臺灣新北地方法院民事判決110年度勞訴字第164號原 告 翁經通訴訟代理人 涂惠民律師複 代理人 朱瑞堯被 告 臺北汽車客運股份有限公司法定代理人 李博文訴訟代理人 苗怡凡律師上列當事人間請求給付加班費等事件,經本院於民國114年8月26日言詞辯論終結,判決如下:
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
事實及理由
壹、程序方面:按訴狀送達後,原告不得將原訴變更或追加他訴,但請求基礎事實同一、擴張或減縮應受判決事項聲明者,不在此限,民事訴訟法第255 條第1 項第2 款、第3 款分別定有明文可參。查本件原告於起訴時訴之聲明:㈠被告應給付原告新臺幣(下同)2,032,185元,及自起訴狀繕本送達之翌日起至清償日止,按年息百分之5計算利息(見本院卷一第9頁),嗣於民國113年12月10日具狀變更訴之聲明為:㈠被告應給付原告537,356元,及自起訴狀繕本送達之翌日起至清償日止,按年息百分之5計算利息(見本院卷三第359、367頁),核原告上開所為,係本於主張兩造僱傭關係而為加班費之請求,其基礎事實堪認要屬同一,而僅減縮應受判決事項之聲明者,依上開說明,不在禁止之列,應予准許,合先敘明。
貳、實體方面:
一、原告起訴主張:原告自99年7月29日起受僱於被告,於108年2月22日合意終止勞動契約,任職期間擔任大客車駕駛之工作,與被告間僱傭關係為不定期限之勞動契約,約定工資每月約為60,132元以上(原告每月工資項目應包含底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費、分段津貼、整備津貼、月安全服務獎金、敬老津貼、專案獎金、公出津貼、加班公出津貼、業務補款、全薪假津貼、半薪假津等項目)。又被告規定出車前應提早到站,依刷卡出勤記錄順序報到由調度員做酒測、行車執照查驗、駕駛員身心狀況檢查、行車紀錄器時間校對、出車時間等登載於行車憑單,經調度員用印後始得做汽車一級保養工作,需耗時約20至30分鐘;每趟次間幾無休息時間,常因交通堵塞致逾返站時間,故到站後,原告隨時處於被告調度員指揮出車提供駕駛工作狀態之待命時間;另原告於駕駛末班車返站將公車停於定位後,仍需由調度員上車以USB讀卡機讀取車輛行駛紀錄、悠遊卡紀錄及收零錢箱等庶務,引擎熄火後原告尚要檢查車上有無乘客遺失物,並為車輛簡易清潔,而上開末班車停妥後之收尾工作時間,約耗時15分鐘,並未登載於行車憑單最後一趟返站時間內。故原告之工時計算應以出車前整備時間、每日駕車時間、趟次間待命時間及末班車返站後至原告離站時間計算原告之每日工時。出車前整備時間以被告所提供簽到紀錄時間算至第一趟發車時間為準,就被告漏未提出簽到時間部分,原告請求列計為20分鐘;趟次間待命時間部分,扣除中退時間及中午1至2小時午休時間,以30分鐘為標準,待命期間逾30分鐘為休息時間,未逾30分鐘為待命時間,應認屬於工作時間;至末班車返站後至原告離站時間,因前述收尾工作時間,約耗時15分鐘,故以15分鐘為計算。依此計算請求平日延長工時工資896,068元(計算式明細詳如附件A所示,見鈞院卷三第61至355頁),扣除被告已給付不足額加班費358,712元,尚應給付原告537,356元(計算式:896,068-358,712=537,356元)。併聲明:被告應給付原告537,356元,及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止,按年息百分之5計算之利息。
二、被告則以:原告雖主張以底薪、里程獎金、績效獎金、分段津貼、整備津貼、月安全服務獎金、敬老津貼、專案獎金、公出津貼、全薪假津貼、半薪假津貼、膳食費等作為加班費之計算基礎。然所謂「平日每小時工資額」,係勞工在平日(不含國定假日、休息日)之正常工時內每小時工作可得獲取之工資數額,凡不具工資特性(勞務對價、經常性),或屬延長工時工資性質者,均不得計入。被告就底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費等項目不爭執屬原告平日正常工時工資。