臺灣臺南地方法院行政訴訟判決111年度交字第260號原 告 吳忠祐被 告 臺南市政府交通局代 表 人 王銘德訴訟代理人 周易律師上列當事人間因交通裁決事件，原告不服被告所為如附表所示之裁決書（字號詳同表），提起行政訴訟，本院判決如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用新臺幣300元由原告負擔。
事實及理由
一、程序部分本件係原告不服被告依道路交通管理處罰條例（下稱本條例）第8條所為之裁決提起撤銷訴訟，為行政訴訟法第237 條之1規定之交通裁決事件（條文規定參見附錄，下同），經被告依同法第237條之4 規定重新審查後，提出答辯狀（副本函送原告）與相關資料，經檢視兩造提出理由與證據，認事證已經明確，爰依同法第237條之7規定，不經言詞辯論，逕為判決。
二、事實概要（參見附表；日時下均以「00.00.00/00:00:00」格式）：
㈠原告駕駛車牌號碼00-0000號自用小客車（下稱原告小客車）
，於111.03.07/17:09:40-17:14:58間，沿臺南市西港區台19線之中山路路段南向駛至安定區台19線之國道8號高架橋下路段間，有下列違規行為（下稱違規行為①至②），經民眾以行車紀錄器影像（下稱檢舉影像）向臺南市政府警察局佳里分局、善化分局檢舉，經該局承辦單位檢視檢舉資料認符合規定製單逕行舉發（下稱舉發違規通知單，字號詳附表），情節如下：
⒈違規行為①（變換車道未使用方向燈）
於111.03.07/17:09:40，沿臺南市西港區中山路南向內側車道於穿越中山路與忠孝街交岔路口後，在中山路119號之3前自行駛內側車道駛至右側外側車道時，未使用右轉方向燈，為行駛在其右後側外線車道之檢舉人車輛行車紀錄器錄得該影像。
⒉違規行為②（闖紅燈）
於111.03.07/17:14:55，沿台19線南向駛至安定區之國道8號高架橋處之❶駛入高架橋下方入口處之台19線南向與台17甲西向聯絡道交岔路口（下稱17甲西向交岔路口）、及❷駛出高架橋下方出口之台19線南向與台17甲東向聯絡道交岔路口（下稱17甲東向交岔路口）均設有三時相行車管制號誌與停止線，於穿越17甲西向交岔路口後，前方17甲西向交岔路口號誌已轉為紅燈時，自行駛之台19線南向車道中線車道穿越路口停止線駛入該交岔路口內至銜接之台19線南向車道中間車道，為在高架橋下台19線南向車道內側車道停止線後方停等紅燈之檢舉人車輛行車紀錄器錄得該影像。
㈡原告收受系爭舉發違規通知單，以依檢舉影像檢舉人亦有違
規，如未對檢舉人舉發即不可以檢舉影像作為舉發原告之證據，另原告闖越17甲東向交岔路口係因2 交岔路口間距離甚短，如於17甲西向交岔路口號誌黃燈穿越該交岔路口，依穿越車速在17甲東向交岔路口急煞會造成危險為由由提出違規申訴陳述意見，經被告向舉發機關查證後函覆舉發無誤請原告限期繳款或到案。
㈢原告不服申訴結果，到案申請製發裁決書，由被告機關依道
路交通管理處罰條例等規定（參見附表裁決書記載法條），作成各該裁決書（文號參見附表。下稱系爭裁決書①、②）送達原告，原告於法定期限內，提起本件行政訴訟。
三、原告主張原告起訴主張：依違規行為①檢舉影像顯示之檢舉人車速為時速65公里，檢舉人已經超速，如未舉發檢舉人超速，則不得以該檢舉影像對原告舉發與裁決；就違規行為②，應查明是否為同一檢舉人，如為同一人檢舉，同違規行為①應對檢舉人舉發，否則亦不能以該檢舉影像對原告舉發與裁決。爰聲明：系爭裁決書①、②均撤銷。
四、被告答辯㈠依道路交通標誌標線號誌設置規則第170 、206 條關於「停
止線」、「紅燈」規定，車輛於面對圓形紅燈即不得超越停止線或進入路口，依交通部109.11.02 交路字第1095008804號函釋（下稱交通部109.11.02 闖紅燈函釋）之闖紅燈樣態，於紅燈穿越停止線進入交岔路口後以直行、轉彎、迴轉至銜接路口，均屬闖紅燈行為。
㈡又汽車轉彎、變換車道，應依道路交通安全規則第91條第1
項第1 、2 、6 款、第102 條第1 項第4 、5 款、第109條第2 項第2 款規定使用燈光或手勢。
㈢依採證影像內容（參見附表111.03.07違規日欄），原告有於
各該路段、交岔路口分別有變換車道未使用燈光、闖紅燈之違規行為，是原告違規事實明確。
㈣按行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇，行政程序法
第6 條定有明文，此即行政法上之平等原則。然行政機關若怠於行使權限，致使人民因個案違法狀態未排除而獲得利益時，該利益並非法律所應保護之利益，因此其他人民不能要求行政機關比照該違法案例授予利益，亦即人民不得主張「不法之平等」(最高行政法院92年度判字第275 號判決意旨參照）。本件原告有系爭違規行為①、②，原告主張為卸責之詞，實難採信。
㈤本件原告違規事實明確，舉發機關依法舉發、被告依法裁決均無違誤，爰聲明：駁回原告之訴。
五、本院認定㈠原告系爭違規行為，有被告答辯狀檢附之證據為證，被告以
原告有系爭違規行為①、②而以系爭裁決書①、②處罰，及以答辯狀所據之法令與理由指駁原告之主張，經核並無違誤，茲引用上開答辯理由，另補充如下：
