臺灣新北地方法院民事判決114年度訴字第2909號原 告 一如永續股份有限公司法定代理人 張泰昌訴訟代理人 賴志凱律師被 告 林忠信
黃良良黃思達黃清清林翠菊
林翠玲鄭宥溱陳堅城陳靜惠陳靜麗陳靜淑澎湖縣望安鄉公所上 一 人法定代理人 許賢德被 告 劉邦健
劉邦哲劉邦憲林銘俐
新北市政府養護工程處上 一 人法定代理人 鄭立輝上 一 人訴訟代理人 林姿玗
江怡貞被 告 許月華
許啟楨許娟娟許媛媛林許麗珠
劉士豪劉祐麟林壹郎林鈺勝蘇明勲陳喬堃陳薏安劉陳惠美(即劉邦祥之繼承人)
劉嘉玲 (即劉邦祥之繼承人)上列當事人間請求分割共有物事件，本院於民國115年1月6日言詞辯論終結，判決如下：
主 文被告劉陳惠美、劉嘉玲應就被繼承人劉邦祥所有如附表所示土地之應有部分，辦理繼承登記。
兩造共有如附表所示土地應予變價分割，所得價金由兩造依附表所示應有比例欄分配。
訴訟費用由兩造依附表所示訴訟費用分擔比例欄負擔。
事實及理由
壹、程序方面：
一、按原告於判決確定前，得撤回訴之全部或一部；訴狀送達後，原告不得將原訴變更或追加他訴，但請求之基礎事實同一，擴張或減縮應受判決事項之聲明或該訴訟標的對於數人必須合一確定時，追加其原非當事人之人為當事人者，不在此限，民事訴訟法第262條第1項、第255 條第1項第2款、第3款、第5款復有明定。查：
㈠原告於起訴時將本件訴訟繫屬前已死亡之黃順順、劉邦祥列
為被告，嗣原告查知後，於民國114年7月23日原告具狀撤回對上開人等之訴，並追加原非當事人之黃順順之繼承人即陳喬堃、陳薏安；劉邦祥之繼承人即劉陳惠美、劉嘉玲為被告(見114年度板司調字第222號卷<下稱板簡卷>第165至169頁)。經核原告上開撤回、追加被告，乃因分割共有物之訴訟為固有之必要共同訴訟，其訴訟標的對於共同訴訟之各人必須合一確定，與上開規定相符，應予准許。
㈡再原告起訴聲明原為：兩造共有如附表所示之不動產應予變
價分割，所得價金由兩造依附表所示之應有部分比例分配。嗣原告查知原列被告黃順順、劉邦祥於本件訴訟繫屬前即死亡及渠等之繼承人尚未辦理繼承登記，及黃順順之繼承人即被告陳喬堃、陳薏安嗣於114年12月22日已辦妥土地分割繼承登記等情，遂為訴之聲明擴張、減縮、變更，最後如下述其之聲明，核與前開規定相符，應予准許。
二、本件除被告新北市政府養護工程處外，其餘被告均經合法通知，無正當理由未於最後言詞辯論期日到場，核均無民事訴訟法第386條各款所列情形，爰依原告之聲請，由其一造辯論而為判決。
貳、實體方面：
一、原告主張：原告於民國114年6月3日以拍賣為原因取得新北市○○區○○段000地號土地(下稱系爭土地)之所有權應有部分，被告則為系爭土地之共有人，兩造應有部分如附表應有部分比例欄所載。原告不欲繼續系爭土地之共有關係，然兩造就系爭土地之分割方法無法達成共識，考量系爭土地之共有人人數眾多，如將系爭土地以原物分割之方法分配予各共有人，勢必造成各共有人所分得之土地面積過於零碎、細分，不利系爭土地整體利用之使用價值及經濟利益，故系爭土地並不適於以原物分割之方式作分配。又系爭土地若由兩造中其一共有人分配取得土地之所有權，再以金錢補償未受分配之他共有人為方割方法，不僅各共有人難以達成共識，且受分配者未必有資力以金錢補償他共有人，此種分割方法亦有困難。是以若採行變價分割之方式，系爭土地經由拍賣程序競標，歸屬於同一人所有，可達到最大之經濟效用，爰依民法第823條第1項、第824條等規定，提起本件訴訟等語等語，並聲明：㈠被告劉陳惠美、劉嘉玲應就被繼承人劉邦祥所有如附表所示系爭土地之應有部分，辦理繼承登記。㈡兩造共同之系爭土地應予變價分割，所得價金由兩造依附表所示應有部分比例欄分配。
二、被告部分：㈠被告新北市政府養護工程處辯稱：因系爭土地是道路用地，不適宜分割，故不同意分割等語。
㈡其餘被告未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。
三、本院之判斷：㈠按因繼承、強制執行、徵收、法院之判決或其他非因法律行
