臺灣臺南地方法院行政訴訟判決110年度交字第318號原 告 黃淑旅被 告 臺南市政府交通局代 表 人 王銘德上列當事人間因交通裁決事件,原告不服被告所為如附表所示之裁決書(字號詳同表),提起行政訴訟,本院判決如下:
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序部分本件係原告不服被告依道路交通管理處罰條例(下稱本條例)第8條所為之裁決提起撤銷訴訟,為行政訴訟法第237 條之1規定之交通裁決事件(條文規定參見附錄,下同),經被告依同法第237條之4 規定重新審查後,提出答辯狀(副本函送原告)與相關資料,經檢視兩造提出理由與證據,認事證已經明確,爰依同法第237 條之7 規定,不經言詞辯論,逕為判決。
二、事實概要(參見附表;日時下均以「00.00.00/00:00:00」格式):
㈠原告騎乘車牌號碼000-000 號普通重型機車(下稱原告機車
),於109.09.22/17:18:10 (依舉發員警密錄器影像時間),沿臺南市○○區○○路○○○道○○○○路○○○路00巷○設○○○○○○○○號誌之「╩」型交岔路口(下稱系爭交岔路口,成功路為「═」),於成功路路口號誌為紅燈時,自成功路東向外側車道穿越停止線駛入系爭交岔路口左轉駛入成功路22巷(下稱系爭違規行為),為在成功路東向機慢車專用道停等紅燈之臺南市政府警察局第二分局(下稱第二分局)民權派出所巡邏員警(下稱舉發員警)發覺,而由員警跟追原告機車在成功路22巷內攔停原告機車(17:18:36)。
㈡舉發員警攔停後告知闖紅燈違規事實並製單舉發(單號參見
附表,下稱系爭違規通知單),因原告拒絕簽名及收受,由該分局將系爭違規通知單再付郵按址送達原告(109.09.26由原告戶籍地大樓管理員代收)。
㈢因原告未依系爭違規通知單所載應到案期限繳款或到案,由
被告於110.10.21 依本條例與違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則(下稱處理細則)規定(參見附表裁決書記載法條),作成裁決書(文號參見附表。下稱第一次裁決書)送達原告。
㈣原告收受第一次裁決書,於110.11.02 向第二分局就系爭違
規通知單與舉發員警提出陳情書,並於110.11.13繳清罰鍰。經第二分局就系爭違規通知單檢附違規資料移請被告為處理,由被告於110.11.23 向原告函復舉發單位舉發並無違誤,如原告仍有爭議,請到案申請製發裁決書以提起行政訴訟(110.11.23南市交裁字第1101354975號函)。
㈤被告不服被告上開查復函,於110.12.08 到案申請製發裁決
書(文號參見附表。下稱系爭裁決書)送達原告,原告於同日提起本件訴訟。
三、原告主張㈠原告起訴主張當日其行至系爭交岔路口遇黃燈,舉發員警在
前方無預警停車,致其急煞滑入系爭交岔路口而偏入成功路22巷,於其駛入路口時,成功路路口號誌為黃燈。
㈡原告遭舉發員警攔停後,員警稱可至派出所看影像,說其可
離開,但卻拔去原告機車鑰匙,其後有2 部機車未兩段式左轉,有2 位員警,卻都指示該2 部機車騎士離去。
㈢原告於109.09.26 收受系爭違規通知單後,即以存證信函將
系爭違規通知單寄回民權派出所處理,但員警未處理該違規通知單,亦未通知其領回,而丟棄該違規通知單,直至110.
