臺灣新竹地方法院行政訴訟判決112年度簡字第10號原 告 陸軍裝甲第五四二旅代 表 人 譚芳榮訴訟代理人 陳信雄
陳志杰被 告 曾佑鈞上列當事人間志願士兵不適服現役賠償辦法事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下︰
主 文被告應給付原告新臺幣肆萬玖仟伍佰參拾陸元。
訴訟費用由被告負擔。
事實及理由
一、程序事項：㈠本件係其他關於公法上財產關係之訴訟，其標的之價額在新
臺幣（下同）40萬元以下之事件，依行政訴訟法第229條第2項第3款規定，應適用簡易訴訟程序，合先敘明。
㈡本件被告經合法通知，無正當理由，未於言詞辯論期日到場
，依行政訴訟法第236條、第218條等規定準用民事訴訟法第385條第1項前段、第386條等規定，且無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。㈢按「（第1項）訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴
。但經被告同意或行政法院認為適當者，不在此限。（第2項）被告於訴之變更或追加無異議，而為本案之言詞辯論者，視為同意變更或追加。（第3項）有下列情形之一者，訴之變更或追加，應予准許：…二、訴訟標的之請求雖有變更，但其請求之基礎不變。」行政訴訟法第111條第1項、第2項及第3項第2款分別定有明文。經查，本件原告起訴之聲明原為：「被告應給付原告55,048元。」嗣於本院112年7月3日言詞辯論期日減縮訴之聲明為：「被告應給付原告49,536元。」(見本院卷第105頁)。經核原告上開訴之聲明雖有減縮，但原告請求之基礎事實並未變更，則依上揭法律規定，應予准許。
二、爭訟概要：被告於民國107年7月27日入營，經核定於當日轉服志願士兵生效，最少應服役4年，經前國防部陸軍司令部核定在案，後被告經核定不適服現役，於109年7月1日退伍生效，被告未服滿法定年限，原告依志願士兵不適服現役賠償辦法計算，被告應賠償之金額共計55,048元，經原告多次通知被告均未果，被告迄今僅償還5,512元，尚餘49,536元仍未給付賠償。為此依行政訴訟法第8 條第1 項規定，提起本件給付之訴，請求被告給付49,536元。
三、原告起訴主張：被告於107年7月27日入營並核定當日轉服志願役士兵生效，應自生效日起須服現役4年。嗣被告因經核定不適服現役，於109年7月1日退伍生效，被告未服滿法定年限，依志願士兵不適服現役賠償辦法第2、3條規定計算，被告應償還55,048元，被告迄今尚餘49,536元未償還，經原告多次聯繫被告未果，被告迄今仍未回應，為此依行政訴訟法第8條第1項規定，提起本件給付之訴，請求被告給付49,536元。並聲明：
㈠被告應給付原告49,536元。㈡訴訟費用由被告負擔。
四、被告方面：被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出任何書狀作何聲明及答辯。
五、本院之判斷：㈠按行政訴訟法第8 條第1項規定：按人民與中央或地方機關間
，因公法上原因發生財產上之給付，得提起給付訴訟。次按，志願士兵服役條例第5之1條第1、2、3項規定：「志願士兵年度考績丙上以下、因個人因素一次受記大過二次以上、於核定起役之日起3 個月期滿後，經評審不適服志願士兵者，或依陸海空軍懲罰法所定於一年內累計大過三次者，由國防部或各司令部於3 個月內，依下列規定辦理：一、未服滿現役最少年限，且尚未完成兵役義務者，依兵役法第16條第
1 項第1 款所定役期，直接轉服常備兵現役，期滿辦理退伍。…二、未服滿現役最少年限，且已完成兵役義務或無兵役義務者，辦理解除召集或退伍。三、已服滿現役最少年限者，辦理解除召集或退伍。前項不適服志願士兵人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償；其賠償範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事項之辦法，由國防部定之」。末按，志願士兵不適服現役賠償辦法第2 條第1 項、第3條、第4條第1 項規定：有下列各款情形之一，經評審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償：一、因年度考績丙上以下。二、因個人因素1次受記大過2次以上處分。三、於核定起役之日起3 個月期滿後，因其他個人因素申請不適服現役；有前條第一項各款情形之一者，本人或其法定代理人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起所受領之志願士兵3個月待遇（本俸、加給）。未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位，未滿1個月者不計；依前條應賠償之金額，由權責機關或委任所屬機關（構）、部隊、學校追繳之。賠償義務人應於接到追繳通知之次日起，三個月內一次繳納全數賠償金額。又該辦法係國防部依志願士兵服役條例第5 條之1第2 項規定訂定並報請行政院核定，本院自得予以適用。
㈡經查，原告主張被告於107年7月27日入營，並核定當日轉服
志願役士兵生效，嗣被告因經核定不適服現役，於109年7月1日退伍生效，依志願士兵不適服現役賠償辦法第3條規定，依被告核定志願士兵起役後，前3個月受領待遇合計110,095元，按尚未服完法定役期之比例為55,048元等情，業據提出國防部陸軍司令部107年7月30日國陸人整字第1070017268號令、國防部陸軍司令部109年6月16日國陸人勤字第1090015248號令、核發軍官士官士兵退除給與審定名冊、國防部陸軍司令部志願士兵不適服賠償清冊、分期付款管制卡等為證(見本院卷第71-84頁)，經核相符，而被告經合法通知，既未到庭，復未提出書狀作何聲明或陳述以供本院審酌，是本院依調查證據之結果，認原告上開主張，堪信為真實。綜上，原告主張被告尚應賠款數額為49,536元等節，核與前揭書證內容相符，與前開規定亦無不合，是應認原告請求被告賠償上開金額，核屬有據。
六、本件判決基礎已經明確，兩造其餘的攻擊防禦方法及訴訟資料經本院斟酌後，核與判決結果不生影響，無一一論述的必要，一併說明。
七、據上論結，本件原告之訴為有理由，依行政訴訟法第98條第1項前段，判決如主文。
中 華 民 國 112 年 7 月 31 日
行政訴訟庭 法 官 彭淑苑
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 112 年 7 月 31 日
書記官 林盈伸