臺灣澎湖地方法院行政訴訟裁定 109年度收異字第7號聲 請 人 PHUNG THI CAM THUY即受收容人代 理 人 桂祥晟律師相 對 人 內政部移民署代 表 人 邱豐光代 理 人 廖畇筆上列聲請人因收容異議事件，本院裁定如下：
主 文聲請人於桂祥晟（身分證統一編號：Z000000000號）提出新臺幣陸萬元為聲請人具保後，應予釋放，並應遵守下列收容替代處分：
一、聲請人於每日下午七時前，至相對人澎湖縣服務站（地址：澎湖縣○○市○○路○○○號）報告生活動態。
二、限制聲請人住居於「澎湖縣○○市○○里000○00號」。
三、聲請人應提供可隨時聯繫之聯絡電話。理 由
一、聲請意旨略以：聲請人係合法入境，隨後因新冠肺炎疫情而留滯至今，並非不願出國，目前均居住於男友王○○家中，為此懇請得以命依入出國及移民法第38條第2 項規定所列一部或全部等收容替代處分而暫免收容等語。
二、按行政法院認收容異議、停止收容之聲請為無理由者，應以裁定駁回之。認有理由者，應為釋放受收容人之裁定，行政訴訟法第237 條之14第1 項規定甚明。次按，「外國人受強制驅逐出國處分，有下列情形之一，且非予收容顯難強制驅逐出國者，入出國及移民署得暫予收容，期間自暫予收容時起最長不得逾15日，…：一、無相關旅行證件，不能依規定執行。二、有事實足認有行方不明、逃逸或不願自行出國之虞。」、「入出國及移民署經依前項規定給予當事人陳述意見機會後，認有前項各款情形之一，而以不暫予收容為宜，得命其覓尋居住臺灣地區設有戶籍國民、慈善團體、非政府組織或其本國駐華使領館、辦事處或授權機構之人員具保或指定繳納相當金額之保證金，並遵守下列事項之一部或全部等收容替代處分，以保全強制驅逐出國之執行：一、定期至入出國及移民署指定之專勤隊報告生活動態。二、限制居住於指定處所。三、定期於指定處所接受訪視。四、提供可隨時聯繫之聯絡方式、電話，於入出國及移民署人員聯繫時，應立即回覆。」，入出國及移民法第38條第1 項第1 、2 款、第2 項分別定有明文。再按，「外國人有下列情形之一者，得不暫予收容：一、精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。二、懷胎5 個月以上或生產、流產未滿2 個月。三、未滿13歲之兒童。四、罹患傳染病防治法第3 條所定傳染病。五、衰老或身心障礙致不能自理生活。六、經司法或其他機關通知限制出國。」，入出國及移民法第38條之1第1項亦有明文。
三、經查：㈠本件聲請人即受收容人為越南籍人士，其於民國108 年5 月
27日以觀光為由免簽證合法入境，停留期限為14日，嗣聲請人停留期限屆至後即行蹤不明，迨109 年7 月1 日20時25分許，始遭澎湖縣政府警察局前往澎湖縣○○市○○路○○號5樓「真悅情視聽伴唱」查察時查獲為逾期居留之外國人民，並於109 年7 月2 日經相對人為強制驅逐出國之處分等情，有相對人處分書、相對人入出境影像、護照、入出境登記資料各1 份為憑（見本院109 年度收異字第1 號卷第109 、
111、121 、123 頁），足見聲請人受強制驅逐出國處分，且在臺逾期天數已達387 日，而有事實足認有不願自行出國之虞。
㈡惟參之聲請人合法入境後與我國國民王○○交往，平時均居
住於王○○位於澎湖縣○○市○○里000 ○00號之住處，王○○可為聲請人具保並提供返回越南之機票等情，業據聲請人於109 年7 月3 日當庭陳述在卷（見本院卷第15至18頁），且王○○亦親自到庭，足見聲請人稱目前在我國有固定住處，與我國國民王○○交往一節，尚非虛妄。
㈢佐以聲請人代理人桂祥晟具有律師資格及中華民國國籍，聲
請人代理人於本院訊問時，明確表明願意擔任聲請人之保證人，替聲請人繳納相當數額之保證金（見本院卷第17頁），本院審酌上開各節，認命聲請人之代理人桂祥晟提供新臺幣
6 萬元之保證金，以及命「聲請人於每日下午七時前，至相對人澎湖縣服務站（地址：澎湖縣○○市○○路○○○ 號）報告生活動態」、「限制聲請人住居於澎湖縣○○市○○里
000 ○00號」、「提供可隨時聯繫之聯絡電話」，已可作為收容之替代處分，無暫予收容之必要。至相對人雖陳稱聲請人為嚴重逾期停留，且若具保不難保有違法情事等語，惟越南政府因為新冠肺炎疫情入境管制措施自109 年3 月18日起施行，致影響國際班機，相對人亦暫時無法將聲請人送回越南，為相對人於109 年7 月3 日當庭自陳在卷，亦有駐越南台北經濟文化辦事處駐地新聞在卷可憑（見本院卷第215 頁、第141 至143 頁），且相對人前開所述至多僅係有收容之原因，尚難以有嚴重逾期停留等情事即遽認有收容之必要。
四、綜上所述，相對人對聲請人暫予收容，不符合非予收容顯難強制驅逐出國之要件，而無收容之必要，揆諸首開法律規定，聲請人之收容異議為有理由，應予准許，爰裁定如主文。中 華 民 國 109 年 7 月 3 日
行政訴訟庭 法 官 王政揚以上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於裁定送達後5 日內向本院提出抗告狀（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 109 年 7 月 3 日
書記官 莊茹茵