⒈關於民眾檢舉案件之合法性與檢舉證據資格⑴民眾檢舉舉發，為本條例第7 條之1 、處理細則第10條第2
項第5 款、第20至23條所明定。是民眾檢舉違規，如檢附之檢舉資料與程序符合法令規定，則舉發機關依該等檢舉資料舉發，自屬合法。
⑵以儀器設備取得交通違規之證據，除依違規行為性質需以特
定性能儀器始能確認違規有無（如車速、載重、酒測等）外，就通常交通違規行為，多屬日常生活中之交通動態違規（即行車樣態等）或靜態違規（停車狀態或道路障礙等），就該等生活樣態，僅需通常錄影設備即得採證，依目前生活科技水平，錄影設備除為日常生活通常物品外，經錄影錄得之連續動態影像，依通常經驗均能辨識影像內容真實性與正確性，無需特別檢視設備規格之必要。
⑶本件民眾檢舉，就檢舉舉發程序並無違反規定事由，而檢舉
影像查無不實之處，且檢舉之變換車道未使用方向燈與闖紅燈之違規行為，均無涉及需以特定性能儀器擷取數據之檢測，則舉發機關依檢舉資料逕行舉發，其程序自屬合法。
⒉原告雖主張應依檢舉影像舉發檢舉人違規超速，檢舉影像始有能作為舉發原告之合法證據，惟查：
⑴民眾檢舉舉發之舉發合法性，係在於民眾檢舉是否符合檢舉
之要件與程序，與檢舉人本身是否有交通違規行為無涉，是原告以檢舉人涉有違規行為未經舉發為由主張不可對其舉發裁決，自屬無據。
⑵又依前述說明，超速涉及以特定性能儀器擷取數據，自須經
國家檢驗合格設備儀器，始能作為速度測量之基準，自難以檢舉影像所示數據，即認檢舉人有違規超速之行為。
⑶此外，民眾檢舉案件，如依檢舉資料發現檢舉人亦有違規情
形者，依現行道路交通管理處罰條例與依本條例授權規定之法規命令，未明文規定受理檢舉機關可對檢舉民眾為舉發之明文規定，於解釋上，除該民眾檢舉舉發與其他舉發類型（違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第10條第2項第3 、4 款之職權舉發、肇事舉發）有相競合情形而使公路主管及警察機關取得舉發權外，尚難認可僅憑檢舉案件對檢舉人為舉發，且取得舉發權後，亦須遵循有關舉發期限等規定。
⑷綜上說明，原告所提應以檢舉影像舉發檢舉人超速違規後，始能以該影像舉發原告違規之主張，自屬無據。
⒊另就系爭違規行為②部分，原告於違規陳述意見時雖稱其係於
17甲西向交岔路口號誌黃燈時通過該交岔路口，依車速如於17甲東向交岔路口煞停會造成危險，惟以：路口號誌自變換黃燈起至失去通行路權，至少有4 秒期間（即黃燈3 秒、全紅1 秒，道路交通標誌標線號誌設置規則第231 條第1 、2款），是依17甲西向交岔路口與17甲東向交岔路口該處道路交通設施，原告於17甲西向交岔路口號誌黃燈時駛入該交岔路口，自可預知於17甲東向交岔路口號誌可能轉為紅燈，而應減速以在高架橋下方停等17甲東向交岔路口號誌變換。依檢舉影像，檢舉人減速在內側車道停等時，原告沿中線車道闖越紅燈，可佐證原告該闖紅燈係可歸責於其未預先減速所致，是其就此之陳述意見，係屬無據。
㈡依上開違規事證、違規行為法定罰、本件舉發與裁處過程、
到案情況，被告機關依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則規定裁處，無違誤之處。
六、結論：本件系爭裁決書①②均無違誤，原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。
七、訴訟費用負擔：本件為原告敗訴之判決，依行政訴訟法第98條第1 項規定，由原告負擔訴訟費用，另依同法第237 條之8 第1 項規定，確定其訴訟費用額為300 元（已由原告繳納）。
八、從而，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第195 條第1項後段、第236 條、第98條第1 項前段、第237 條之8 第1項、第237 條之9 第1 項，判決如主文。中 華 民 國 112 年 5 月 3 日
行政訴訟庭 法 官 陳世旻附表： 日期 事件 內容要旨 111.03.07 【違規行為①】 ．未依規定使用方向燈 【違規行為②】 ．闖紅燈 【被告答辯狀記載檢舉影像內容】 ．影像檔名稱：00000000000000影-17.09.41 畫面時間：111.03.07/17:09:40-46 系爭違規路段佈設為內側車道與外側車道，原告駕駛系爭車輛行駛於內側車道，未顯示方向燈，自內側車道變換車道外側車道。 ．影像檔名稱：SK0000000（善化）-闖紅燈 畫面時間：111.03.07/17:14:54-58 系爭違規路口已經亮起紅燈，原告駕駛系爭車輛無視交通號誌，加速通過系爭違規路口。 111.04.20 【系爭舉發違規通知單①】 【臺南市○○○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號：南市警交字第SK0000000號 告發類別：民眾檢舉舉發 ．車 號：00-0000 自用小客車（車主：王儷芬） ．違規時間：111.03.07/17:09 違規路段：西港區中山路119號之3前路段 違規事實：民眾檢舉日期111.03.13 汽車駕駛人未依規定使用方向燈(變換車道未使用方向燈) ．違反法條：道路交通管理處罰條例第42條 ．