然分段津貼係被告對駕駛員休息時間額外發給之補貼,係恩惠性給與,而非勞務對價;月安全服務獎金係被告基於主管機關要求,發給駕駛員鼓勵其安全駕駛之獎勵性給與,屬恩惠性給與,而非勞務對價;敬老津貼係被告依駕駛員當月載運、使用敬老悠遊卡支付公車票價之乘客,提撥該部分刷卡收入之一定比例發給駕駛之給付,應屬恩惠性、獎勵性給與,而非勞務對價;專案獎金係被告基於政府補助之運價增加,將該補貼回饋駕駛,倘政府補助運價調回則將停止發給,故屬恩惠性給與,而非勞務對價;全薪假津貼、半薪假津貼係被告發給有薪休假之津貼,非平日工作可得之工資;整備津貼屬被告已給付原告加班費之一部,並非正常工時工資;加班費一、加班費二均係被告已給付原告之加班費,公出津貼、加給公出津貼則屬休息日加班費,亦非正常工時工資。又原告於前班公車返站後至次班公車預定發車時間前之班次間隔,係可自由運用之休息時間,被告僅要求原告於預定發車時間準時發車,未干涉原告運用班次間休息時間之方式,亦未要求原告於兩班次間休息時間內從事其他工作或待命,且被告於公車停車場站設有休息室供駕駛員休息,原告可利用班次間空檔時間休息、處理自身事務或外出,被告並未約束原告於前後兩班次間之行為,故原告於前後兩班次間之時間為其休息時間,而非原告之待命或工作時間。況原告前已同意拋棄106年12月31日以前對於工資及基於勞基法之相關主張,亦同意對於107年8月31日以前於任職期間對於例假津貼及加班費之主張,故本件爭議應限縮於107年9月1日至108年2月21日,故原告已領取加班費,並書立立切結書暨領據、收據,原告拋棄離職前對被告之其他工資、加班費請求,於原告拋棄之範圍內,其請求亦無理由(被告以駕駛時間加計整備10分鐘或15分鐘計算結果如被證29、30所示,詳如鈞院卷三第21、33頁)等語,資為抗辯。並聲明:㈠原告之訴駁回;㈡如受不利判決,願供擔保請准宣告免為假執行。
三、協商兩造不爭執事項,並同意依此爭點做為辯論及判決之基礎(見本院卷三第360、361頁):
㈠原告自99年7 月29日起受僱於被告,於108 年2 月22日合意
終止勞動契約(最後工作日為108 年2 月21日),任職期間擔任大客車駕駛之工作,與被告間僱傭關係為不定期限之勞動契約,每月給付工資約為60,132元以上(工作天23-27 天,薪資項目:底薪、里程獎金、績效獎金、分段津貼、整備津貼、月安全服務獎金、敬老津貼、專案獎金、公出津貼、全薪假津貼、半薪假津貼、膳食費)。
㈡兩造曾於110 年04月09日在新北市政府勞工局進行勞資爭議調解,惟調解不成立。
㈢被告每天上班中間有規定休息時間(即中退時間,限於單班狀況)。
㈣原告薪資項目:
1.里程獎金:根據原告所駕駛之里程,以實駛(即核定路線)每公里2 元,空駛每公里1 元之方式計算。
2.績效獎金:根據每月載客營收由被告提撥一定比例計算。
3.分段津貼:鼓勵駕駛員配合上下午調度。
4.整備津貼:針對每日第一班車出車前需進行車輛檢查、配合酒測等身心檢查之給與。
5.安全服務獎金:對於駕駛員駕駛符合安全要求、同時考量行駛里程之給付。
6.敬老津貼:對於駕駛員服務老年乘客之給予。
7.專案獎金。
8.公出津貼。
9.全薪假津貼。
10.半薪假津貼。
11.膳食費:根據上班之天數計算給予。㈤兩造曾分別於107 年12月7 日、108 年5 月23日、108年5 月2
4日簽署收據、切結書暨領據(被證1 、2 ),其內容為原告同意拋棄對於107 年8 月31日以前於任職期間對於例假津貼及加班費之主張(被證1 ),及106年12月31日以前對於工資及基於勞基法之相關主張(被證2 )。且被告就上開事項,已給付原告28,000元(被證1 )、51,162元(被證2 )。
四、協商兩造爭執事項(見本院卷三第362頁):㈠原告之工時(包括原告主張含趟次間時間,酒測時間、行車
前檢查時間以簽到時間開始算入,末班返站時間加計10分鐘等)應如何計算?㈡原告平日每小時工資額如何計算(全薪假、半薪假津貼、業
務補款、人事補款、專案獎金是否列入,敬老津貼、分段津貼是否為勞務對價,月安全服務獎金是否是獎勵性給予)?㈢公出津貼、整備津貼是否屬於加班費?㈣原告是否已拋棄107年8月31日前之加班費(被證1、被證2領
據的第2條)?㈤原告請求被告應給付原告加班費537,356元,有無理由?
