臺灣臺南地方法院交通事件裁定 98年度交聲字第136號移送機關 交通部公路總局嘉義區監理所臺南監理站異議人即受處分人 甲○○上列異議人即受處分人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於交通部公路總局嘉義區監理所臺南監理站民國98年1月14日所為之裁決處分（處分案號：嘉監南字第裁74-1G0000000號），聲明異議，本院裁定如下：
主 文原處分撤銷。
甲○○不罰。
理 由
一、原處分意旨略以：受處分人即異議人甲○○（下稱異議人）所有之車牌號碼0000-00號自小客車（下稱系爭車輛），於民國97年8月24日8時8分，在台中市○○路，因於道路收費停車處所停車經催繳不依規定繳費，遭台中市政府交通局於97年12月16日以府交停字第1G0000000號舉發違返道路交通管理事件通知單逕行舉發，嗣經交通部公路總局嘉義區監理所臺南監理站（下稱原處分機關）以其違規事實明確，於98年1月14日依道路交通管理處罰條例第56條第2項規定，以嘉監南字第裁74-1G0000000號違反道路交通管理事件裁決書裁處異議人罰鍰新臺幣（下同）300元。
二、本件異議意旨略以：異議人已於93年6月27日將系爭車輛典當於第八號當鋪，並於94年6月30日因違反動產擔保交易法案件遭法院判處有期徒刑3個月，經易科罰金80,100元完畢。又異議人前就系爭車輛之違規事件均提起聲明異議，經本院以96年度交聲字第132號、第223號裁定撤銷原處分在案，因此本件處分顯有錯誤，為此聲明異議，請求撤銷原處分等語。
三、按汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，未依規定繳費，主管機關應書面通知駕駛人於7日內補繳，並收取必要之工本費用，逾期再不繳納，處300元罰鍰，道路交通管理處罰條例第56條第2項固定有明文，且又鑒於道路交通管理處罰條例之制定，係為加強道路交通管理，維護交通秩序及確保交通安全，故對於符合逕行舉發之違規事件，依道路交通管理處罰條例第85條第1項、第4項規定，原則上推定汽車所有人具有可歸責之過失，而對其課以舉證真正之違規駕駛人或證明無可歸責之事由存在，始能免除受罰之責任，然上開所指之「汽車所有人」，並非專指車籍資料上所登記之車主，而係指該車輛於違規當時之真正所有權人，蓋車籍資料僅係監理機關對於車輛管理之行政登記事項，車籍資料上之車主名稱登記，雖可據以作為該車所有人之判斷依據，然該車籍資料所登記之車主，並非當然即為民法上之真正所有權人，實際上仍應依照民法上動產所有權歸屬之相關規定加以判斷，而非絕對以車籍資料上登記之車主，為認定車輛所有權人之唯一標準。
四、經查：㈠系爭車輛係登記異議人為車主，且該車於97年8月24日8時8
分，在台中市○○路，因於道路收費停車處所停車經催繳不依規定繳費，遭台中市政府交通局逕行製單舉發，嗣經原處分機關裁處異議人罰鍰300元等情，有系爭車輛之車號查詢汽車車籍、本件舉發通知單及原處分各一份在卷可稽。
㈡次查，異議人於93年6月29日將系爭車輛典當予第八號當舖
，嗣典當到期無法取贖或辦理付息延期遭到流當，該車並於93年10月6日由該當舖轉賣予威成汽車有限公司等情，業據證人即第八號當舖負責人王美芳於本院96年度交聲字第223號聲明異議案件中結證在卷（見該案96年7月18日訊問筆錄），並有王美芳96年7月30日陳報狀1份附於該卷，此業經本院依職權調閱本院96年度交聲字第223號案卷宗查核無誤，又異議人確曾因於93年間將屬於動產抵押標的物之系爭車輛，在貸款未清償完畢之前即擅將該車質押借款，致觸犯修正前動產擔保交易法第38條之犯罪，而經本院以94年度簡字第1280號刑事簡易判決判處有期徒刑3月、如易科罰金以銀元300元折算1日確定在案，亦經本院調取94年度簡字第1280號刑事案卷核閱無訛，足認異議人確於93年6月29日即將系爭車輛典當交付予第八號當舖，且因流當致遭第八號當舖將該車轉售他人。
㈢按當舖業之滿當期限，不得少於3個月，少於3個月者，概以
3個月計之；滿期後5日內仍得取贖或付清利息順延質當；屆期不取贖或順延質當者，質當物所有權移轉於當舖業，當舖業法第21條立有明文。依上所述，異議人於93年6月29日將系爭車輛典當交付予第八號當舖，嗣因典當到期無法取贖或辦理付息順延質當，該車之所有權即移轉予第八號當鋪，並於93年10月6日遭該當鋪轉賣交付第三人，雖未至公路監理機關辦理車輛過戶登記，仍不影響系爭車輛所有權移轉之法律效果，從而，異議人於本件違規時間即97年8月29日17時30分時，雖仍為車籍資料登記之車主，然因車輛所有權已移轉於第三人，該車已非置於異議人支配管領之下，且無證據資料足認異議人為該違規行為之駕駛人，則異議人於本件違規之時，既非汽車所有權人，亦非違規駕駛人，原處分機關仍依道路交通管理處罰條例第56條第2項規定，以原處分對異議人裁罰，容有未洽，本件異議為有理由，應由本院將本件裁決處分撤銷，並另諭知異議人不罰，以資適法。
五、據上論斷，應依道路交通管理處罰條例第87條第2項、道路交通案件處理辦法第20條前段，裁定如主文。
中 華 民 國 98 年 3 月 12 日
交通法庭 法 官 張家瑛以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於收受送達後5日內向本院提出抗告狀。（應附繕本）
書記官 李淑惠中 華 民 國 98 年 3 月 16 日