到案處所：臺南市裁決中心 到案日期：111.06.04 ．填單日期：111.04.20 入案日 舉發機關移送本件由被告受理日（111.04.20） 111.04.23 【系爭舉發違規通知單②】 【臺南市○○○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號：南市警交字第SK0000000號 告發類別：逕行舉發 ．車 號：00-0000 自用小客車（車主：王儷芬） ．違規時間：111.03.07/17:14 違規路段：台南市○○區○○0○00號 違規事實：駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 ．違反法條：道路交通管理處罰條例第53條第1項 ．到案處所：臺南市裁決中心 到案日期：111.06.07 ．填單日期：111.04.23 入案日 舉發機關移送本件由被告受理日（111.04.23） 111.06.02 111.06.17 111.06.21 111.06.23 原告違規申訴①② 要旨： ．依檢舉影像行車紀錄器顯示車速，檢舉人有超速，如未對檢舉人舉發超速，則不可對原告舉發未使用方向燈行為。 ．遭檢舉闖紅燈路口為相同燈號之連續路口，兩者相距20公尺，原告行經第1路口時為黃燈，依當時車速，如於第2 路口緊急煞車相當危險，故未煞停。應提出原告行經2路口完整影像佐證，檢舉人於第1路口亦有違規。 被告查證舉發事實 【被告函查函：111.06.17南市交裁字第1110747404號函】 【舉發單位查復函：111.06.21南市警佳交字第1110361715號函】 要旨：函覆查證違規事證明確，舉發單位依法製單舉發並無違誤。 【被告函查函：111.06.17南市交裁字第1110747404號函】 【舉發單位查復函：111.06.23南市警善交字第1110361897號函】 要旨：本件係民眾檢舉案件，依檢舉影像，原告小客車有闖紅燈違規行為屬實，舉發單位依法製單舉發並無違誤。 111.08.23 【系爭裁決書①】 裁決日 送達日 【臺南市○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號：南市交裁字第78-SK0000000號 ．受處分人：吳忠祐 車種牌號：6S-2197 自用小客車 ．違規時間：111.03.07/17:09 違規地點：台南市○○區○○路000號之3前路段 ．應到案日：111.06.04 ．舉發事實：汽車駕駛人未依規定使用方向燈 舉發法條：道路交通管理處罰條例第42條、第85條第1項 ．處罰主文： 罰鍰新臺幣1200元整，並限於111.09.22前繳納。 上開罰鍰逾期不缴納者，依法移送強制執行。 ．簡要理由： 受處分人於上開時間.地點被舉發違規事實，係違反道路交通管理處罰條例第42條.第85條之規定。 逾期不繳納罰鍰者，應依同條例第65條第1項第3款規定處分。 依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41條.第43條.第44條及第67條規定裁決. ．裁決日期：111.08.23 ．送達日期：111.08.23 【系爭裁決書②】 裁決日 送達日 【臺南市○○○○○○○道路○○○○○○○○○○○ ○○○○號：南市交裁字第78-SK0000000號 ．受處分人：吳忠祐 車種牌號：6S-2197 自用小客車 ．違規時間：111.03.07/17:14 違規地點：台南市○○區○○0○00號 ．應到案日：111.06.07 ．舉發事實：駕車行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 舉發法條：道路交通管理處罰條例第53條第1項、第85條第1項 ．處罰主文： 罰鍰新臺幣2700元整，並記違規點數3點，罰鍰限於111.09.22前繳納。 上開罰鍰逾期不缴納者，依法移送強制執行。 ．簡要理由： 受處分人於上開時間.地點被舉發違規事實，係違反道路交通管理處罰條例第63條第1項.第53條第1項.第85條之規定。 逾期不繳納罰鍰者，應依同條例第65條第1項第3款規定處分。 依違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則第41條.第43條.第44條及第67條規定裁決. ．裁決日期：111.08.23 ．送達日期：111.08.23 111.09.15 112.04.13 本件繫屬日 被告重審查復日 原告起訴狀／本院收文日 裁決書記載法條 第 42 條（同民國 94 年 12 月 28 日） ．汽車駕駛人，不依規定使用燈光者，處新臺幣一千二百元以上三千六百元以下罰鍰。 第 53 條（同民國 94 年 12 月 28 日） ．汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈者，處新臺幣一千八百元以上五千四百元以下罰鍰。 ．前項紅燈右轉行為者，處新臺幣六百元以上一千八百元以下罰鍰。 第 63 條（同民國 107 年 06 月 13 日） ．