臺灣士林地方法院刑事判決115年度審訴字第697號公 訴 人 臺灣士林地方檢察署檢察官被 告 黃靖凱上列被告因違反廢棄物清理法案件，經檢察官提起公訴（115年度偵緝字第154號），被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經告以簡式審判程序之旨，並聽取當事人之意見後，本院合議庭裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，判決如下：
主 文黃靖凱共同犯廢棄物清理法第四十六條第四款前段之非法清除、處理廢棄物罪，處有期徒刑壹年貳月。
未扣案之犯罪所得新臺幣參萬柒仟元沒收，於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。
犯罪事實及理由
一、本案犯罪事實、證據，除證據部分補充「被告黃靖凱於本院準備程序及審理時之自白」外，其餘均引用檢察官起訴書之記載（如附件）。
二、論罪科刑：㈠核被告所為，係犯廢棄物清理法第46條第4款前段之非法清除、處理廢棄物罪。
㈡被告與陳惠伶就本案犯行，有犯意聯絡及行為分擔，為共同正犯。
㈢被告於本案期間所為之多次清除、處理廢棄物之行為，因此
類行為本質上具有反覆、延續實行之特徵，故應論以集合犯之實質上一罪。
㈣爰以行為人責任為基礎，審酌被告明知清除、處理廢棄物，
須領有合法許可文件，且廢棄物應循合法途徑處理，不得任意清除、處理，然被告未領有合法許可文件，竟於本案非法清除、處理本案廢棄物，已對環境生態及國民衛生造成不良影響，所為應予非難。惟念及被告犯後始終坦承犯行。兼衡被告於本院審理中自陳之教育程度，工作、家庭經濟狀（見本院卷第53頁）暨其犯罪動機、目的、手段、素行等一切情狀，量處如主文所示之刑，以示懲儆。
㈤按犯罪所得，屬於犯罪行為人者，沒收之，刑法第38條之1第
1項前段定有明文。經查，被告獲得合計新臺幣3萬7,000元，業據被告供承在卷，為被告之犯罪所得且未據扣案，是依上開規定宣告沒收，並於全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，依同條第3項規定，追徵其價額。
據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第1項、第299條第1項前段、第310條之2、第454條第2項，判決如主文。
本案經檢察官許恭仁提起公訴，檢察官黃若雯到庭執行職務。
中 華 民 國 115 年 7 月 15 日
刑事第十庭 法 官 曾淑君以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書 (均須按他造當事人之人數附繕本 )「切勿逕送上級法院」。
書記官 黃壹萱中 華 民 國 115 年 7 月 15 日附錄本案論罪科刑法條全文：
廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1千5百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
附件:
臺灣士林地方檢察署檢察官起訴書
115年度偵緝字第154號被 告 黃靖凱上列被告因違反廢棄物清理法案件，業經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、黃靖凱與女友陳惠伶（涉犯廢棄清理法案件，業經本署檢察官提起公訴）均明知從事廢棄物清除、處理，應向所屬之縣（市）主管機關或中央主管機關委託之機關申請核發公民營廢棄物清除、處理機構許可文件後，始得從事清除、處理廢棄物業務，復於知悉誠揚室內裝修有限公司（下稱誠揚公司，其負責人李允勝所涉違反廢棄物清理法罪嫌，另為不起訴處分）承攬臺北市私立華興高級中學（下稱華興中學）校舍修繕工程，並委託林九政（所涉違反廢棄物清理法罪嫌，另為不起訴處分）清除、處理上開工程施作時所拆卸、產出之廢天花板、廢木材等一般事業廢棄物（代碼：D-0599，下稱本案廢棄物）等情事後，竟未向主管機關申請核發廢棄物清除、處理機構之許可文件，即共同基於違反廢棄物清理法之犯意聯絡，由黃靖凱於民國113年7月初某日，向林九政表示可協助清除、處理本案廢棄物，林九政遂同意以新臺幣（下同）3萬7000元之清除費用，委託黃靖凱處理之，復由陳惠伶提供宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地有傾倒廢棄物空間之資訊予黃靖凱，並由黃靖凱駕駛車牌號碼00-0000號自用小貨車至華興中學載運本案廢棄物後，再由陳惠伶駕駛名下車牌號碼0000-00號自用小客車，跟隨、接應黃靖凱所駕駛上開貨車，而於附表編號1至5所示時間，共同前往棄置本案廢棄物於附表編號1至5所示土地，另黃靖凱獨自於附表編號6所示時間，駕駛上開貨車前往棄置本案廢棄物於附表編號6所示土地。嗣因臺北市政府環境保護局接獲宜蘭縣政府環境保護局通報宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地有棄置廢棄物情事，而派員前往上址土地執行勘查，並調閱華興中學及道路監視器影像畫面後，始循線查獲上情。
二、案經內政部警政署保安警察第七總隊刑事警察大隊報告偵辦。