五、本院之判斷:㈠原告之工時(包括原告主張含趟次間時間,酒測時間、行車
前檢查時間以簽到時間開始算入,末班返站時間加計10分鐘等)應如何計算?
1.發車前整備期間之部分:原告雖主張:駕駛員出車前應提早到站,依刷卡出勤記錄順序報到,由調度員做酒測、行車執照查驗、駕駛員身心狀況檢查、行車紀錄器時間校對、出車時間等登載於行車憑單,經調度員用印後始得做汽車一級保養工作,需耗時約20至30分鐘,應以被告所提供簽到紀錄時間算至第一趟發車時間為準,如無簽到紀錄則應以20分鐘計算發車前整備期間云云。
然稽之被告之其他駕駛員范振田於另案本院111年度重勞訴字第26號案件時曾結證稱:「行車憑單上第一班發車時間就代表這一位同仁的上班時間」、「因為沒有打卡設置,所以用識別證感應就是報到時間,公司有規定第一班車前15分鐘會列入上班時間,也會計算工資」、「從一早感應報到,司機就執行他的駕駛工作,以公司規定要先做一級保養,保養的項目是看油、水、機械是否要保養,公司有安排每部車輛固定的保養時間,駕駛員要檢查燈號是否正常,比較細心的駕駛員也會打開引擎蓋看一看,一級保養只要4、5分鐘即可,駕駛員在感應報到的時候就要先做酒測,公司給予第一班車前的15分鐘足足有餘,再來駕駛員就按照前一天的班表出車,如果是固定班次,就是每趟車回來,把行車憑單交給調度,再等候班表上下一班次的時間出車,如果是機動班次,就等候調度簽派下一趟的時間,在行車憑單上都會登記」等語(見本院卷三第514至515頁)。復觀之於另案即本院111年度重勞訴字第26號案件時被告提出之影片及錄影畫面截圖可知,影片中示範發車前整備工作之駕駛員,係以平緩之動作及步伐,於3分鐘內即可完成發車前整備工作,有本院111年度重勞訴字第26號民事判決乙份可參(見本院卷三第515頁)。再佐以另案即本院111年度勞訴字第157號案件其他駕駛員陳立妍、陳郅邦、蘇澤民之行車憑單及簽到記錄所示,其等依序於107年12月份、108年8月份、108年1月份,在簽到後至第一班車之間隔時間可知其等自簽到至第一班車發車之間隔時間平均依序為13分鐘、17分鐘、19分鐘,但最短依序亦有1分鐘、11分鐘、11分鐘,有本院111年度勞訴字第157號民事判決乙份附卷可稽(見本院卷四第134頁),而本件原告依107年12月份原告每日簽到時間至第一班車發車時間之時間差平均亦為15分鐘(詳如附表5所示)。準此,被告抗辯以15分鐘列計發車前整備期間並計算工資,應屬可採。
2.末班車反站後處理事務期間之部分:原告雖主張:末班車返站後,需由調度員上車以USB讀卡機讀取車輛行駛紀錄、悠遊卡紀錄及收零錢箱等庶務,引擎熄火後尚需檢查車上有無乘客遺失物,並為車輛簡易清潔,上述末班車停妥後之收尾工作時間,約耗時10至15分鐘云云。
然稽之范振田於另案本院111年度重勞訴字第26號案件時結證稱:「末班車收班大部分把錢箱收完,把車輛停好,再把行車憑單交給調度,由調度按照當時的時間登記結班,司機就下班了」、「最後一班車,車輛開回來,由調度來收錢箱,司機把車輛停好,把行車憑單交給調度登記,就下班了」、「最後一班車返回站,營收的資料,在收錢箱的時候,調度會一起下載,行車紀錄器紙卡有的車輛有,有的沒有,差別在於用電的,每趟跑幾公里,都由調度下載營收資料一起下載,有紙本的就等停好車的時候,交給調度」、「駕駛員會檢查遺失物,只要幾秒鐘時間看一看,清潔車輛有另外的專人負責,不用司機負責」等語(見本院卷三第514、515頁)。被告之其他駕駛員黃益煥於他案(即本院110年度勞簡字第25號)亦結證稱:「收班的時間是都檢查完有沒有遺失物後才登記,之後就沒有再工作時間了」等語(見本院卷四第135頁)。足見末班車返站後,駕駛員將車輛停妥,即由調度員收錢箱並下載營收資料,駕駛員將行車憑單交給調度員登記後即可下班,不須再從事清潔或其他工作,堪認行車憑單所載末班車返站時間即為駕駛員下班時間。原告主張應再列計行車憑單(行車班次表)所載最後一趟返站時間後15分鐘作為下班離站工時云云,自難採信。