汽車駕駛人有下列各款所列條款之一者，除依原條款處罰鍰外，並予記點： 一、有第三十三條第一項、第二項、第三十八條第一項、第四十條、第四十五條、第四十七條第一款至第三款、第四十八條、第四十九條或第六十條第二項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數一點。 二、有第二十九條第一項第一款至第四款、第二十九條之二第一項、第二項、第四項、第三十條第一項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數二點。 三、有第四十三條、第五十三條或第五十三條之一情形之一者，各記違規點數三點。 ．依前項各條款，已受吊扣或吊銷駕駛執照處分者，不予記點。 ．汽車駕駛人在六個月內，違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照一個月；一年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。 第 85 條（同民國 94 年 12 月 28 日） ．本條例之處罰，受舉發違反道路交通管理事件之受處罰人，認為受舉發之違規行為應歸責他人者，應於舉發違反道路交通管理事件通知單應到案日期前，檢附相關證據及應歸責人相關證明文件，向處罰機關告知應歸責人，處罰機關應即另行通知應歸責人到案依法處理。逾期未依規定辦理者，仍依本條例各該違反條款規定處罰。 ．本條例之處罰，其為吊扣或吊銷車輛牌照者，不因處分後該車輛所有權移轉、質押、租賃他人或租賃關係終止而免於執行。 ．本條例規定沒入之物，不問屬於受處罰人與否，沒入之。 ．依本條例規定逕行舉發或同時併處罰其他人之案件，推定受逕行舉發人或該其他人有過失。 【違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則】 第 41 條（同民國 95 年 06 月 30 日；節錄第1 項本文、4 項） ．本條例所定罰鍰之處罰事件已依限期到案，除有繼續調查必要外，其有下列情形之一者，得不經裁決逕依基準表期限內自動繳納之規定收繳罰鍰結案：（二款從略） ．處罰機關對於非屬第一項情形之案件，或行為人到案陳述不服舉發者，應使用違反道路交通管理事件裁決書裁決之。 第 43 條（同民國 95 年 06 月 30 日；節錄第1 項、第2 項本文） ．違反道路交通管理事件之裁決，應參酌舉發違規事實、違反情節、稽查人員處理意見及受處分人陳述，依基準表裁處，不得枉縱或偏頗。 ．違反道路交通管理事件裁決書處罰主文欄，應依基準表記明處罰種類，並依下列規定填註： 第 44 條（同民國 96 年 09 月 21 日；節錄第1 項） ．違反道路交通管理事件行為人，未依規定自動繳納罰鍰，或未依規定到案聽候裁決，處罰機關應依基準表於通知單送達且逾越應到案期限六十日之三個月內，逕行裁決之。但警察機關管轄部分，應於通知單送達且逾越應到案期限之三個月內，逕行裁決之。 第 67 條（同民國 108 年 06 月 28 日；節錄第1 項第1款、第2 項） ．違反道路交通管理事件，受處分人於法定救濟期間經過後或訴訟經法院駁回確定後，而不繳納罰鍰或不繳送汽車牌照、駕駛執照或執業登記證者，依下列規定處理： 一、罰鍰不繳者，依法移送強制執行。 ．依前項各款所為之處罰事項及繳納（送）期限，均應於裁決書處罰主文內填記明確。上為正本係照原本作成。
如不服本判決，應於判決送達後20日內，向本院提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實），其未載明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（上訴狀及上訴理由書均須按他造人數附繕本，如未按期補提上訴理由書，則逕予駁回上訴），並應繳納上訴裁判費新臺幣750元。
中 華 民 國 112 年 5 月 3 日
書記官 林怡芳附錄： 道路交通管理處罰條例（含附表備註欄之裁決書處罰條文） 【處罰條文部分】（裁決書處罰條文，參見附表備註欄） 【相關程序條文部分】 第 4 條 ．道路標誌、標線、號誌及其他相關設施之設置與管理，應提供車輛、大眾捷運系統車輛駕駛人及行人有關道路路況之警告、禁制、指示等資訊，以便利行旅並確保交通安全。 ．駕駛人駕駛車輛、大眾捷運系統車輛或行人在道路上，應遵守道路交通標誌、標線、號誌之指示、警告、禁制規定，並服從執行交通勤務之警察或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員之指揮。 ．前項道路交通標誌、標線、號誌之指示、警告、禁制規定、樣式、標示方式、設置基準及設置地點等事項之規則，由交通部會同內政部定之。 ．駕駛人駕駛車輛、大眾捷運系統車輛或行人違反第二項規定肇事或致人肇事因而致人受傷或死亡者，應依法負其刑事責任。但因執行交通勤務之警察或依法令執行指揮交通及交通稽查任務人員之指揮有明顯過失而致之者，不在此限。 第 7-1 條（民國 110 年 12 月 22 日修正公布；民國 111 年 04 月 30 日施行） ．