為，於登記前已取得不動產物權者，應經登記，始得處分其物權，民法第759條定有明文。而分割共有物乃係直接對共有物之權利有所變動，性質上屬處分行為，故共有不動產之共有人中有已死亡者，依民法第759條規定，其繼承人自非先經登記，不得訴請分割共有物（最高法院68年度第13次民事庭會議決議參照）。然在該繼承人為被告之情形，為求訴訟經濟，原告可就請求繼承登記及分割共有物之訴合併提起，即以一訴請求該死亡之共有人之繼承人辦理繼承登記，並請求該繼承人於辦理繼承登記後，與原告及其餘共有人分割共有之不動產（最高法院70年度第2次民事庭會議決議參照）。查，系爭土地為兩造共有，應有部分如附表所示，而系爭土地登記之共有人劉邦祥於原告起訴前即已死亡，其繼承人即被告劉陳惠美、劉嘉玲迄未辦妥繼承登記等情，有系爭土地之土地第一類登記謄本(見板簡卷第63頁)在卷可稽，經核無誤，則原告於本件分割共有物之訴併同請求其繼承人即被告劉陳惠美、劉嘉玲應就劉邦祥所有系爭土地之應有部分辦理繼承登記，即屬有據，應予准許，爰判決如主文第一項所示。
㈡次按各共有人，除法令另有規定外，得隨時請求分割共有物，但因物之使用目的不能分割或契約訂有不分割之期限者，不在此限，民法第823條第1項定有明文。該條但書所謂因物之使用目的不能分割，係指共有物繼續供他物之用，而為其物之利用所不可缺，或為一權利之行使所不可缺者而言。如已闢為道路或市場空地之共有土地，因係供公眾使用，事涉公益，固應認屬因使用目的而不能分割，惟此情況應限於分割後將使之成為無法公用，而喪失原有功能之情形而言。又供公眾通行之柏油路面，無論其為具公用地役關係之既成道路，或供特定多數人通行之私設道路，於分割後不妨害既成道路或私設道路供通行目的使用之前提下，現行法規並未限制其不得為權利分割（最高法院110年度台上字第1272號判決意旨參照）。被告新北市政府養護工程處固辯稱：因系爭土地是道路用地，不適宜分割云云，惟系爭土地為都市計畫用地，使用分區為住宅區，非屬公共設施用地及公共設施保留地乙情，有原告所提系爭土地使用分區證明書為證（見本院卷第29頁），且系爭土地現雖供作巷道使用，即為新北市永和區民權路49巷、同巷5弄巷道，有原告所提系爭土地地籍圖、現況照片為憑(見本院卷第31至37頁)，但依前開說明，倘分割後不妨害既成或私設道路供通行目的使用，現行法規並未限制不得為權利分割，自無不許分割之理，是被告新北市政府養護工程處上開抗辯洵無足取。又系爭土地共有人間未有以契約訂立不分割期限之情形，且部分共有人經通知未到庭，自難認共有人全體得協議分割。基此，系爭土地並無因法令規定、因物之使用目的或因契約約定而有不能分割之情，且兩造對於分割方法無法為一致之協議，原告既為系爭土地共有人，其訴請就系爭土地為裁判分割，於法即無不合。另被告林壹郎於系爭土地之應有部分，固經臺北市政府警察局刑事警察大隊於113年12月5日依北市警刑大一字第1133053121號函辦理禁止處分登記(見板簡卷第71頁)，惟僅係使用上受限制。按土地經辦理假扣押登記後，未為塗銷前，登記機關應停止與其權利有關之新登記，但無礙禁止處分之登記者，不在此限，此觀土地登記規則第141條第1項第4款規定即明。而裁判分割，係法院基於公平原則，決定適當之方法而分割共有物，自不發生有礙執行效果之問題。又債務人之應有部分，經實施查封以後，因裁判分割，其權利即集中於分割後之特定物，此為債務人原有權利在型態上之變更，當為查封效力之所及，於保全執行亦無影響（最高法院69年台上字第2403號、72年台上字第2642號判決意旨、最高法院69年度第14次民事庭會議決議參照），故不動產於查封後經法院裁判分割者，其裁判分割之結果，不論假處分債務人係獲分配原物或金錢，其所分得之部分，均仍為假處分查封效力所及，即上開限制登記並不影響本件分割共有物之請求，附此敘明。
㈢再按分割之方法不能協議決定，或於協議決定後因消滅時效