3.趟次間隔時間之部分:①細繹被告之員工工作規則第10條規定「駕駛員每班次與班次
之間歇時間,不約束其個人行為,為休息時間」;第12條規定「本公司員工連續工作4小時,至少應有30分鐘之休息,但為因應本業具有連續性之工作性質,前項休息時間,得於工作時間內,另行調配,其間歇休息時間,不約束其個人行為,不列入工作時間計算」各等詞(見本院卷一第331頁),核與汽車運輸業管理規則第19條之2第2款規定相仿。復稽之范振田於另案本院111年度重勞訴字第26號案件時結證稱:「台北客運的公車司機在他自己負責駕駛的前一班車返站後、後一班車發車前之間的時間,公司沒有指派工作,司機只要休息等待下一趟駕駛的工作。我們站上有娛樂室及休息室及寢室,可以看電視、睡覺,都可以外出,做他自己的事情,公司沒有任何規定」、「除了每天第一班以外,其餘各班次每一班車出車前都要做酒測,只要幾秒鐘的時間,不需要再做一級保養或檢查車輛」等語(見本院卷三第517頁)。佐以被告之其他駕駛員黃益煥於他案(即本院110年度勞簡字第25號)結證稱:「每一個站都有設置休息室及男女駕駛寢室」;其他駕駛員吳志文於他案結證稱:「我是第一班,所以返站的時間幾乎都沒有在做事情,除了有看一下有沒有掉東西」、「第二趟以後我沒有在做甚麼,不用提前15分鐘到,因為休息時間我通常在車子裡面,除非是去外面上廁所,偶而會去吃東西」;其他駕駛員楊智凱於他案結證稱:「班次間通常不太會叫駕駛做其他的事情,通常都是駕駛的休息時間」;其他駕駛員張建華於他案結證稱:「每一趟返站有沒事情做」各等語(見本院卷三第517頁),且有三峽二站休息區照片乙份可憑(見本院卷一第253頁),足見前後二班次間之空檔,確屬原告之休息時間。
②原告雖主張:每日趟次間休息時間低於30分鐘者,應屬待命
時間,均應列計為工作時間云云。然駕駛員依其路線、尖離峰,所需要之駕駛時間不同,本屬「分段提供勞務」之性質,故趟次與趟次間之時間,當然不可能如原告所主張以是否達30分鐘之機械性操作做為認定係屬工作時間之標準。既然被告前述工作規則明訂駕駛員於前後趟次間隔時間為休息時間,不得拘束行車人員之自由,且工作排班亦係事先排定,故駕駛員於趟次間時間,本非實際從事工作之時間,亦非屬待命時間(即雖處於隨時準備提供勞務的狀態,然並未實際上提供勞務)。且按勞工繼續工作4小時,至少應有30分鐘之休息。但實行輪班制或其工作有連續性或緊急性者,雇主得在工作時間內,另行調配其休息時間,勞基法第35條定有明文。次按營業大客車業者派任駕駛人駕駛車輛營業時,除應符合勞動基準法等相關法令關於工作時間之規定外,其調派駕駛勤務並應符合下列規定:…二、連續駕車4小時,至少應有30分鐘休息,休息時間如採分次實施者每次應不得少於15分鐘。但因工作具連續性或交通壅塞者,得另行調配休息時間;其最多連續駕車時間不得超過6小時,且休息須一次休滿45分鐘,汽車運輸業管理規則第19條之2第1項第2款亦規定甚明。審諸上開各條文意旨,休息時間需滿30分鐘以上者,應僅限於「勞工繼續工作4小時」(若為公車駕駛員,則為「連續駕駛4小時」)之情形。倘勞工繼續工作未滿4小時(或公車駕駛員連續駕駛未滿4小時),雇主已給予休息時間者,即不受勞基法第35條規定之限制。而依原告之每日行車班次表觀之,原告之連續工作時間(即原告駕駛同一班公車,自發車至返站所需時間)均未達4小時(見本院卷一第141至149頁),揆之前揭說明,被告自無須於每次班次間隔均給予30分鐘之休息時間,原告此部分主張自屬於法無據。㈡原告平日每小時工資額如何計算(全薪假、半薪假津貼、業
務補款、人事補款、專案獎金是否列入,敬老津貼、分段津貼是否為勞務對價,月安全服務獎金是否是獎勵性給予)?