民眾對於下列違反本條例之行為者，得敘明違規事實並檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉： 一、第三十條第一項第二款。 二、第三十一條第六項或第三十一條之一第一項至第三項。 三、第三十三條第一項第二款、第三款、第四款、第七款、第九款、第十一款至第十六款、第四項或第九十二條第七項。 四、第四十二條。 五、第四十三條第一項第一款、第三款、第四款或第三項。 六、第四十四條第二項或第三項。 七、第四十五條第一項第一款、第三款、第四款、第六款、第十三款、第十六款或第二項。 八、第四十七條。 九、第四十八條第一項第二款、第四款、第五款或第七款。 十、第四十九條。 十一、第五十三條或第五十三條之一。 十二、第五十四條。 十三、第五十五條第一項第二款或第四款併排臨時停車。 十四、在第五十五條第一項第二款規定禁止臨時停車之處所停車。 十五、第五十六條第一項第十款及第二項。 十六、第六十條第二項第三款。 ．公路主管機關或警察機關對於第一項之檢舉，經查證屬實者，應即舉發。但行為終了日起逾七日之檢舉，不予舉發。 ．民眾依第一項規定檢舉同一輛汽車二以上違反本條例同一規定之行為，其違規時間相隔未逾六分鐘及行駛未經過一個路口以上，公路主管或警察機關以舉發一次為限。 ．公路主管或警察機關對第一項檢舉之逕行舉發，依本條例第七條之二第五項規定辦理。 【修正前條文】 第 7-1 條（同民國 103 年 06 月 18 日／本條民國 86 年 01 月 22 日制定） ．對於違反本條例之行為者，民眾得敘明違規事實或檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉，經查證屬實者，應即舉發。但行為終了日起逾七日之檢舉，不予舉發。 第 92 條（現行條文，同民國 101 年 05 月 30 日；節錄第1 、4 、5 項） ．車輛分類、汽車牌照申領、異動、管理規定、汽車載重噸位、座位立位之核定、汽車檢驗項目、基準、檢驗週期規定、汽車駕駛人執照考驗、換發、證照效期與登記規定、車輛裝載、行駛規定、汽車設備變更規定、動力機械之範圍、駕駛資格與行駛規定、車輛行駛車道之劃分、微型電動二輪車牌照申領、異動、管理規定、行人通行、道路障礙及其他有關道路交通安全等事項之規則，由交通部會同內政部定之。 ．本條例之罰鍰基準、舉發或輕微違規勸導、罰鍰繳納、向處罰機關陳述意見或裁決之處理程序、分期繳納之申請條件、分期期數、不依限期繳納之處理、分期處理規定及繳納機構等事項之處理細則，由交通部會同內政部定之。 ．道路交通事故駕駛人、肇事人應處置作為、現場傷患救護、管制疏導、肇事車輛扣留、移置與發還及調查處理之辦法，由內政部會同交通部、行政院衛生署定之。 道路交通管理處罰條例相關行政法規 道路交通標誌標線號誌設置規則 第 一 章 總則 第 1 條 ．本規則依道路交通管理處罰條例第四條第三項規定訂定之。 第 三 章 標線 第 一 節 通則 第 148 條（民國 83 年 06 月 23 日） ．標線依其功能分類如左： 一、警告標線 用以促使車輛駕駛人及行人瞭解道路上之特殊狀況，提高警覺，並準備防範應變之措施。 二、禁制標線 用以表示道路上之遵行、禁止、限制等特殊規定，告示車輛駕駛人及行人嚴格遵守。 三、指示標線 用以指示車道、行車方向、路面邊緣、左彎待轉區、行人穿越道等，期使車輛駕駛人及行人瞭解進行方向及路線。 第 三 節 禁制標線 第 170 條（民國 106 年 06 月 14 日） ．停止線，用以指示行駛車輛停止之界限，車輛停止時，其前懸部分不得伸越該線。本標線設於已設有「停車再開」標誌或設有號誌之交岔路口，鐵路平交道或行人穿越道之前方及左彎待轉區之前端。 ．本標線為白實線，寬三○至四○公分，依遵行方向之路面寬度劃設之。與行人穿越道線同時設置者，兩者淨距以一公尺至三公尺為原則，如受實際情形限制，得酌予加大淨距。 ．本標線之前得加繪黃色「越線受罰」標字。 ．本標線設置圖例如下：圖一 直交路口（圖略） 圖二 斜交路口（圖略） 第 四 節 指示標線 第 185 條 ．枕木紋行人穿越道線，設於交岔路口；其線型為枕木紋白色實線，線段長度以二公尺至八公尺為度，寬度為四十公分，間隔為四十至八十公分，儘可能於最短距離處銜接人行道，且同一組標線之間隔長度需一致，以利行人穿越。 ．視障者有通行需求且穿越距離較長或斜交之路口，於行人穿越線上得劃設視障引導標線，導引視障者通過路口；其線型為三條平行白色實線，寬度為五公分，間隔為五公分，厚度為零點四至零點六公分。視障引導標線應銜接人行道，並對準人行道之定位磚（導盲磚）位置。 ．圖例如下： 第 四 章 號誌 第 三 節 各種燈號顯示之意義 第 206 條（同民國 78 年 12 月 15 日） ．行車管制號誌各燈號顯示之意義如左： 一、圓形綠燈 ㈠在無其他標誌、標線禁制或指示下，圓形綠燈表示准許車輛直行或左、右轉。 ㈡在未設行人專用號誌之處，圓形綠燈准許行人直行穿越道路。 二、箭頭綠燈 ㈠箭頭綠燈表示僅准許車輛依箭頭指示之方向行駛。 ㈡在未設行人專用號誌之處，直行箭頭綠燈准許行人直行穿越道路。 三、閃光綠燈 閃光綠燈僅適用於只有紅、綠兩燈色之號誌，表示綠燈時段終了，尚未進入交岔路口之車輛及行人儘可能不超越停止線或進入路口。