臺灣新竹地方法院刑事簡易判決115年度竹簡字第563號聲 請 人 臺灣新竹地方檢察署檢察官被 告 黃保旗上列被告因違反都市計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（114年度偵字第16490號），本院判決如下：
主 文黃保旗犯都市計畫法第八十條之不遵令停止使用及恢復原狀罪，處有期徒刑參月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本案犯罪事實及證據，均引用檢察官聲請簡易判決處刑書之記載（如附件）。
二、論罪科刑：
㈠、核被告所為，係犯都市計畫法第80條之不遵令停止使用及恢復原狀罪。
㈡、爰審酌被告違法使用本案土地，經取締、裁處後仍不遵守主管機關停止非法使用及限期恢復原狀之命令，違反農地農用之規定及精神，並致生對於都市計畫發展之危害，所為應予非難，惟念其犯後坦承犯行之態度，兼衡其自述之智識程度、工作及家庭經濟狀況等一切情狀（偵卷第21頁），量處如
主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以資懲儆。
三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2 項，逕以簡易判決處如主文。
四、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
五、本案經檢察官陳榮林聲請簡易判決處刑。中 華 民 國 115 年 7 月 31 日
新竹簡易庭 法 官 魏瑞紅以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，得自收受送達之日起20日內，向本院提起上訴。
中 華 民 國 115 年 7 月 31 日
書記官 呂苗澂附錄本案論罪科刑法條：
都市計畫法第79條規定：
都市計畫範圍內土地或建築物之使用，或從事建造、採取土石、變更地形，違反本法或內政部、直轄市、縣（市）政府依本法所發布之命令者，當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、使用人或管理人新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。
前項罰鍰，經限期繳納，屆期不繳納者，依法移送強制執行。
依第81條劃定地區範圍實施禁建地區，適用前二項之規定。
都市計畫法第80條規定：
不遵前條規定拆除、改建、停止使用或恢復原狀者，除應依法予以行政強制執行外，並得處6個月以下有期徒刑或拘役。
附件：
臺灣新竹地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
114年度偵字第16490號被 告 黃保旗上列被告因違反都市計畫法案件，業經偵查終結，認宜聲請以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
一、黃保旗於民國111年9月20日，向金福基營造有限公司（公司負責人：吳文龍【另為不起訴處分】，下稱金福基公司）承租金福基公司向邱金國（另為不起訴處分）承租之新竹縣○○鄉○○段地號1255、1311、1312、1314土地（下稱本案土地），為本案土地之實際使用人。黃保旗明知本案土地係屬「老湖口都市計畫」範圍內之保護區農業用地，未經主管機關許可，不得從事與農業無關之使用，仍基於違反都市計畫法之犯意，在未獲許可之情形下，於本案土地上興建建物、鋪設鐵板、回填土石、堆置大量無覆蓋土方等（涉嫌違反廢棄物清理法案件，經本署檢察官以113年度偵字第728號案件提起公訴），經新竹縣政府於111年11月24日會勘後認已違反農業發展條例及都市計畫法，於112年1月9日以府產城字第1125210087C號處分書，裁處黃保旗罰鍰新臺幣（下同）6萬元，並限期於1個月改善或恢復原狀。黃保旗收受上開處分書後，基於違反都市計畫法之犯意，仍未依指示改善或恢復原狀，新竹縣政府復於112年6月20日以府產城字第1125211848A號處分書，裁處黃保旗罰鍰6萬元，並命黃保旗限期於收受處分書後1月內改善或恢復原狀，然黃保旗收受上開處分書後，仍基於違反都市計畫法之犯意，未於上開期限內完成改正、恢復土地原狀，經新竹縣政府人員於114年3月6日至現場勘查，發現上揭違規情事仍存在。
二、案經法務部調查局新竹縣調查站移送偵辦。
證據並所犯法條
一、證據：
(一)被告黃保旗於偵查中之自白。
(二)同案被告吳文龍於偵查中之供述。
(三)同案被告邱金國於偵查中之供述。
(四)證人吳文祥於偵查中之證述。
(五)同案被告邱金國與金福基公司111年8月18日土地租賃契約書1份、金福基公司與被告黃保旗111年9月20日土地租賃契約書1份、同案被告邱金國與被告黃保旗114年1月5日土地租賃同意書（續）1份。
(六)112年1月9日以府產城字第1125210087C號處分書1份、112年6月20日以府產城字第1125211848A號處分書1份、新竹縣政府環境保護局114年3月6日會勘紀錄及會勘照片1份、114年3月12日現場勘查照片2張。
二、核被告所為，係違反都市計畫法第79條第1項之規定，而犯同法第80條之不依限停止使用或恢復原狀罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。此 致臺灣新竹地方法院中 華 民 國 115 年 3 月 13 日 檢 察 官 陳榮林