完成經共有人拒絕履行者，法院得因任何共有人之請求，命為下列之分配：以原物分配於各共有人。但各共有人均受原物之分配顯有困難者，得將原物分配於部分共有人。二、原物分配顯有困難時，得變賣共有物，以價金分配於各共有人；或以原物之一部分分配於各共有人，他部分變賣，以價金分配於各共有人，民法第824條第2項定有明文。又按裁判分割共有物，屬形成判決，法院定共有物之分割方法，固應斟酌當事人之聲明、共有物之性質、經濟效用及全體共有人之利益等，而本其自由裁量權為公平合理之分配，但並不受當事人聲明、主張或分管約定之拘束（最高法院69年台上字第3100號、93年度台上字第1797號判決意旨參照）。查，系爭土地之共有人數逾30人，且各該共有人應有部分比例各不相當，如按各共有人應有部分比例，進行原物分配，未免過於細分而難以利用，且系爭土地現況係供作巷道使用，為維護系爭土地之道路屬性及維護公眾通行權益，本院認系爭土地不宜原物分割予各共有人，復無共有人表示願取得系爭土地，再對未取得系爭土地之共有人以價金補償，是系爭土地原物分配顯有困難。末審酌共有人就既成道路用地之利用方式，除等待政府徵收外，多用於抵繳稅捐或建商作為容積移轉之用，是採變賣共有物再分配價金之方式分割系爭土地，無異使各共有人提早取得變價利益，而以完整方式拍賣系爭土地，亦有助提高購買意願，是認變賣系爭土地，以價金分配於各共有人之變價分割方式，最為公平且符合兩造之利益，並能發揮系爭土地之最佳經濟效益，爰判決如主文第二項所示。
四、本件事證已臻明確，兩造其餘攻擊、防禦方法及所提之證據，經本院審酌後認對判決結果不生影響，爰不一一論列，附此敘明。
五、末按因共有物分割、經界或其他性質上類似事件涉訟，由敗訴當事人負擔訴訟費用顯失公平者，法院得酌量情形，命勝訴之當事人負擔其一部，民事訴訟法第80條之1定有明文。
查本件分割共有物之訴，為形式之形成訴訟，法院不受原告聲明分割方案之拘束，如准予裁判分割，原告之訴即有理由，自無敗訴之問題，且兩造均因本件裁判分割而同霑利益，故本院認於裁判分割共有物訴訟，而法院准予分割，原告之訴為有理由時，應由兩造分別依其應有部分之比例分擔訴訟費用，較為公允，爰諭知如主文第三項所示。
六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第80條之1、第85條第1項後段。中 華 民 國 115 年 2 月 10 日
民事第四庭 法 官 古秋菊以上正本係照原本作成如對本判決上訴，須於判決送達後20日內向本院提出上訴狀。
中 華 民 國 115 年 2 月 10 日
書記官 劉馥瑄附表：
項次 共有人 土地謄本之登記次序 應有部分比例 訴訟費用分擔比例 1 林忠信 0023 2/21 2/21 2 黃良良 0028 8/483 8/483 3 黃思達 0030 22/483 22/483 4 黃清清 0031 8/483 8/483 5 林翠菊 0033 85/966 85/966 6 林翠玲 0034 3358/55545 3358/55545 7 鄭宥溱 0037 1/84 1/84 8 陳堅城 0044 46/2415 46/2415 9 陳靜惠 0046 46/2415 46/2415 10 陳靜麗 0047 4/2415 4/2415 11 陳靜淑 0048 46/2415 46/2415 12 澎湖望安鄉公所 法定代理人：許賢德 0053 1/115 13 劉陳惠美 0060 登記所有權人：劉邦祥（尚未辦理繼承登記） 公同共有 188/7245 連帶負擔 188/7245 14 劉嘉玲 15 劉邦健 0061 188/12075 188/12075 16 劉邦哲 0062 188/12075 188/12075 17 劉邦憲 0063 188/12075 188/12075 18 林銘俐 0068 2/21 2/21 19 新北市政府養護工程處 法定代理人：鄭立輝 0070 119/690 119/690 20 許月華 0073 2/105 2/105 21 許啟楨 0074 2/105 2/105 22 許娟娟 0075 2/105 2/105 23 許媛媛 0076 4/105 4/105 24 林許麗珠 0077 2/21 2/21 25 劉士豪 0078 1/168 1/168 26 劉祐麟 0079 1/168 1/168 27 林壹郎 0080 1/84 1/84 28 林鈺勝 0081 1/84 1/84 29 蘇明勲 0082 4/483 4/483 30 陳靜惠 0083 4/2415 4/2415 31 一如永續股份有限公司 法定代理人：張泰昌 0084 188/36225 188/36225 32 陳喬堃 0085 4/483 4/483 33 陳薏安 0086 4/483 4/483 總計 1 1