閃光綠燈包括閃光箭頭綠燈。 四、圓形黃燈 圓形黃燈用以警告車輛駕駛人及行人，表示紅色燈號即將顯示，屆時將失去通行路權。 五、圓形紅燈 ㈠車輛面對圓形紅燈表示禁止通行，不得超越停止線或進入路口。 ㈡車輛面對與圓形紅燈同亮之箭頭綠燈時，得依箭頭綠燈之指示行進。 ㈢在未設行人專用號誌之處，行人面對圓形紅燈時，不管有無箭頭綠燈皆禁止通行。 第 四 節 燈號之應用 第 212 條（同民國 97 年 06 月 18 日） ．行車管制號誌燈號之變換，規定如下： 一、紅、黃、綠三色燈號方式應依綠燈、黃燈、紅燈之方式；紅、綠二色燈號應依綠燈、閃光綠燈、紅燈之方式，依序循環運轉。 二、圓形紅燈與轉向箭頭綠燈同時顯示時，除接著顯示圓形綠燈外，應於轉向箭頭綠燈結束後，顯示圓形黃燈。 三、圓形綠燈結束後，應接著顯示圓形黃燈。圓形紅燈結束後，不得顯示圓形黃燈。 四、單一或多重箭頭綠燈結束後，除接著顯示圓形綠燈外，應顯示圓形黃燈。 ．附設之行車倒數計時顯示器之顯示與變換，規定如下： 一、顯示之數字應與所表示之行車管制號誌紅燈剩餘秒數同時變換。 二、顯示之數字，未達一百秒時，百位數字應不顯示零；未達十秒時，十位數字應不顯示零。 三、顯示為最後一秒後，不顯示零。 第 八 節 時制設計之基本原則 第 231 條（同民國 110 年 01 月 29 日；節錄第1、2款） ．號誌之燈號變換規定如下： 一、行車管制號誌之黃色燈號時間得依下表之規定： 行車速限（公里／小時） 黃燈時間（秒） 50以下 3 51-60 4 61以上 5 二、行車管制號誌在黃色燈號結束後，應有一秒以上之全紅時間。直行交通之全紅時間，宜依下表公式計算之。 （公式從略） 道路交通安全規則 第 1 條（同民國 91 年 08 月 30 日） ．本規則依道路交通管理處罰條例第九十二條第一項規定訂定之。 第 91 條（同民國 106 年 06 月 30 日；節錄第1 項第1、2、6款、第2項） ．行車遇有轉向、減速暫停、讓車、倒車、變換車道等情況時所用之燈光及駕駛人之手勢，應依下列規定： 一、右轉彎時，應先顯示車輛前後之右邊方向燈光，或由駕駛人表示左臂向上，手掌向右微曲之手勢。 二、左轉彎時，應先顯示車輛前後之左邊方向燈光，或由駕駛人表示左臂平伸，手掌向下之手勢。 六、變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光或手勢。 ．汽車行駛時，不得任意以迫近、驟然變換車道或其他不當方式，迫使他車讓道。 第 102 條（同民國 107 年 12 月 24 日；節錄第1 項第1 、4 、5款、第2 、3 項） ．汽車行駛至交岔路口，其行進、轉彎，應依下列規定： 一、應遵守燈光號誌或交通指揮人員之指揮，遇有交通指揮人員指揮與燈光號誌並用時，以交通指揮人員之指揮為準。 四、右轉彎時，應距交岔路口三十公尺前顯示方向燈或手勢，換入外側車道、右轉車道或慢車道，駛至路口後再行右轉。但由慢車道右轉彎時應於距交岔路口三十至六十公尺處，換入慢車道。 五、左轉彎時，應距交岔路口三十公尺前顯示方向燈或手勢，換入內側車道或左轉車道，行至交岔路口中心處左轉，並不得占用來車道搶先左轉。 ．前項第二款之車道數，以進入交岔路口之車道計算，含快車道、慢車道、左、右轉車道、車種專用車道、機車優先道及調撥車道。 ．同向有二以上之車道者，左側車道為內側車道，右側車道為外側車道。 第 109 條（同民國 108 年 10 月 01 日；節錄第2 項第2 款） ．汽車駕駛人，應依下列規定使用方向燈： 二、左（右）轉彎時，應先顯示車輛前後之左（右）邊方向燈光；變換車道時，應先顯示欲變換車道方向之燈光，並應顯示至完成轉彎或變換車道之行為。 【闖紅燈、路口範圍之相關行政函釋】 【交通部67.05.18.交路字第05341號函】（路口範圍） ．全文： 一、劃設有停止線而又有燈光號誌兩種設施之交岔路口應自停止線起算。 二、一般交岔路口未劃設停止線，又無裝設號誌燈，其路口範圍通常係指人行道白線或路面邊線之延長或連接線所圍之面積。 【交通部82.04.22.交路字第009811號函】（闖紅燈） ．要旨：交通部八十二年三月廿七日研商闖紅燈認定標準會議紀錄 ．本文： 一、有關「闖紅燈」行為之認定，於「道路交通管理處罰條例」中並未見相關之解釋。另依「道路交通標誌標線號誌設置規則」第一百七十條第一項「停止線用以指示行駛車輛停止之界限，車輛停止時，其前懸部分不得伸越該線。」及同規則第二百零六條第一項第五款「車輛面對圓形紅燈表示禁止通行，不得超越停止線或進入路口。」若據此認定超越停止線即為闖紅燈，則一般大眾恐難以接受，亦非「道路交通管理處罰條例」當初立法精神。 二、為促使駕駛人回歸於對標線之認知，同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度，茲將面對圓形紅燈時超越停止線或闖紅燈之認定敘述如后提供參考： ㈠車輛面對圓形紅燈時仍逕予穿越路口至銜接路段，含左轉、直行、迴轉及右轉（依箭頭綠燈允許行駛者除外）即視為闖紅燈之行為。 ㈡有繪設路口範圍者：車輛無視於紅燈警示，有穿越路口之意圖，而車身已伸入路口範圍亦視同闖紅燈；若僅伸越停止線而未達路口範圍者，則視為不遵守標線指示。