1.按工資,依勞基法第2條第3款規定,謂勞工因工作而獲得之報酬,包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義之經常性給與均屬之。該所謂「因工作而獲得之報酬」者,係指符合「勞務對價性」而言,所謂「經常性之給與」者,係指在一般情形下經常可以領得之給付。判斷某項給付是否具「勞務對價性」及「給與經常性」,應依一般社會之通常觀念為之,其給付名稱為何?尚非所問。如在制度上通常屬勞工提供勞務,並在時間上可經常性取得之對價(報酬),即具工資之性質而應納入平均工資之計算基礎,此與同法施行細則第10條所指不具經常性給與且非勞務對價之年終獎金性質迥然有別(最高法院104年度台上 字第728號民事判決意旨參照)。復按勞基法為勞動條件最低標準之規定,於勞工平日延長工時者,雇主應依勞基法第24條規定標準發給延長工時之工資,乃屬強制規定,除非有法律明文規定,如勞基法第84條之1規定之情形,並經中央主管機關核定公告之勞工外,勞雇雙方均應遵守。又勞基法所定延長工時之工資,係以平日工資為計算基礎,而平日工資,依勞基法第2條第3款規定,係指勞工因工作而獲得之報酬,凡經常性給與,包括工資、薪金及計時、計件之獎金、津貼等,及其他不論為任何名義,因工作而經常性給與者均屬之。是工資以勞務對價性及給與經常性為要件,至於給付名稱則非所問(最高法院110年度台上字第1512號民事判決亦可參照)。又勞工與雇主間關於工資之爭執,經證明勞工本於勞動關係自雇主所受領之給付,推定為勞工因工作而獲得之報酬。勞動事件法第37條亦定有明文。
2.又勞基法第24條所稱平日每小時工資額,僅以勞工每日正常工作時間內每小時所得報酬為限,勞工因延長工作時間所得及與工作時間之計算無關者,均不得併入平日每小時工資額之計算。故所謂「平日每小時工資額」,係勞工「在平日(不包含國定假日、休息日)之正常工時(不包含延長工作時間)內每小時工作可得獲取之工資數額」,凡不具工資性質(勞務對價、經常性)者,或屬延長工時工資性質者,均不得納入「平日每小時工資額」之計算基礎。
3.被告係以底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費為基礎計算原告加班費,業如前述。茲就全薪假、半薪假津貼、業務補款、人事補款、專案獎金是否列入,敬老津貼、分段津貼是否為勞務對價,月安全服務獎金是否是獎勵性給予,即就原告主張之其餘項目是否屬「平日每小時工資額」,析述如下:
①敬老津貼之部分:
按敬老津貼係依駕駛員當月載運使用敬老悠遊卡支付公車票價之乘客,提撥該部分刷卡收入之一定比例發給駕駛員,足見兩造係約定以實際搭載使用敬老悠遊卡支付公車票價之乘客人數,以票值多寡為計算基礎,而與駕駛員駕駛時數(工作時間)無必然關係。再參酌老年或身心障礙人士上、下公車受其生理限制,可能較為不便,且票價亦由政府提供優惠補貼而較低廉,該津貼設置目的係為鼓勵駕駛員停泊、等待及接載該等人士,避免過站不停之情形,顯然具有恩惠性給予之性質,與駕駛員所提供之勞務難認具對價性,應非屬工資之一部,不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
②分段津貼之部分:
按分段津貼係因部分駕駛員在離峰時間,因部分班次之前一班公車返站至下一班公車發車間之休息時間較長(參每日行車班次表,見本院卷一第141至149頁、第175至198頁),將導致駕駛員下一班次提供勞務時間延後,順延影響其當日最後提供勞務時間,則當日工時雖未超過8小時,但被告仍針對駕駛員因趟次間「休息時間較長」額外發給之補貼,如駕駛員無「休息時間較長」之情形,則不需發給此補貼。故分段津貼之性質應係恩惠性給與,並非平日正常工作時間因提供勞務所獲得之報酬,非屬工資性質,不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
③月安全服務獎金之部分:
