臺灣新北地方法院刑事簡易判決112年度簡字第2427號聲 請 人 臺灣新北地方檢察署檢察官被 告 游政宗上列被告因違反區域計畫法案件，經檢察官聲請以簡易判決處刑（112年度偵字第21949號），本院判決如下：
主 文游政宗犯區域計畫法第二十二條之不依限變更土地使用罪，處有期徒刑貳月，如易科罰金，以新臺幣壹仟元折算壹日。
事實及理由
一、本件犯罪事實、證據及應適用之法條，均引用如附件檢察官聲請簡易判決處刑書之記載。
二、爰以行為人責任為基礎，審酌被告違反政府依區域計畫法規定之非都市土地分區使用管制，使用土地，經限期令其停止非法使用，恢復原農業使用目的，未依限處理，恣意延續違法狀態而非法使用土地，損及主管機關管制土地使用之公信力，妨礙土地整體規劃，所為殊非可取；兼衡其前科素行、智識程度、犯罪動機、目的、手段、所生危害、迄今仍違法使用與犯後態度等一切情狀，量處如主文所示之刑，並諭知易科罰金之折算標準，以示懲儆。
三、依刑事訴訟法第449條第1項前段、第3項、第454條第2項，逕以簡易判決處如主文。
四、如不服本判決，得自收受送達之翌日起20日內向本院提出上訴狀，上訴於本院第二審合議庭（須附繕本）。
本案經檢察官黃鈺斐聲請以簡易判決處刑。
中 華 民 國 112 年 7 月 7 日
刑事第二十六庭 法 官 徐蘭萍上列正本證明與原本無異。
書記官 陳菁徽中 華 民 國 112 年 7 月 7 日附錄本判決論罪科刑法條區域計畫法第15條：
區域計畫公告實施後，不屬第11條之非都市土地，應由有關直轄市或縣（市）政府，按照非都市土地分區使用計畫，製定非都市土地使用分區圖，並編定各種使用地，報經上級主管機關核備後，實施管制。變更之程序亦同。其管制規則，由中央主管機關定之。
前項非都市土地分區圖，應按鄉、鎮（市）分別繪製，並利用重要建築或地形上顯著標誌及地籍所載區段以標明土地位置。
區域計畫法第21條：
違反第15條第1 項之管制使用土地者，由該管直轄市、縣（市）政府處新臺幣6 萬元以上30萬元以下罰鍰，並得限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。
前項情形經限期變更使用、停止使用或拆除地上物恢復原狀而不遵從者，得按次處罰，並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施，其費用由土地或地上物所有人、使用人或管理人負擔。
前2 項罰鍰，經限期繳納逾期不繳納者，移送法院強制執行。
區域計畫法第22條：
違反前條規定不依限變更土地使用或拆除建築物恢復土地原狀者，除依行政執行法辦理外，並得處6 個月以下有期徒刑或拘役。
附件臺灣新北地方檢察署檢察官聲請簡易判決處刑書
112年度偵字第21949號被 告 游政宗 男 53歲（民國00年0月00日生）
住○○市○○區○○路000號7樓國民身分證統一編號：Z000000000號上列被告因違反區域計畫法案件，業經偵查終結，認為宜以簡易判決處刑，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、游政宗明知新北市○○區○○段0000○0000○0000○0000○0000○0000○地號之土地之土地使用分區均為一般農業區，編定使用地類別則為水利用地或農牧用地，均為管制使用之土地，未經主管機關核准不得供非水利、農牧使用，竟基於違反區域計畫法之犯意，未經申請許可或核准，於民國111年6月29日前某時許起，擅自在上開土地進行水泥鋪面、堆置土方、鐵板及水泥石塊，挖土機開挖土石及篩分機等違規情事，而未依法作農業使用，經新北市政府於111年8月29日至現場會勘後，於111年11月1日以新北府地管字第1112073877號函附新北市政府裁處違反區域計畫法案件處分書，處以游政宗新臺幣6萬元，並應於公文送達之日起30日內，停止非法使用，依法恢復原水利、農業使用目的，不依規定改正者，則依區域計畫法令為處分。惟游政宗於收受上開處分書送達後，迄期限屆滿仍未將土地回復原狀繼續違規使用，經新北市市政府於112年3月6日至現場會勘，仍未恢復水利、農業使用。
二、案經新北市政府函送偵辦。
證據並所犯法條
一、上開犯罪事實，業據被告游政宗於偵訊時坦承不諱，復有新北市111年8月29日非都市土地違規使用查報與取締案件會勘紀錄、111年10月3日非都市土地違規使用查報與取締案件會勘紀錄、111年11月1日以新北府地管字第1112073877號函附新北市政府裁處違反區域計畫法案件處分書、送達證書、新北市樹林區地政事務所111年10月5日新北樹地測字第1116215168號函暨複丈成果圖、新北市政府農業局111年10月14日新北農牧字第1111963202號函、土地建物查詢資料各1份、現場照片33張、112年3月16日複勘照片3張在卷可稽，足認被告之自白與事實相符，其犯嫌應堪認定。
二、核被告所為，係違反區域計畫法第15條第1項之管制使用土地規定，未依新北市政府之函令於限期內恢復土地原狀，而違反同法第21條第1項規定，而犯同法第22條論處不依期限恢復土地原狀罪嫌。
三、依刑事訴訟法第451條第1項聲請逕以簡易判決處刑。此 致臺灣新北地方法院中 華 民 國 112 年 5 月 8 日
檢 察 官 黃鈺斐