（可以處罰條例第六十條第三項之規定處分之） ㈢無繪設路口範圍者：以車輛無視於紅燈號誌，而有穿越路口之企圖，其車身並已伸越停止線並足以妨害其他方向人（若有行人穿越道）、車通行者亦以闖紅燈論處；若僅車身伸越停止線則以不遵守標線指示視之。 ㈣目前交岔路口已繪設網狀黃線區者暫以該範圍視作路口，未繪設者請公路主管機關依內政部警政署六十五年二月十六日警署交字第００二四九號函之規定（如附件）視路況車況繪設路口範圍。 ㈤另路口設有照相設施者並請有關單位依會議結論之認定標準配合調整以更能明確認定。 【交通部109.11.02交路字第1095008804號函】（闖紅燈、路口範圍） ．主旨：檢送本部109年6月30日召開研商「闖紅燈行為之認定原則」會議紀錄如附件，請查照。 ［附件］研商「闖紅燈行為之認定原則」會議紀錄 柒、會議結論 一、道路交通管理處罰條例有關闖紅燈行為之認定，本部前曾以82年4 月22日交路字第009811號函示面對圓形紅燈時超越停止線或闖紅燈之認定原則，經本次會議討論決議該函示應有檢討之需要，爰為促使駕駛人回歸於對標誌、標線之認知，同時兼顧執法技術層面與大眾接受程度，修正車輛「闖紅燈」行為之認定如下： ㈠車輛面對紅燈亮起後，仍超越停止線至銜接路段，含左轉、直行、迴轉及右轉（依箭頭綠燈允許行駛者除外），即視為闖紅燈之行為。 ㈡車輛面對紅燈亮起後，車身仍超越停止線並足以妨害其他方向人（若有行人穿越道）、車通行亦視同闖紅燈；若僅前輪伸越停止線者，則視為不遵守標線指示。 ㈢於機慢車左（右）轉待轉區線之駕駛人未俟其行向之號誌允許直行時，仍直行至銜接路段，即視為闖紅燈之行為。 ㈣機、慢車駕駛人面對圓形紅燈，以牽引（騎乘）方式至其他非為紅燈號誌行向之道路後繼續騎乘，即視為闖紅燈之行為。 ㈤車輛面對號誌非為紅燈時，已超越停止線，不視為闖紅燈，惟倘該車輛係屬遇有前行或轉彎之車道交通擁塞而逕行駛入交岔路口內，致號誌轉換後仍未能通過，致妨礙其他車輛通行者，則有道路交通管理處罰條例第58條第3 款規定之適用。 ㈥車輛於號誌非為紅燈時，超越停止線等待左轉，惟對向來車眾多，俟各行向號誌為紅燈時，轉至銜接路段，不視為闖紅燈且未違反道路交通管理處罰條例相關規定。 二、有關民眾提供檢舉影片，顯示在路口範圍內行駛之被檢舉車輛，其行向之號誌為圓形紅燈，該車仍穿越路口至銜接路段是否應舉發闖紅燈之情，認應依個案實際情節（車輛超越停止線時之號誌燈號），據以判斷認定為宜。 三、車輛於紅燈亮起前通過停止線，僅因橫向車流阻隔或因路口範圍甚大等，而於紅燈後仍停等於路口範圍，並俟他向車流減少或空隙之時，逕予穿越路口至街接路段，該行為不列為闖紅燈態樣。 四、有關本部67年5月18日交路字第05341號及62年7月14日交路字第12815號函訂道路交通管理處罰條例中之路口範圍，經本次會議討論認為可依據市區道路及附屬工程設計規範及公路路線設計規範之平面交叉口範圍修正如下： ㈠劃有停止線者，自停止標線劃設後（不含截角）所涵蓋之路面。 ㈡未劃停止線者，以道路或人行道邊緣虛擬連接線以外 5 公尺劃設後（不含截角）所涵蓋之路面。 違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則 【違反道路交通管理事件統一裁罰基準表】 【第42條】（111.03.07 行為時本項「110.09.23 版」同現行「112.03.25 版」） ．違反事件：汽車駕駛人，不依規定使用燈光 ．處罰法條：第42條（法定罰鍰：1200元-3600元） ．裁罰基準：（依繳款或到案係在應到案日期限內或逾應到案日期限後之各期期間之罰鍰裁罰基準） ㈠道路交通安全規則第109條第1項。 ．於期限內 ：機車或小型車 1200元 大型車 2800元 ．逾30日內 ：機車或小型車 1300元 大型車 3000元 ．逾30日至60日內：機車或小型車 1400元 大型車 3300元 ．逾60日以上 ：機車或小型車 1500元 大型車 3600元 ㈡道路交通安全規則第109條第2項 ．於期限內 ：1200元 ．逾30日內 ：1200元 ．逾30日至60日內：1200元 ．逾60日以上 ：1200元 【第53條】（110.03.07 行為時本項「110.09.23 版」同現行「112.03.25 版」） ．違反事件：汽車駕駛人，行經有燈光號誌管制之交岔路口闖紅燈 ．處罰法條：第53條第1 項（法定罰鍰：1800元-5400元） 第63條第1 項第3 款（記違規點數3 點） ．裁罰基準：（依繳款或到案係在應到案日期限內或逾應到案日期限後之各期期間之罰鍰裁罰基準） ．於期限內 ：①機車1800元 ②小型車2700元 ③大型車3600元 ④載運危險物品車輛5400元 ．逾30日內 ：①機車1900元 ②小型車2900元 ③大型車3900元 ④載運危險物品車輛5400元 ．逾30日至60日內：①機車2300元 ②小型車3500元 ③大型車4600元 ④載運危險物品車輛5400元 ．逾60日以上 ：①機車2700元 ②小型車4000元 ③大型車5400元 ④載運危險物品車輛5400元 ．