臺灣新竹地方法院民事裁定114年度家親聲字第422號聲 請 人 Ａ０２相 對 人 Ａ０３
Ａ０４上列當事人間聲請停止親權等事件，本院裁定如下：
主 文
一、相對人Ａ０３、Ａ０４對於其未成年子女Ａ０１（男，民國000年0月0日生，身分證統一編號：Z000000000號）之親權應予停止。
二、聲請人其餘聲請駁回。
三、程序費用由相對人負擔。理 由
一、聲請意旨略以：聲請人為未成年人Ａ０１（下稱未成年人）之外祖母，聲請人之女即相對人Ａ０３與相對人Ａ０４（下分稱其名，合稱相對人）共同育有未成年人，在未成年人出生前，Ａ０３即於民國113年1月4日與相對人Ａ０４離婚，未成年人出生後所有費用均由聲請人支出，Ａ０４離婚後已失聯，並未扶養未成年人；Ａ０３則於114年1月18日逕自離家出走，因未成年人之父母均失聯，聲請人難以取得兒少補助或相關社政資源，另有戶籍遷徙等問題待處理。爰依法請求停止相對人對於未成年人之親權，並聲請選定聲請人為未成年人之監護人等語。
二、相對人部分
(一)Ａ０３辯稱：對於聲請人聲請停止親權沒有意見等語。
(二)Ａ０４經合法通知，無正當理由未到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。
三、按父母或監護人對兒童及少年疏於保護、照顧情節嚴重，或有第49條、第56條第1項各款行為，或未禁止兒童及少年施用毒品、非法施用管制藥品者，兒童及少年或其最近尊親屬、直轄市、縣（市）主管機關、兒童及少年福利機構或其他利害關係人，得請求法院宣告停止其親權或監護權之全部或一部，或得另行聲請選定或改定監護人，兒童及少年福利與權益保障法第71條第1項前段定有明文。另父母之一方濫用其對於子女之權利時，法院得依他方、未成年子女、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權，為子女之利益，宣告停止其權利之全部或一部，民法第1090條規定甚明。
四、經查：
(一)聲請人主張之事實，業據其到庭陳述明確，並提出戶籍謄本、受理案件證明單等件為證，另有本院調閱之戶籍資料在卷可參。聲請人為未成年人之外祖母，依前開規定，自得提起本件聲請，先予敘明。
(二)經本院囑請家事調查官訪視兩造及未成年人，所得調查結果略以：「綜合調查所得，本件Ａ０３、Ａ０４目前均處於失聯狀態。家調官曾利用聲請人LINE通訊軟體聯繫上Ａ０３，經其表達同意停止親權，惟後續調查過程中多次致電及發送公務簡訊均無法再與之聯繫。關於相對人Ａ０４，無論寄送通知書或實地訪查，皆無法取得聯繫。足見相對人目前無法且無意負起保護、教養未成年人的責任，顯不宜繼續擔任未成年人之親權人。本件聲請人為未成年人之外祖母，具正向監護動機及堅定意願，且有穩定的工作及經濟基礎，足以負擔未成年人之日常照顧費用，並擁有良好之親友支持系統提供必要協助。聲請人現為未成年人之實際照顧者，其對未成年人之照護情形良好、妥適，照顧計畫具體且穩定執行。基此，建議停止Ａ０４、Ａ０３對未成年人之親權，改由聲請人擔任未成年人之監護人，俾確保其獲得適切照護與教養，符合未成年人之最佳利益」等語，有本院家事調查官114年度家查字第93號家事事件調查報告在卷可佐（見本院卷第39至50頁）。
(三)本院綜核兩造所陳及卷內事證，並參酌前揭調查報告，審酌相對人對未成年人疏忽照顧，長期漠視子女存在，無意肩負保護教養未成年人之責，亦未給予探視關懷，或提供任何扶養費用。足認相對人確長期疏於保護、照顧未成年人，且無意再承擔親職，情節嚴重，不適宜再擔任未成年人權利義務行使或負擔之人。是聲請人聲請宣告停止相對人對於未成年人之親權，為有理由，應予准許，爰裁定如主文第1項所示。
(四)再按「父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定其監護人：㈠與未成年人同居之祖父母。㈡與未成年人同居之兄姊。㈢不與未成年人同居之祖父母。
」、「未能依第一項之順序定其監護人時，法院得依未成年子女、四親等內之親屬、檢察官、主管機關或其他利害關係人之聲請，為未成年子女之最佳利益，就其三親等旁系血親尊親屬、主管機關、社會福利機構或其他適當之人選定為監護人，並得指定監護之方法。」民法第1094條第1項、第3項分別定有明文。是依前開規定，於未成年人無民法第1094條第1項各款之法定監護人時，始生選定或改定監護人之問題。經查，相對人對未成年人之親權，經本院宣告應予停止等情，已如前述，是本件確有父母均不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務之情形。然聲請人為與未成年人同居之外祖母，乃實際照顧未成年人之人，且有擔任監護人之意願，揆諸前開規定，聲請人核屬第一順位之法定監護人，是聲請人依法即為未成年人之法定監護人，自不生另行選定或改定監護人之問題，聲請人即得備足相關文書資料，自行於戶政機關聲請法定監護人之登記，是聲請人聲請選定其為未成年人之監護人部分，尚無必要，應予駁回。
(五)綜上，相對人對未成年人之親權經本院宣告停止後，依民法第1094條第1項規定，即由與未成年人同住之外祖母即聲請人為法定監護人，是聲請人應於本裁定送達後15日內，依同法條第2項規定，將姓名、住所報告法院，並應申請當地直轄市、縣（市）政府指派人員會同開具財產清冊，併此敘明。
五、爰依家事事件法第104條第3項規定，裁定如主文。中 華 民 國 114 年 12 月 15 日
家事法庭 法 官 徐婉寧以上正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內向本院提出抗告狀，並繳納抗告費新臺幣1,500元。
中 華 民 國 114 年 12 月 15 日
書記官 林毓青