本件聲請強制執行訴訟代理人之委任狀，該委任狀上並無聲請人蓋用正確之機關關防；聲請人復未提出任何釋明乙○○、丙○○、甲○○具上述辦理訴訟相關業務資格之證明文件以佐，是其委任並不合法。聲請人如仍欲委任為訴訟代理人，應於補正後之聲請狀併同檢附聲請人所提出之證明文件，向本院釋明乙○○、丙○○、甲○○為聲請人機關所屬專任人員辦理法制、法務、訴願業務或與訴訟事件相關業務。乙○○、丙○○、甲○○於上述委任狀之缺漏未合法補正前，不得為本件聲請人之訴訟代理人。
六、提出補正後之書狀依行政訴訟法第59條、民事訴訟法第119 條第1 項之規定，聲請人應提出依上開說明補正後之聲請狀、委任狀（附釋明文件）於本院，並應於補正後之起訴狀抬頭書明「聲請強制執行補正狀」及「強制執行委任狀」，以資區別。
中 華 民 國 107 年 12 月 27 日
行政訴訟庭 法 官 王瀅婷以上正本證明與原本無異。
本裁定不得抗告。
書記官 陳玉芳中 華 民 國 107 年 12 月 27 日