10.25 收受因逾期遭裁罰之第一次裁決書。㈣爰聲明:系爭裁決書撤銷。
四、被告答辯㈠依道路交通標誌標線號誌設置規則第170、206條關於「停止
線」、「紅燈」規定,車輛於面對圓形紅燈即不得超越停止線或進入路口,依交通部109.11.02 交路字第1095008804號函釋(下稱交通部109.11.02 闖紅燈函釋)之闖紅燈樣態,於紅燈穿越停止線進入交岔路口後以直行、轉彎、迴轉至銜接路口,均屬闖紅燈行為。
㈡依採證影像內容(參見附表109.09.22違規日欄),舉發員警
於系爭交岔路口之成功路東向車道機車停等區停等紅燈時,原告自員警機車左側駛入系爭交岔路口左轉,依前述闖紅燈函釋,自構成闖紅燈行為。
㈢另依密錄器影像,原告於遭警舉發後,拒絕簽收系爭違規通
知單,而由舉發機關將系爭違規通知單寄送至原告戶籍地址,並由原告收受,是系爭違規通知單已合法送達原告,本件舉發與裁決程序,均係合法。
㈣本件原告違規事實明確,舉發機關依法舉發、被告依法裁決均無違誤,爰聲明:駁回原告之訴。
五、本院認定㈠原告系爭違規行為,有被告答辯狀檢附之證據為證,被告以
原告有系爭違規行為而以系爭裁決書處罰,及以答辯狀所據之法令與理由指駁原告之主張,經核並無違誤,茲引用上開答辯理由,另補充如下:
⒈原告雖主張係員警機車在其前方無預警煞停,致其為閃避員
警機車而於路口號誌為紅燈時駛入系爭交岔路口內云云,惟原告主張顯與員警密錄器錄得影像不符(17:18:04員警駛至機車停等區時路口號誌已為紅燈、員警於機車停等區內停等至17:18:09時,原告始從員警左側旁另部機車左側駛出穿越停止線駛入系爭交岔路口內左轉),是其主張顯屬無據。
⒉依採證影像,原告之行車動態,顯係違反道路交通標誌標線
號誌設置規則之有關圓形紅燈(第206條)、停止線(第170
條)規定之指示與禁制內容,可認定構成闖紅燈之要件,而交通部109.11.02函釋之闖紅燈解釋符合上開規定意旨,是其行車動向,構成闖紅燈行為。
⒊原告雖指訴舉發員警有拔其機車鑰匙等違法行為云云,惟此
部分指訴,除與員警密錄器影像錄得情節不符外,亦經員警分局調查並無其指訴情形而回復其陳情在案(參見附表),是此部分指訴除屬無據外,亦與本件系爭違規行為無涉。
⒋另原告雖稱於109.09.26 收受系爭違規通知單後,將該違規
通知單以掛號寄回民權派出所,員警未處理該違規通知單或通知其領回,卻逕行丟棄該違規通知單云云。然以:
⑴原告上開指訴,未據原告提出相當證據為證明,參酌其前揭
指訴經警局調查後均與事實不符之該陳情結果,自難認其就此陳述為實在。
⑵又如其對違規通知單之舉發違規行為或程序,認有爭議,應
循違規通知單所載於期限內到案向被告為陳述意見,如不服被告處理結果,再申請裁決書循起訴程序提起救濟。
⑶本件其就系爭違規通知單舉發系爭違規行為認有爭議,其不
循上開到案陳述意見取得裁決書後起訴之程序為救濟,致因此逾到案期限之不利益,自應歸由其自己承擔。是系爭裁決書依其逾到案期限按處理細則標準為裁處,自無違誤。
㈡依上開違規事證、違規行為法定罰、本件舉發與裁處過程、
到案情況,被告機關依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則規定裁處,無違誤之處。
六、結論:本件系爭裁決書並無違誤,原告訴請撤銷,為無理由,應予駁回。
七、訴訟費用負擔:本件為原告敗訴之判決,依行政訴訟法第98條第1 項規定,由原告負擔訴訟費用,另依同法第237 條之8 第1 項規定,確定其訴訟費用額為300 元(已由原告繳納)。
八、從而,本件原告之訴為無理由,依行政訴訟法第195 條第1項後段、第236 條、第98條第1 項前段、第237 條之8 第1項、第237 條之9 第1 項,判決如主文。中 華 民 國 112 年 4 月 24 日
行政訴訟庭 法 官 陳世旻附表: 日期 事件 內容要旨 109.09.22 違規日 【被告答辯狀記載檢舉影像內容】 ⒈畫面時間:109.09.22/17:17:03-17:18:08 員警駕駛警用機車(下稱警車)行駛於成功路外側機慢車優先道,到達成功路與成功路22巷口停等紅燈,影片時間17:18:05可清楚辨識成功路號誌為紅燈,原告駕駛系爭機車尚未出現於畫面中。 ⒉畫面時間:109.09.22/17:18:09-40 員警駕駛警車持續 在成功路與成功路22巷口停等紅燈,原告駕駛系爭機車沿成功路西向東內側左轉至成功路22巷,行經員警左側,並闖越紅燈號誌直行,員警當場目擊後,立即開啟警車蜂鳴器及鳴按喇叭,示意原告停車,員警與原告於成功路22巷32號附近靠邊停車。 ⒊畫面時間:109.09.22/17:18:41-17:20:04 員警:我停在那邊,妳還闖紅燈過來。原告:沒有闖紅燈啊。員警:紅燈左轉。原告:那是綠燈。... 違規通知單 【臺南市○○○○○○○○○道路○○○○○○○○○○ ○○○○號:南市警交字第SX0000000號 告發類別:當場舉發 .車 號:000-000 普重機(車主:張庭瑜) 駕 駛 人:黃淑旅(地址:臺南市○區○○路00巷0號) .違規時間:109.09.22/17:12 違規路段:中西區成功路、成功路22巷口 違規事實:闖紅燈(西向北) .違反法條:道路交通管理處罰條例第53條第1項 .到案處所:臺南市政府裁決中心臺南辦公室 到案日期:109.10.22 .填單日期:109.09.22 .簽 收 欄:當事人無理由拒絕簽收 109.09.23 入案日 舉發機關移送本件至被告機關 109.09.26 付郵送達日 109.09.26送達(郵寄臺南市○區○○路00巷0號,管理室簽收) 110.10.21 【第一次裁決】 【臺南市○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號:南市交裁字第78-SX0000000號 .受處分人:黃淑旅 車種牌號:555-DXD 普通重型 .違規時間:109.09.22/17:12 違規地點:台南市中西區成功路、成功路22巷口 .舉發通知單應到案日:109.11.06 .舉發事實:駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 舉發法條:道路交通管理處罰條例第53條第1項 .處罰主文: 罰鍰新臺幣2700元整,並記違規點數3點,罰鍰限於110.11.20前繳納。 上開罰鍰逾期不繳納者,依法移送強制執行。 .簡要理由: 受處分人於上開時間.地點被舉發違規事實,係違反道路交通管理處罰條例第63條第1項.第53條第1項之規定。 逾期不繳納罰鍰者,應依同條例第65條第1項第3款規定處分。 依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41條.第43條.第44條及第67條規定裁決. .裁決日期:110.10.21 【原告於110.11.13由「7-11」代收繳費完畢】 110.11.02 原告陳情書㈠ 【原告110.11.02陳情書/向第二分局、民權派出所陳情系爭違規通知單】 .要旨: ⒈原告於110.11.01至郵局領罰單,即到第二分局問緣由,後到民權派出所找陳警員,經員警告知其當日晚上8點上班,留手機請求聯絡,並請轉達原告晚上8點到該派出所了解罰單事項。 ⒉原告於晚上8點至民權派出所,找不到陳警員,一群警員說該派出所並無原告要找的陳警員,但原告問第二分局卻說有。員警早上說有晚上就說沒有,是調職或請假?至少讓原告知悉該名員警姓名。 ⒊一群員警說道去年寄給原告的紅單,有寄到原告手裡就算數。但原告回覆原告用存證信函寄回去,員警不辦理,也該通知原告領回,再作其他處理。員警又回答原告不要罰單,就把它當垃圾丟掉了。 ⒋等到晚上8:20,陳警員衝忙進入派出所,其一眼認出原告,又問原告為什麼又來找他,原告向其說明緣由,所有過程有監視器錄影,其卻回覆原告莫名其妙。 ⒌109.09.22晚上5點,正值下班,成功路上車輛多,陳警員於綠燈轉黃燈時急煞車在原告前面,差點撞上原告,才往左偏移,其車輛右側還有機車,該地點為成功路T字型路口,不是很寬大。 ⒍原告向陳警員解釋,他一下子說可以離開,後來又說不能離開。 ⒎原告向其解釋,原告差點撞到他,車輛向左進入巷道,原告閃到腰。後來其說原告可以離開,等稍緩15分鐘後,原告要騎乘機車離開,其過來拔掉原告機車鑰匙,原告走路到旁邊,等警員離去,原告找不到那串鑰匙,故原告牽著該輛機車走到公園路。員警不還原告整串鑰匙,造成原告很大麻煩,原告東安路家裡依然內鎖無法鎖。 ⒏原告於110.11.01晚上8:25問陳警員為什麼原告寄存證信函及紅單至派出所,其不辦理也不退還,其回覆有致電原告2次,被原告掛斷,但原告不會掛別人電話,係因當時騎乘機車在高鐵道新化路段,該處收訊差。其並未叫原告領回紅單,亦知悉該紅單尚未繳納罰鍰。 ⒐109年陳警員有叫原告至派出所看錄影。 ⒑上班遲到20分鐘,原告詢問派出所早晚班員警陳警員大名,問了25分鐘卻仍不知道。 ⒒8:25原告要離開,陳警員卻說原告陳情書不真實,其會反告回來。 ⒓原告已繳納罰單,但罰單都會被超商收走,故無法陳述理由,既然員警不辦理未逾期限,即應妥交當事人。 ⒔當官的有政府保障,也不能輕蔑輕視無能百姓。 ⒕陳警員停車是路口號誌剛綠燈轉黃燈,若不是他煞車在原告面前,原告就能順利在紅燈前騎到小馬路,其煞車還害原告差點撞上。 ⒖原告當日並非闖紅燈,是黃燈剛亮,陳警員有錄影。紅單並非原告逾期不繳,是未逾期寄到民權派出所,警員未退回給原告。 110.11.08 110.11.23 .警局移文 .被告查復 .警局文轉被告:110.11.08南市警二交字第1100602263號函 要旨:警局就原告陳情函有關對系爭違規通知單之違規陳述部分,檢附資料移交被告處理。 .被告查復函:110.11.23南市交裁字第1101354975號函 ①函覆舉發單位舉發並無違誤,原告違規屬實。 ②函復說明四「四、…。本案業繳款並記違規點數3點結案,如對本案仍有異議,請於本文送達45日以內向本局交通事件裁決中心提出申請製開裁決書,…(起訴教示記載,同略)…。」。 110.11.22 原告陳情書㈡ 【原告於110.11.22向警局提出之陳情書1-8】(僅記載主旨部分) ①主旨:請看影像光碟,本人黃燈就通過停止線,且陳警員攔下說未兩段左轉,並向前指慢車待轉格。 ②主旨:請看影像光碟,陳警員三攔三放,說我可以離開,情緒?立場如何?自由心證?壓力?成績? ③主旨:圓謊必須以一百個理由搪塞,理由荒謬矛盾,失序、無條理。 ④主旨:接下來,我被攔下後,又兩部機車,紅燈過成功路停止線,直接綠燈轉入22巷,遭陳警員攔下。 ⑤主旨:脊椎痛楚坐地約15分鐘,警員說我可以離開了,我爬起走向機車,兩位警員也離開了,陳員又拔去我整串鑰匙。 ⑥主旨:今年收到的罰單明顯逾期未繳,除應繳罰鍰再加滯納金變為2200元。損人不利己的員警。 ⑦主旨:陳員攔下本人說「未兩段左轉」,再攔下2位美女,口中叨唸「未兩段轉變」。 ⑧主旨:上班遲到,入警局,走入櫃台後:「那件案子結束,你來做什麼,莫名奇妙」。 110.11.24 警局回復陳情 【臺南市政府警察局第二分局110.11.24南市警二交字第1100643978號函】 要旨:依據臺端110.11.22陳情書辦理。 .就交通違規部分,已以110.11.08南市警二交字第1100602263號函轉被告辦理,如不服被告查復結果,可依道路交通管理處罰條例第87條規定,逕向管轄之地方法院行政訴訟庭提起訴訟。 .有關原告指訴舉發員警態度不佳及拔走鑰匙部分,經調閱當日錄音檔案,並無原告指陳上開情事之實,另指訴舉發員警上班遲到部分,經督察組查處,陳員當日輪休,無違反相關規定。 110.12.08 【第二次裁決】 .裁決書 .裁決日.送達日 【臺南市○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號:南市交裁字第78-SX0000000號 .受處分人:黃淑旅 車種牌號:555-DXD 普通重型 .違規時間:109.09.22/17:12 違規地點:台南市中西區成功路、成功路22巷口 .應到案日:109.11.06 .舉發事實:駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 舉發法條:道路交通管理處罰條例第53條第1項 .處罰主文: 罰鍰新臺幣2700元整,並記違規點數3點,罰鍰業於110.11.13繳納。 .簡要理由: 受處分人於上開時間.地點被舉發違規事實,係違反道路交通管理處罰條例第63條第1項.第53條第1項之規定。 逾期不繳納罰鍰者,應依同條例第65條第1項第3款規定處分。 依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41條.第43條.第44條及第67條規定裁決. .裁決日期:110.12.08 .送達日期:110.12.08 110.12.08 本件繫屬日 原告起訴狀/本院收文日 裁決書記載法條 【道路交通管理處罰條例】 第 53 條(同民國 94 年 12 月 28 日) .汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者,處新臺幣一千八百元以上五千四百元以下罰鍰。 .前項紅燈右轉行為者,處新臺幣六百元以上一千八百元以下罰鍰。 第 63 條(同民國 107 年 06 月 13 日) .