備 註：記違規點數3 點 相關程序條文（附表備註欄之裁決書記載法條以外相關規定） 第 1 條 ．本細則依道路交通管理處罰條例（以下簡稱本條例）第九十二條第四項規定訂定之。 第 6 條 ．道路交通管理之稽查，違規紀錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通稽查任務人員執行之。 ．公路主管及警察機關就其主管業務，查獲違反道路交通管理之行為者，應本於職權舉發或處理之。 第 10 條（同民國 104 年 08 月 14 日／新增第2 項規定） ．交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員，對於違反道路交通管理事件之稽查，應認真執行；其有不服稽查而逃逸之人、車，得追蹤稽查之。 ．前項稽查，查獲違反道路交通管理事件之舉發方式如下： 一、當場舉發：違反本條例行為經攔停之舉發。 二、逕行舉發：依本條例第七條之二規定之舉發。 三、職權舉發：依第六條第二項規定之舉發。 四、肇事舉發：發生道路交通事故，肇事原因或肇事責任不明，經分析研判或鑑定後，確認有違反本條例行為之舉發。 五、民眾檢舉舉發：就民眾依本條例第七條之一規定檢舉違反本條例之行為，經查證屬實之舉發。 第 20 條 ．本條例第七條之一第一項各款之行為，自行為終了日起未逾七日者，民眾得敘明下列事項，並檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉違反道路交通管理事件： 一、檢舉人姓名、國民身分證統一編號、住址及電話號碼或其他連絡方法。 二、違規行為發生地點、日期、時間及違規事實內容。 三、違規車輛牌照號碼、車型或足以辨識車輛之特徵。 第 22 條 ．公路主管或警察機關處理民眾檢舉違反道路交通管理事件，應派員查證，經查證屬實者，應予舉發，並將處理情形回復檢舉人。 ．前項檢舉違規證據係以科學儀器取得，足資認定違規事實者，得逕行舉發之。 ．公路主管或警察機關為查證民眾檢舉違反道路交通管理事件，必要時得通知檢舉人或被檢舉人到場說明。 第 23 條 ．民眾依第二十條檢舉違反道路交通管理事件，有下列情形之一者，公路主管或警察機關機關不予舉發： 一、自違規行為成立之日起或違規行為有連續或繼續之狀態，自行為終了之日起，已逾七日之檢舉。 二、同一違規行為再重複檢舉。 三、匿名檢舉或不能確認檢舉人身分。 四、檢舉資料欠缺具體明確，致無法查證。 行政訴訟法 第 98 條（同民國 96 年 07 月 04 日；節錄第1 項） ．訴訟費用指裁判費及其他進行訴訟之必要費用，由敗訴之當事人負擔。但為第一百九十八條之判決時，由被告負擔。 第 195 條（同民國 87 年 10 月 28 日；節錄第1 項） ．行政法院認原告之訴為有理由者，除別有規定外，應為其勝訴之判決；認為無理由者，應以判決駁回之。 第 236 條（同民國 100 年 11 月 23 日） ．簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。 第 237-1 條（同民國 110 年 06 月 16 日） ．本法所稱交通裁決事件如下： 一、不服道路交通管理處罰條例第八條及第三十七條第六項之裁決，而提起之撤銷訴訟、確認訴訟。 二、合併請求返還與前款裁決相關之已繳納罰鍰或已繳送之駕駛執照、計程車駕駛人執業登記證、汽車牌照。 ．合併提起前項以外之訴訟者，應適用簡易訴訟程序或通常訴訟程序之規定。 ．第二百三十七條之二、第二百三十七條之三、第二百三十七條之四第一項及第二項規定，於前項情形準用之。 第 237-4 條（同民國 100 年 11 月 23 日） ．地方法院行政訴訟庭收受前條起訴狀後，應將起訴狀繕本送達被告。 ．被告收受起訴狀繕本後，應於二十日內重新審查原裁決是否合法妥當，並分別為如下之處置： 一、原告提起撤銷之訴，被告認原裁決違法或不當者，應自行撤銷或變更原裁決。但不得為更不利益之處分。 二、原告提起確認之訴，被告認原裁決無效或違法者，應為確認。 三、原告合併提起給付之訴，被告認原告請求有理由者，應即返還。 四、被告重新審查後，不依原告之請求處置者，應附具答辯狀，並將重新審查之紀錄及其他必要之關係文件，一併提出於管轄之地方法院行政訴訟庭。 ．被告依前項第一款至第三款規定為處置者，應即陳報管轄之地方法院行政訴訟庭；被告於第一審終局裁判生效前已完全依原告之請求處置者，以其陳報管轄之地方法院行政訴訟庭時，視為原告撤回起訴。 第 237-5 條（同民國 100 年 11 月 23 日；節錄第1 項第1 、2 款） ．交通裁決事件，按下列規定徵收裁判費： 一、起訴，按件徵收新臺幣三百元。 二、上訴，按件徵收新臺幣七百五十元。 第 237-7 條（同民國 100 年 11 月 23 日） ．交通裁決事件之裁判，得不經言詞辯論為之。 第 237-8 條（同民國 100 年 11 月 23 日） ．行政法院為訴訟費用之裁判時，應確定其費用額。 ．前項情形，行政法院得命當事人提出費用計算書及釋明費用額之文書。 第 237-9 條（同民國 100 年 11 月 23 日；節錄第1 項） ．交通裁決事件，除本章別有規定外，準用簡易訴訟程序之規定。