臺灣屏東地方法院行政訴訟裁定111年度監簡字第14號原 告 程俊元上列原告因不服監獄處分事件，核有下列事項應行補正，依行政訴訟法第236條準用第107條第1項第10款規定，限原告於本裁定送達後7日內補正之，逾期未補正或補正不完全，即以裁定駁回本件訴訟：
一、按行政訴訟法第98條第2項後段規定：「適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣（下同）2,000元。」又監獄行刑法第114條第1項規定：「依第111條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。」查本件原告提起行政訴訟，未據繳納裁判費1,000元，依上開規定，原告應遵期補繳。
二、第按「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：⒈不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。⒉因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。⒊因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。前項第一款處分或管理措施、第二款、第三款拒絕請求之申訴，應自受刑人收受或知悉處分或管理措施之次日起，10日不變期間內為之。」、「受刑人因監獄行刑所生之公法爭議，除法律另有規定外，應依本法提起行政訴訟。受刑人依本法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：⒈認為監獄處分逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。⒉認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。⒊因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因監獄行刑之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。就監獄之管理措施認為逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。前項各款訴訟之提起，應以書狀為之。」監獄行刑法第93條第1項、第2項前段、第111條分別定有明文。又同法第96條規定：「以書面提起申訴者，應填具申訴書，載明下列事項，由申訴人簽名或捺印：⒈申訴人之姓名。有委任代理人或輔佐人者，其姓名、住居所。⒉申訴事實及發生時間。⒊申訴理由。⒋申訴年、月、日。以言詞提起申訴者，由監獄人員代為填具申訴書，經向申訴人朗讀或使其閱覽，確認內容無誤後，交其簽名或捺印。」。是以，受刑人如不服監獄之處分，得於處分後10日內具名以言詞或書面，經由典獄長轉報監督機關或逕向蒞監之視察人員提出申訴；經監督機關作成申訴決定仍有不服時，受刑人得於申訴決定書送達後30日之不變期間內向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起訴訟。易言之，有關不服監獄之處分提起訴訟者，必須以經申訴程序未獲救濟為前提，未經此申訴前置程序者為不備行政訴訟之起訴要件，即應以裁定駁回之。查原告本件起訴，未據提出申訴決定書到院，應予補正提出。
三、又按起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。次按經訴願程序之行政訴訟，若訴願駁回時，被告為原處分機關；若撤銷或變更原處分時，被告為撤銷或變更之機關。行政訴訟法第105條、第24條定有明文。再按行政訴訟法第59條準用民事訴訟法第119條第1項前段之規定，書狀及其附屬文件，除提出於法院者外，應按應受送達之他造人數，提出繕本或影本。經查原告提出本件行政訴訟，惟狀內當事人欄未載列包括被告機關、代表人之姓名、地址，以及訴訟標的與訴之聲明，原告起訴程式容有違誤。依上開規定，原告起訴狀當事人欄之被告應載為「被告法務部○○○○○○○，址設屏東縣○○鄉○○村○○路000號，代表人周輝煌，住同上」，並載明訴之聲明為：「原處分及申訴決定均撤銷。訴訟費用由被告負擔」後，提出補正後之起訴狀原本及繕本到院，俾利訴訟程序之進行。
四、特此裁定。中 華 民 國 111 年 12 月 2 日
行政訴訟庭 法 官 曾士哲以上為正本，係照原本作成。
本件裁定不得抗告。
中 華 民 國 111 年 12 月 2 日
書記官 廖苹汝