按月安全服務獎金係被告基於主管機關臺北市公共運輸處之要求,發給駕駛員鼓勵其安全駕駛之獎勵性給與。因駕駛員之行車違規行為,不僅影響乘客權益及道路行車安全,更得為主管機關評鑑、裁罰汽車運輸業者之事由。故被告發放服務獎金之目的既為維護行車安全,提高服務品質,減少行車事故及客訴之發生,其性質即屬於為鼓勵司機當月確能遵守行車安全服務規則,並無肇事、無交通違規或造成乘客損害客訴者,而提供經濟上誘因之勉勵性給與,如不符合規定者當月即不發給。足見月服務獎金須視是否符合一定條件而發給或不發給,即非屬按月均應發給之項目,核其性質應屬勞基法施行細則第10條第2款規定之獎金性質,尚非工資之範疇,不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
④專案獎金之部分:
按政府基於特殊行政目的,對特定企業所為補貼,僅係該企業收入來源,尚難以企業使勞工完成該特殊行政目的工作所給付之報酬來源係政府之補貼,遽認勞工提供該部分勞務所得係屬企業恩惠性之給與而非屬報酬(最高法院100年度台上字第1256號判決意旨參照)。查被告所發給之專案獎金,係因臺北市公車票價長年無法調漲,而公車業者需負擔之工資、油價等成本均有大幅增加,導致公車業者若僅依公車票價收取旅客運費,將陷於嚴重虧損,故臺北市公共運輸處自100年1月起給予公車業者「公車票價差額補貼」,以彌補公車業者因票價未能調漲所生損失,但臺北市公共運輸處要求公車業者需自100年起,對所屬員工每人每月加薪3,000元(見本院卷三第473、475頁),被告遂依該函之要求,將臺北市公共運輸處要求對所屬員工之加薪數額(每月3,000元)按月給付予員工。而被告於另案111年度勞訴字第167號案件亦同意將專案獎金納入「平日正常工時工資」(見本院卷二第379、381頁)。揆之前揭說明,專案獎金性質上應屬工資性質。
⑤業務補款之部分:
原告主張被告迄未提出業務補款給付辦法規定及其公告實施證明文件,且被告給付原告之業務補款均為整數,應非加班費性質,另被告頗具規模,應不會生連續9個月、5個月、4個月計算加班費錯誤情事,故應依勞動事件法第37條規定,推定為原告平日正常工作時間工資款項云云。然依被告所提原告之薪資表所示(見本院卷一第299至328頁、第135至139頁),被告並未固定發給此款項,即與勞基法第2條第3款規定之「經常性給付」要件不符,又原告亦未說明業務補款與其工作內容有何關連而屬「因工作而獲得之報酬」。另觀諸被告薪資項目之說明,業務補款係由主管額外加給之給付,有本院111年度勞訴字第157號民事判決可參(見本院卷四第131頁),性質上應屬被告給付其員工之恩惠性給與,並非平日正常工作時間因提供勞務所獲得之報酬,非屬工資性質,不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
⑥全薪假津貼、半薪假津貼、半薪津貼之部分:
被告就駕駛員薪資制度業已陳明其發給「平日正常工時工資」包含①底薪(被告係依每月1萬6,100元,除以每月30天,再乘以原告當月實際出勤日數,計算當月原告可領取之底薪數額)、②里程獎金(依原告當月實際行駛里程計算並發給)、③績效獎金(依原告當月載客營收之一定比例計算並發給)、④膳食費(依原告當月實際出勤天數,乘以每日60元發給原告)。次將底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費加總後,除以原告當月實際出勤天數,即為原告當月每日可領取之「平日正常工時工資額」,再以原告當月之每日「平日正常工時工資額」除以8後,得出原告當月之平日每小時工資額。故被告係依當月平日每小時工資額及原告當月加班時數,分別計算、發給原告當月加班費。至於原告薪資明細表所列全薪假津貼、半薪假津貼、半薪津貼等項目,被告亦陳明因原告每月得領取之「平日工資」,係按「當月出勤天數」比例計算,故原告當月休有薪假(包含全薪休假如例假日、特別休假或國定假日等,及半薪休假如病假)時,雖原告當日並未實際出勤,但依勞基法、勞工請假規則規定,被告仍應分別給予原告全薪或半薪。故被告依原告當月全薪休假(例假日、特別休假或國定假日休假)天數,乘以前述每日工資額後,另行發給原告全薪假津貼;另依原告當月休半薪假(病假)天數,乘以前述每日工資額,再乘以1/2後,發給原告半薪假津貼、半薪津貼。準此,全薪假津貼、半薪假津貼及半薪津貼,既是被告就原告當月未出勤(未提供勞務)之天數計算並發給原告之給付,即非屬提供勞務之對價,自不屬於工資性質,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