證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實：編號 證據名稱 待證事實 1 被告黃靖凱於偵查中之供述 全部犯罪事實。 2 證人陳惠伶於偵查中之證述 證明與被告曾為男女朋友關係，並曾居住宜蘭縣○○鎮○○路000號處所及持用手機門號0000000000之事實。 3 證人李允勝於警詢及偵查中之證述 證明誠揚公司承攬華興中學校舍修繕工程，其委託林九政接洽和伸建材行以清除及處理本案廢棄物，然因和伸建材行時程無法配合，並經被告表示其友人可協助處理，遂交付清運費用予林九政，委請轉交予被告協助清除及處理本案廢棄物之事實。 4 證人林九政於警詢及偵查中之證述 證明其受李允勝委託處理清除及處理本案廢棄物，然因合作往來之業者即和伸建材行無法配合時程，並經被告表示可協助清運廢棄物，遂委託被告清除及處理本案廢棄物，並於113年7月中旬，在新北市中和區中正路，支付清除費用3萬7000元予被告之事實。 5 證人即宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地所有權人張宛蓉於警詢之證述 證明宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地遭違法棄置本案廢棄物之事實。 6 1.車牌號碼00-0000號自用小貨車車籍資料1紙 2.車牌號碼0000-00號自用小客車之車籍資料1紙 3.上開車輛於113年7月8日至同年7月13日之行車車辨系統資料 4.被告所申設持用手機門號0000000000號上網歷程紀錄、同案被告黃靖凱所持用手機門號0000000000號（門號申設人為被告）上網歷程紀錄及保安警察第七總隊刑事警察大隊通聯分析報告 5.被告戶籍資料、戶口名簿暨遷徙紀錄 證明被告、陳惠伶於附表所示時間，分別駕駛上開車輛，共同前往如附表所示本案廢棄物傾倒地點，且其中宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地係陳惠伶該時住處（即宜蘭縣○○鎮○○路000號）旁土地之事實。 7 1.臺北市政府環境保護局稽查大隊113年7月19日、8月12日、8月14日環保稽查系統稽查紀錄單暨現場照片 2.臺北市政府環境保護局環保稽查大隊113年8月16日行政調查報告暨所附華興中學至棄置點道路之監視器畫面截圖 3.宜蘭縣環境保護局日夜間稽查日誌、稽查工作紀錄 4.宜蘭縣環境保護局113年7月22日還稽字第1130025078號函及陳情案件處理電腦管制單、廢棄物棄置現場照片 5.宜蘭縣政府環境保護局113年8月19日還稽字第1130028069號函 6.宜蘭縣政府環境保護局113年12月23日還稽字第1130044100號函暨廢棄物現場量測照片 7.臺北市政府環境保護局113年12月27日北市還稽字第1133058123號函 證明被告使用千藝食堂餐廳有限公司下2D-4778號自用小貨車至華興中學載運本案廢棄物，並由陳惠伶駕駛車牌號碼0000-00號自用小客車跟隨、接應被告，其等於附表編號1至5所示時間，共同前往附表編號1至5所示地點，任意棄置本案廢棄物；另由被告獨自於附表編號6所示時間，駕駛上開貨車前往、並任意棄置本案廢棄物於附表編號6所示地點。嗣經主管機關據報前往上址地點稽查，並現場量測廢棄物體積、重量之事實。
二、核被告所為，係違反廢棄物清理法第46條4款前段之未依第41條第1項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理之罪嫌。被告與陳惠伶就上開犯行間，有犯意聯絡及行為分擔，請論以共同正犯。被告與陳惠伶為上開犯行所獲取之報酬，係犯罪所得，請依刑法第38條之1第1項之規定宣告沒收，併依同條第3項之規定，宣告如全部或一部不能沒收或不宜執行沒收時，追徵其價額。
三、依刑事訴訟法第251條第1項提起公訴。此 致臺灣士林地方法院中 華 民 國 115 年 1 月 19 日
檢 察 官 許 恭 仁本件正本證明與原本無異中 華 民 國 115 年 2 月 5 日
書 記 官 湯 志 賢附錄本案所犯法條全文廢棄物清理法第46條有下列情形之一者，處 1 年以上 5 年以下有期徒刑，得併科新臺幣 1 千 5 百萬元以下罰金：
一、任意棄置有害事業廢棄物。
二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。
三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。
四、未依第 41 條第 1 項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。
五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。
六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
附表：
編號 廢棄物清除、處理時間 廢棄物傾倒地點 1 113年7月9日3時23分許至同日8時7分許 宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地（共兩處棄置點） 2 113年7月9日3時47分許至同日4時43分許 宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地（共兩處棄置點） 3 113年7月10日0時5分許至同日0時22分許 臺北市○○區○○段○○段000地號土地（臺北市士林區草東街旁） 4 113年7月10日6時9分許 宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地（共兩處棄置點） 5 113年7月11日3時30分許至同日3時46分許 臺北市○○區○○段○○段00○0地號土地（臺北市士林區至善路3段150巷內） 6 113年7月13日2時16分許至同日4時17分許 宜蘭縣○○鎮○○○段000號地號土地（共兩處棄置點）