汽車駕駛人有下列各款所列條款之一者,除依原條款處罰鍰外,並予記點: 一、有第三十三條第一項、第二項、第三十八條第一項、第四十條、第四十五條、第四十七條第一款至第三款、第四十八條、第四十九條或第六十條第二項第一款、第二款情形之一者,各記違規點數一點。 二、有第二十九條第一項第一款至第四款、第二十九條之二第一項、第二項、第四項、第三十條第一項第一款、第二款情形之一者,各記違規點數二點。 三、有第四十三條、第五十三條或第五十三條之一情形之一者,各記違規點數三點。 .依前項各條款,已受吊扣或吊銷駕駛執照處分者,不予記點。 .汽車駕駛人在六個月內,違規記點共達六點以上者,吊扣駕駛執照一個月;一年內經吊扣駕駛執照二次,再違反第一項各款所列條款之一者,吊銷其駕駛執照。 【違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則】 第 41 條(同民國 95 年 06 月 30 日;節錄第1 項本文、4 項) .本條例所定罰鍰之處罰事件已依限期到案,除有繼續調查必要外,其有下列情形之一者,得不經裁決逕依基準表期限內自動繳納之規定收繳罰鍰結案:(二款從略) .處罰機關對於非屬第一項情形之案件,或行為人到案陳述不服舉發者,應使用違反道路交通管理事件裁決書裁決之。 第 43 條(同民國 95 年 06 月 30 日;節錄第1 項、第2 項本文) .違反道路交通管理事件之裁決,應參酌舉發違規事實、違反情節、稽查人員處理意見及受處分人陳述,依基準表裁處,不得枉縱或偏頗。 .違反道路交通管理事件裁決書處罰主文欄,應依基準表記明處罰種類,並依下列規定填註: 第 44 條(同民國 96 年 09 月 21 日;節錄第1 項) .違反道路交通管理事件行為人,未依規定自動繳納罰鍰,或未依規定到案聽候裁決,處罰機關應依基準表於通知單送達且逾越應到案期限六十日之三個月內,逕行裁決之。但警察機關管轄部分,應於通知單送達且逾越應到案期限之三個月內,逕行裁決之。 第 67 條(同民國 108 年 06 月 28 日;節錄第1 項第1款、第2 項) .違反道路交通管理事件,受處分人於法定救濟期間經過後或訴訟經法院駁回確定後,而不繳納罰鍰或不繳送汽車牌照、駕駛執照或執業登記證者,依下列規定處理: 一、罰鍰不繳者,依法移送強制執行。 .依前項各款所為之處罰事項及繳納(送)期限,均應於裁決書處罰主文內填記明確。上為正本係照原本作成。
如不服本判決,應於判決送達後20日內,向本院提出上訴狀並表明上訴理由(原判決所違背之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實),其未載明上訴理由者,應於提出上訴後20日內向本院補提理由書(上訴狀及上訴理由書均須按他造人數附繕本,如未按期補提上訴理由書,則逕予駁回上訴),並應繳納上訴裁判費新臺幣750元。
中 華 民 國 112 年 4 月 24 日
書記官 林怡芳附錄: 道路交通管理處罰條例(含附表備註欄之裁決書處罰條文) 【處罰條文部分】(裁決書處罰條文,參見附表備註欄) 【相關程序條文部分】 第 4 條 .道路標誌、標線、號誌及其他相關設施之設置與管理,應提供車輛、大眾捷運系統車輛駕駛人及行人有關道路路況之警告、禁制、指示等資訊,以便利行旅並確保交通安全。 .駕駛人駕駛車輛、大眾捷運系統車輛或行人在道路上,應遵守道路交通標誌、標線、號誌之指示、警告、禁制規定,並服從執行交通勤務之警察或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員之指揮。 .前項道路交通標誌、標線、號誌之指示、警告、禁制規定、樣式、標示方式、設置基準及設置地點等事項之規則,由交通部會同內政部定之。 .駕駛人駕駛車輛、大眾捷運系統車輛或行人違反第二項規定肇事或致人肇事因而致人受傷或死亡者,應依法負其刑事責任。但因執行交通勤務之警察或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員之指揮有明顯過失而致之者,不在此限。 第 92 條(現行條文,同民國 101 年 05 月 30 日;節錄第1 、4 、5 項) .車輛分類、汽車牌照申領、異動、管理規定、汽車載重噸位、座位立位之核定、汽車檢驗項目、基準、檢驗週期規定、汽車駕駛人執照考驗、換發、證照效期與登記規定、車輛裝載、行駛規定、汽車設備變更規定、動力機械之範圍、駕駛資格與行駛規定、車輛行駛車道之劃分、微型電動二輪車牌照申領、異動、管理規定、行人通行、道路障礙及其他有關道路交通安全等事項之規則,由交通部會同內政部定之。 .本條例之罰鍰基準、舉發或輕微違規勸導、罰鍰繳納、向處罰機關陳述意見或裁決之處理程序、分期繳納之申請條件、分期期數、不依限期繳納之處理、分期處理規定及繳納機構等事項之處理細則,由交通部會同內政部定之。 .道路交通事故駕駛人、肇事人應處置作為、現場傷患救護、管制疏導、肇事車輛扣留、移置與發還及調查處理之辦法,由內政部會同交通部、行政院衛生署定之。 道路交通管理處罰條例相關行政法規 道路交通標誌標線號誌設置規則 第 1 條 .本規則依道路交通管理處罰條例第四條第三項規定訂定之。 第 170 條(民國 106 年 06 月 14 日) .停止線,用以指示行駛車輛停止之界限,車輛停止時,其前懸部分不得伸越該線。本標線設於已設有「停車再開」標誌或設有號誌之交岔路口,鐵路平交道或行人穿越道之前方及左彎待轉區之前端。 .本標線為白實線,寬三○至四○公分,依遵行方向之路面寬度劃設之。與行人穿越道線同時設置者,兩者淨距以一公尺至三公尺為原則,如受實際情形限制,得酌予加大淨距。 .本標線之前得加繪黃色「越線受罰」標字。 .本標線設置圖例如下:圖一 直交路口(圖略) 圖二 斜交路口(圖略) 第 206 條(同民國 78 年 12 月 15 日) .行車管制號誌各燈號顯示之意義如左: 一、圓形綠燈 ㈠在無其他標誌、標線禁制或指示下,圓形綠燈表示准許車輛直行或左、右轉。 ㈡在未設行人專用號誌之處,圓形綠燈准許行人直行穿越道路。 二、箭頭綠燈 ㈠箭頭綠燈表示僅准許車輛依箭頭指示之方向行駛。 ㈡在未設行人專用號誌之處,直行箭頭綠燈准許行人直行穿越道路。 三、閃光綠燈 閃光綠燈僅適用於只有紅、綠兩燈色之號誌,表示綠燈時段終了,尚未進入交岔路口之車輛及行人儘可能不超越停止線或進入路口。閃光綠燈包括閃光箭頭綠燈。 四、圓形黃燈 圓形黃燈用以警告車輛駕駛人及行人,表示紅色燈號即將顯示,屆時將失去通行路權。 五、圓形紅燈 ㈠車輛面對圓形紅燈表示禁止通行,不得超越停止線或進入路口。 ㈡車輛面對與圓形紅燈同亮之箭頭綠燈時,得依箭頭綠燈之指示行進。 ㈢在未設行人專用號誌之處,行人面對圓形紅燈時,不管有無箭頭綠燈皆禁止通行。 第 212 條(同民國 97 年 06 月 18 日) .行車管制號誌燈號之變換,規定如下: 一、紅、黃、綠三色燈號方式應依綠燈、黃燈、紅燈之方式;紅、綠二色燈號應依綠燈、閃光綠燈、紅燈之方式,依序循環運轉。 二、圓形紅燈與轉向箭頭綠燈同時顯示時,除接著顯示圓形綠燈外,應於轉向箭頭綠燈結束後,顯示圓形黃燈。 三、圓形綠燈結束後,應接著顯示圓形黃燈。圓形紅燈結束後,不得顯示圓形黃燈。 四、單一或多重箭頭綠燈結束後,除接著顯示圓形綠燈外,應顯示圓形黃燈。 .附設之行車倒數計時顯示器之顯示與變換,規定如下: 一、顯示之數字應與所表示之行車管制號誌紅燈剩餘秒數同時變換。 二、顯示之數字,未達一百秒時,百位數字應不顯示零;未達十秒時,十位數字應不顯示零。 三、顯示為最後一秒後,不顯示零。 道路交通安全規則 第 1 條(同民國 91 年 08 月 30 日) .本規則依道路交通管理處罰條例第九十二條第一項規定訂定之。 第 102 條(同民國 107 年 12 月 24 日;節錄第1 項第1 、5 款) .汽車行駛至交岔路口,其行進、轉彎,應依下列規定: 一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮,遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時,以交通指揮人員之指揮為準。 五、左轉彎時,應距交岔路口三十公尺前顯示方向燈或手勢,換入內側車道或左轉車道,行至交岔路口中心處左轉,並不得占用來車道搶先左轉。 【闖紅燈、路口範圍之相關行政函釋】 【交通部67.05.18.交路字第05341號函】(路口範圍) .全文: 一、劃設有停止線而又有燈光號誌兩種設施之交岔路口應自停止線起算。 二、一般交岔路口未劃設停止線,又無裝設號誌燈,其路口範圍通常係指人行道白線或路面邊線之延長或連接線所圍之面積。 【交通部82.04.22.交路字第009811號函】(闖紅燈) .要旨:交通部八十二年三月廿七日研商闖紅燈認定標準會議紀錄 .本文: 一、有關「闖紅燈」行為之認定,於「道路交通管理處罰條例」中並未見相關之解釋。另依「道路交通標誌標線號誌設置規則」第一百七十條第一項「停止線用以指示行駛車輛停止之界限,車輛停止時,其前懸部分不得伸越該線。」