4.職是,原告自被告領取之給付中,其中底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費及專案獎金等項目,屬於「平日正常工時工資」;其餘項目均非原告「平日正常工時」之工資(全薪假津貼、半薪假津貼、半薪津貼等項目並非勞務對價;業務補款、敬老津貼、月安全服務獎金、分段津貼等項目則屬被告對原告之恩惠性、獎勵性給與;公出津貼、加給公出津貼係被告針對原告國定假日、休息日出勤給與之加班費;整備津貼、加班費一、加班費二等項目亦為被告已給付原告之加班費,而本件並無人事補款之問題),自不得作為原告加班費之計算基礎。㈢公出津貼、整備津貼是否屬於加班費?
1.公出津貼、加給公出津貼之部分:按公出津貼及加給公出津貼均係被告針對駕駛員當月國定假日、休息日出勤,所給予之加班費,此觀被告之其他駕駛員即訴外人詹哲銘之薪資表載有「實領金額內含『加給公出津貼(加給一例一休,休息日加班費)4,000元』,已併同存入你的帳戶」等文字即明(見本院卷一第389頁)。又參諸被告之三峽一站、三峽二站、林口站駕駛員以現金領取加發公出津貼之簽收名單,亦有記載「發一例一休,休息日加班費」等字句,此見另案111年度勞訴字第157號民事判決可參(見本院卷三第131頁),益徵公出津貼及加給公出津貼性質上屬於一例一休、休息日出勤的加班費,並非原告平日正常工作時間每小時工資額之一部,自不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。
2.整備津貼之部分:按整備津貼係被告就駕駛員每日開車出勤前,從事酒測、一級保養所花費之時間,依當月每日工資(底薪、里程獎金、績效獎金、膳食費)比例計算後發給之津貼,計給每日15分鐘作為每日得領取之整備津貼數額。但若駕駛員當日工作時數未滿8小時者,則不予發給。依此整備津貼之計算、發給方式觀之,被告係於駕駛員單日工作滿8小時者,始額外給付整備津貼,單日工作未滿8小時而無加班情形者,則不予發給,且不論駕駛員每日整備時間是否少於15分鐘均一律以15分鐘計算發給,顯然係將整備津貼認定為加班費之一部,而非原告平日正常工作時間每小時工資額之一部,自不得納入原告平日每小時工資額,而不得作為原告計算其平日加班費之依據。㈣原告是否已拋棄107年8月31日前之加班費(被證1、被證2領
據的第2條)?
1.被告主張原告除受領附表1所示薪資外,另於107年9至12月間受領如附表2以現金給付一例一休公出津貼2萬元,並於107年12月7日、108年5月24日分別書立切結書暨領據、收據,依序受領51,162元、28,000元,己據其提出原告書立之切結書暨領據、收據、駕駛員以現金領取加發公出津貼之簽收名單為憑(見本院卷一第131、133頁、本院卷二第23至29頁),堪信屬實。
2.原告雖主張上開切結書暨領據、收據所載拋棄其他工資、加班費請求之記載無效云云。惟勞基法關於工資、加班費等之規定,雖係為保護勞工而設,屬強制規定,依民法第71條規定,勞雇雙方自不得事先約定拋棄,如事先約定拋棄,即屬無效,但如勞工之請求權一旦發生,則為獨立之債權,依私法契約自由原則,勞工自非不得予以拋棄。而上開切結書暨領據、收據所載拋棄其他工資、加班費,經核均係已發生之債權,而屬原告得處分之事項,原告既已同意拋棄,依法自生其效力,不得再向被告為請求。
㈤原告請求被告應給付原告加班費537,356元,有無理由?
