臺灣臺南地方法院行政訴訟判決112年度監簡字第17號
112年7月26日辯論終結原 告 周廷龍被 告 法務部矯正署代 表 人 周輝煌訴訟代理人 林震偉
黃琪雯上列當事人間撤銷假釋處分事件，原告不服法務部矯正署中華民國112年3月30日法矯署復字第1110116740號復審決定，提起行政訴訟，本院判決如下：
主 文
一、原告之訴駁回。
二、訴訟費用由原告負擔。事實及理由
壹、爭訟概要：原告因違反肅清煙毒條例，經法院判處有期徒刑22年8月，於94年8月22日自法務部○○○○○○○假釋出監並付保護管束，為刑法第93條第2項規定付保護管束之人，保護管束期滿日為104年8月22日。嗣原告於假釋中違反保安處分執行法第74條之2第1款、第2款、第4款規定且情節重大，法務部以97年8月11日法矯字第0970028605號函（下稱原處分）撤銷原告假釋。原告不服原處分，提起復審，被告復審審議小組認程序不合法，爰於112年3月30日以法矯署復字第11101106740號復審決定（下稱系爭復審決定）不受理在案。惟原告仍不服復審決定，遂向本院提起本件行政訴訟。
貳、本件原告主張略以：認96年間因再犯施用毒品罪，怕假釋報到時被抓去執行殘刑而逃匿未報到；雖再犯施用毒品罪經判刑確定，惟犯行僅損及個人健康，社會危害程度低，與前案販賣毒品罪質迥異，再犯可能性不高，且無假釋後悛悔情形及動態不佳之情事，撤銷假釋不符司法院釋字第796號解釋意旨云云，等情，並聲明求為判決撤銷復審決定及原處分。
參、被告則以：
一、按監獄行刑法第121條第1項規定「受刑人對於前條廢止假釋及第118條不予許可假釋之處分，如有不服，得於收受處分書之翌日起10日內向法務部提起復審。假釋出監之受刑人以其假釋之撤銷為不當者，亦同。」第131條第1款規定「復審有下列情形之一者，應為不受理之決定：一、復審內容非屬第121條之事項。」第153條第3項規定「本法中華民國108年12月17日修正之條文施行前，因撤銷假釋得聲明異議之案件，得於修正施行日之次日起算30日內，依本法規定向管轉地方法院行政訴訟庭提起訴訟。」
二、經查原告不服原處分，其救濟途徑應依監獄行刑法第153條第3項規定，於修正施行日（109年7月15日）之次日起算30日內，向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟，故非屬得依監獄行刑法第121條規定提起復審之事項，被告復審審議小組認所提復審程序不合法，爰以系爭復審決定不受理之，於法有據。至原告主張未報到係因施用毒品而逃匿及原處分不符司法院釋字第796號解釋意旨等情，則與系爭復審決定之理由無涉。
三、據上論結，原告所提復審程序不合法，被告112年3月30日法矯署復字第11101106740號復審決定，於法無違，原告所訴應無理由，建請貴院以裁判駁回之。等語，資為抗辯，並聲明求為判決駁回原告之訴。
肆、兩造之爭點：原告所提復審程序是否不合法？
伍、本院之判斷：
一、應適用之法令：㈠監獄行刑法⒈第121條第1項規定「受刑人對於前條廢止假釋及第118條不予許
可假釋之處分，如有不服，得於收受處分書之翌日起10日內向法務部提起復審。假釋出監之受刑人以其假釋之撤銷為不當者，亦同。」⒉第131條第1款規定「復審有下列情形之一者，應為不受理之決
定：一、復審內容非屬第121條之事項。」⒊第153條第3項規定「本法中華民國108年12月17日修正之條文施
行前，因撤銷假釋得聲明異議之案件，得於修正施行日之次日起算30日內，依本法規定向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟。」
二、經查原告不服原處分，其救濟途徑應依監獄行刑法第153條第3項規定，於修正施行日（109年7月15日）之次日起算30日內，向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟，惟原告於111年11月14日始向被告提出復審請求，此有原告撤銷假釋復審書附卷可稽(本院卷第100頁-106頁) ，顯已逾上開期限，且未依法向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟，亦於法有違，被告復審審議小組認所提復審程序不合法，爰以系爭復審決定不受理，尚非無據。
三、至原告主張未報到係因施用毒品而逃匿及原處分不符司法院釋字第796號解釋意旨等情，係爭執實體理由，基於程序不合，實體不論之法則，茲不贅論。是以，原告所提復審程序不合法，被告112年3月30日法矯署復字第11101106740號復審決定不受理，於法無違。
四、從而，原處分並無違法，復審決定予以不受理決定，核無不合。原告訴請撤銷，為無理由，應予駁回。
據上論結，本件原告之訴為無理由，依行政訴訟法第98 條第1項前段，判決如主文。
中 華 民 國 112 年 8 月 9 日
行政訴訟庭 法 官 侯明正
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，向本院提出上訴狀，其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內向本院補提理由書（均須按他造人數附繕本）。上訴理由應表明關於原判決所違背之法令及其具體內容，或依訴訟資料可認為原判決有違背法令之具體事實。
中 華 民 國 112 年 8 月 9 日
書記官 卓博鈞