及同規則第二百零六條第一項第五款「車輛面對圓形紅燈表示禁止通行,不得超越停止線或進入路口。」若據此認定超越停止線即為闖紅燈,則一般大眾恐難以接受,亦非「道路交通管理處罰條例」當初立法精神。 二、為促使駕駛人回歸於對標線之認知,同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度,茲將面對圓形紅燈時超越停止線或闖紅燈之認定敘述如后提供參考: ㈠車輛面對圓形紅燈時仍逕予穿越路口至銜接路段,含左轉、直行、迴轉及右轉(依箭頭綠燈允許行駛者除外)即視為闖紅燈之行為。 ㈡有繪設路口範圍者:車輛無視於紅燈警示,有穿越路口之意圖,而車身已伸入路口範圍亦視同闖紅燈;若僅伸越停止線而未達路口範圍者,則視為不遵守標線指示。(可以處罰條例第六十條第三項之規定處分之) ㈢無繪設路口範圍者:以車輛無視於紅燈號誌,而有穿越路口之企圖,其車身並已伸越停止線並足以妨害其他方向人(若有行人穿越道)、車通行者亦以闖紅燈論處;若僅車身伸越停止線則以不遵守標線指示視之。 ㈣目前交岔路口已繪設網狀黃線區者暫以該範圍視作路口,未繪設者請公路主管機關依內政部警政署六十五年二月十六日警署交字第00二四九號函之規定(如附件)視路況車況繪設路口範圍。 ㈤另路口設有照相設施者並請有關單位依會議結論之認定標準配合調整以更能明確認定。 【交通部109.11.02交路字第1095008804號函】(闖紅燈、路口範圍) .主旨:檢送本部109年6月30日召開研商「闖紅燈行為之認定原則」會議紀錄如附件,請查照。 [附件]研商「闖紅燈行為之認定原則」會議紀錄 柒、會議結論 一、道路交通管理處罰條例有關闖紅燈行為之認定,本部前曾以82年4 月22日交路字第009811號函示面對圓形紅燈時超越停止線或闖紅燈之認定原則,經本次會議討論決議該函示應有檢討之需要,爰為促使駕駛人回歸於對標誌、標線之認知,同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度,修正車輛「闖紅燈」行為之認定如下: ㈠車輛面對紅燈亮起後,仍超越停止線至銜接路段,含左轉、直行、迴轉及右轉(依箭頭綠燈允許行駛者除外),即視為闖紅燈之行為。 ㈡車輛面對紅燈亮起後,車身仍超越停止線並足以妨害其他方向人(若有行人穿越道)、車通行亦視同闖紅燈;若僅前輪伸越停止線者,則視為不遵守標線指示。 ㈢於機慢車左(右)轉待轉區線之駕駛人未俟其行向之號誌允許直行時,仍直行至銜接路段,即視為闖紅燈之行為。 ㈣機、慢車駕駛人面對圓形紅燈,以牽引(騎乘)方式至其他非為紅燈號誌行向之道路後繼續騎乘,即視為闖紅燈之行為。 ㈤車輛面對號誌非為紅燈時,已超越停止線,不視為闖紅燈,惟倘該車輛係屬遇有前行或轉彎之車道交通擁塞而逕行駛入交岔路口內,致號誌轉換後仍未能通過,致妨礙其他車輛通行者,則有道路交通管理處罰條例第58條第3 款規定之適用。 ㈥車輛於號誌非為紅燈時,超越停止線等待左轉,惟對向來車眾多,俟各行向號誌為紅燈時,轉至銜接路段,不視為闖紅燈且未違反道路交通管理處罰條例相關規定。 二、有關民眾提供檢舉影片,顯示在路口範圍內行駛之被檢舉車輛,其行向之號誌為圓形紅燈,該車仍穿越路口至銜接路段是否應舉發闖紅燈之情,認應依個案實際情節(車輛超越停止線時之號誌燈號),據以判斷認定為宜。 三、車輛於紅燈亮起前通過停止線,僅因橫向車流阻隔或因路口範圍甚大等,而於紅燈後仍停等於路口範圍,並俟他向車流減少或空隙之時,逕予穿越路口至街接路段,該行為不列為闖紅燈態樣。 四、有關本部67年5月18日交路字第05341號及62年7月14日交路字第12815號函訂道路交通管理處罰條例中之路口範圍,經本次會議討論認為可依據市區道路及附屬工程設計規範及公路路線設計規範之平面交叉口範圍修正如下: ㈠劃有停止線者,自停止標線劃設後(不含截角)所涵蓋之路面。 ㈡未劃停止線者,以道路或人行道邊緣虛擬連接線以外 5 公尺劃設後(不含截角)所涵蓋之路面。 違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則 【違反道路交通管理事件統一裁罰基準表】 【第53條】(109.09.22 行為時本項「109.02.27 版」同現行「112.03.25 版」) .違反事件:汽車駕駛人,行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 .處罰法條:第53條第1 項(法定罰鍰:1800元-5400元) 第63條第1 項第3 款(記違規點數3 點) .