1.按國家為保障勞工權益,加強勞雇關係,促進社會與經濟發展,而制定勞基法,規定勞工勞動條件之最低標準,並依同法第3條規定適用於同條第1項各款所列之行業。事業單位依其事業性質以及勞動態樣,固得與勞工另訂定勞動條件,但不得低於勞基法所定之最低標準。次按勞基法所稱雇主延長勞工工作之時間,如係依同法第30條第2項、第3項或第30條之1第1項第1 款變更工作時間者,為超過變更後工作時間之部分,此觀勞基法施行細則第20條之1第1款但書規定即明。
又雇主與勞工因確定延長工作時數有困難,或為便利計算薪酬,就應給付勞工含加班費在內之工資,雖非不得採取一定額度給付,但仍須可明確區分何者為平日工資,何者為加班費,以判斷延長工時工資之給與,是否合於法律規定之標準,如其給付優於勞基法第24條、第39條規定,固得拘束勞雇雙方,如有不足,則屬違背強制規定,勞工仍得就該不足之部分,請求雇主給付。次按勞基法為勞動條件最低標準之規定,於勞工平日延長工時或於休息日工作者,雇主應依勞基法第24條規定按平日每小時工資額發給延長工時之工資,乃屬強制規定,除非有法律明文規定,如勞基法第84條之1規定之情形,並經中央主管機關核定公告之勞工外,勞雇雙方均應遵守。
2.次按「雇主延長勞工工作時間者,其延長工作時間之工資,依下列標準加給:一、延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之一以上。二、再延長工作時間在二小時以內者,按平日每小時工資額加給三分之二以上。三、依第三十二條第四項規定,延長工作時間者,按平日每小時工資額加倍發給。雇主使勞工於第三十六條所定休息日工作,工作時間在二小時以內者,其工資按平日每小時工資額另再加給一又三分之一以上;工作二小時後再繼續工作者,按平日每小時工資額另再加給一又三分之二以上。」、「第三十六條所定之例假、休息日、第三十七條所定之休假及第三十八條所定之特別休假,工資應由雇主照給。雇主經徵得勞工同意於休假日工作者,工資應加倍發給。因季節性關係有趕工必要,經勞工或工會同意照常工作者,亦同。」勞基法第24條、第39條定有明文。查原告非屬適用勞基法第84條之1之工作者,則擔任客運駕駛員之原告,其平日延長工時及休息日工作之工資應依勞基法第24條、第39條規定計付。
3.原告於107年9至12月間受領如附表2以現金給付一例一休公出津貼2萬元,並於107年12月7日、108年5月24日分別書立切結書暨領據、收據,依序受領51,162元、28,000元,依其內容係原告已同意拋棄107年8月31日(含)以前任職期間之例假津貼及加班費請求,原告亦同意拋棄106年12月31(含)以前對被告之其他工資、加班費請求等事實,此已據被告提出原告書立之切結書暨領據、收據、駕駛員以現金領取加發公出津貼之簽收名單為憑(見本院卷一第131、133頁、本院卷二第23至29頁),準此,原告則僅能請求被告給付107年9月後任職期間所生之加班費。
4.基上,專案獎金應納入「平日正常工時工資」,並應加計每日發車前15分鐘整備時間計算每日工時,則被告應給付原告之加班費總和共50,165元(詳如附表3所示),並應扣除被告已按月給付原告之加班費為103,602元(詳如附表4所示,包括原告簽收現金之公出津貼合計2萬元)。依此計算結果,被告已經溢付原告56,437元【計算式:106,602-50,165=56,437元】。
六、綜上所述,原告依勞基法第24條、第39條等規定,請求被告給付原告537,356元,及自起訴狀繕本送達翌日起至清償日止,按年息百分之5計算之利息,為無理由,應予駁回。又原告既受敗訴判決,其假執行之聲請已經失所依據,應併予駁回。
七、本件事證已明,兩造其餘之攻擊或防禦方法,及未經援用之證據,經本院斟酌後,認為均不足以影響本判決之結果,自無一一詳予論駁之必要,併此敘明。
八、訴訟費用負擔之依據:民事訴訟法第78條。中 華 民 國 114 年 9 月 19 日
勞動法庭 法 官 吳幸娥以上正本係照原本作成。
如對本判決上訴,須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。如委任律師提起上訴者,應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 114 年 9 月 19 日
書記官 黃靜鑫