裁罰基準:(依繳款或到案係在應到案日期限內或逾應到案日期限後之各期期間之罰鍰裁罰基準) .於期限內 :①機車1800元 ②小型車2700元 ③大型車3600元 ④載運危險物品車輛5400元 .逾30日內 :①機車1900元 ②小型車2900元 ③大型車3900元 ④載運危險物品車輛5400元 .逾30日至60日內:①機車2300元 ②小型車3500元 ③大型車4600元 ④載運危險物品車輛5400元 .逾60日以上 :①機車2700元 ②小型車4000元 ③大型車5400元 ④載運危險物品車輛5400元 .備 註:記違規點數3 點 相關程序條文(附表備註欄之裁決書記載法條以外相關規定) 第 6 條 .道路交通管理之稽查,違規紀錄,由交通勤務警察,或依法令執行交通稽查任務人員執行之。 .公路主管及警察機關就其主管業務,查獲違反道路交通管理之行為者,應本於職權舉發或處理之。 第 10 條(同民國 104 年 08 月 14 日/新增第2 項規定) .交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員,對於違反道路交通管理事件之稽查,應認真執行;其有不服稽查而逃逸之人、車,得追蹤稽查之。 .前項稽查,查獲違反道路交通管理事件之舉發方式如下: 一、當場舉發:違反本條例行為經攔停之舉發。 二、逕行舉發:依本條例第七條之二規定之舉發。 三、職權舉發:依第六條第二項規定之舉發。 四、肇事舉發:發生道路交通事故,肇事原因或肇事責任不明,經分析研判或鑑定後,確認有違反本條例行為之舉發。 五、民眾檢舉舉發:就民眾依本條例第七條之一規定檢舉違反本條例之行為,經查證屬實之舉發。 行政訴訟法 第 98 條(同民國 96 年 07 月 04 日;節錄第1 項) .訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用,由敗訴之當事人負擔。但為第一百九十八條之判決時,由被告負擔。 第 195 條(同民國 87 年 10 月 28 日;節錄第1 項) .行政法院認原告之訴為有理由者,除別有規定外,應為其勝訴之判決;認為無理由者,應以判決駁回之。 第 236 條(同民國 100 年 11 月 23 日) .簡易訴訟程序除本章別有規定外,仍適用通常訴訟程序之規定。 第 237-1 條(同民國 110 年 06 月 16 日) .本法所稱交通裁決事件如下: 一、不服道路交通管理處罰條例第八條及第三十七條第六項之裁決,而提起之撤銷訴訟、確認訴訟。 二、合併請求返還與前款裁決相關之已繳納罰鍰或已繳送之駕駛執照、計程車駕駛人執業登記證、汽車牌照。 .合併提起前項以外之訴訟者,應適用簡易訴訟程序或通常訴訟程序之規定。 .第二百三十七條之二、第二百三十七條之三、第二百三十七條之四第一項及第二項規定,於前項情形準用之。 第 237-4 條(同民國 100 年 11 月 23 日) .地方法院行政訴訟庭收受前條起訴狀後,應將起訴狀繕本送達被告。 .被告收受起訴狀繕本後,應於二十日內重新審查原裁決是否合法妥當,並分別為如下之處置: 一、原告提起撤銷之訴,被告認原裁決違法或不當者,應自行撤銷或變更原裁決。但不得為更不利益之處分。 二、原告提起確認之訴,被告認原裁決無效或違法者,應為確認。 三、原告合併提起給付之訴,被告認原告請求有理由者,應即返還。 四、被告重新審查後,不依原告之請求處置者,應附具答辯狀,並將重新審查之紀錄及其他必要之關係文件,一併提出於管轄之地方法院行政訴訟庭。 .被告依前項第一款至第三款規定為處置者,應即陳報管轄之地方法院行政訴訟庭;被告於第一審終局裁判生效前已完全依原告之請求處置者,以其陳報管轄之地方法院行政訴訟庭時,視為原告撤回起訴。 第 237-5 條(同民國 100 年 11 月 23 日;節錄第1 項第1 、2 款) .交通裁決事件,按下列規定徵收裁判費: 一、起訴,按件徵收新臺幣三百元。 二、上訴,按件徵收新臺幣七百五十元。 第 237-7 條(同民國 100 年 11 月 23 日) .交通裁決事件之裁判,得不經言詞辯論為之。 第 237-8 條(同民國 100 年 11 月 23 日) .行政法院為訴訟費用之裁判時,應確定其費用額。 .前項情形,行政法院得命當事人提出費用計算書及釋明費用額之文書。 第 237-9 條(同民國 100 年 11 月 23 日;節錄第1 項) .交通裁決事件,除本章別有規定外,準用簡易訴訟程序之規定。