臺灣臺南地方法院刑事判決114年度易字第617號公 訴 人 臺灣臺南地方檢察署檢察官被 告 陳立展上列被告因違反性侵害犯罪防治法案件，經檢察官提起公訴（114年度偵字第1904號、114年度軍偵字第20號），本院判決如下：
主 文乙○○犯性侵害犯罪防治法第50條第3項之加害人屆期不履行身心治療、輔導或教育罪，處拘役伍拾伍日，併科罰金新臺幣壹萬元，有期徒刑如易科罰金，罰金如易服勞役，均以新臺幣壹仟元折算壹日。
犯罪事實及證據名稱
一、被告乙○○經合法傳喚後，無正當理由未於民國114年5月2日審判程序到庭（易字卷第23、25及27頁），且本院認屬應判拘役之案件，依刑事訴訟法第306條規定，爰不待被告之陳述，由檢察官一造辯論而為判決。又按刑事訴訟法第310條之1規定：有罪判決，諭知拘役者，其判決書得僅記載「判決主文、犯罪事實、證據名稱、對於被告有利證據不採納之理由及應適用之法條」。前項判決，法院認定之犯罪事實與起訴書之記載相同者，得引用之。
二、本案犯罪事實，均引用附件（即檢察官起訴書）之記載。
三、證據名稱：
1.臺南市政府衛生局113年1月25日南市衛心字第1130020841號函及送達證書（軍他卷第9至12頁）。
2.臺南市政府衛生局113年2月27日南市衛心字第1130039826號函及送達證書（軍他卷第13至16頁）。
3.臺南市政府衛生局113年3月21日南市衛心字第1130058161號函及送達證書（軍他卷第17至20頁）。
4.臺南市政府社會局113年4月2日南市社家字第1130456794A號裁處書及送達證書（軍他卷第23至26頁）。
5.出席狀況表（他卷第21頁）。
6.聯繫紀錄表（他卷第23至25頁）。
7.臺南市政府衛生局113年4月9日南市衛心字第1130070674號函及送達證書（軍他卷第75至76頁）。
8.臺南市政府衛生局113年5月14日南市衛心字第1130098971號函及送達證書（他卷第13至16頁）。
9.臺南市政府衛生局113年6月12日南市衛心字第1130117370號函及送達證書（他卷第17至20頁）。
10.臺南市政府社會局113年7月5日南市社家字第0000000000A號裁處書及送達證書（他卷第29至32頁）。
11.臺南市政府社會局113年8月21日南市社家字第1130577160號函（軍他卷第3至4頁）。
12.臺灣嘉義地方法院112年度軍侵訴字第2號刑事判決（軍他卷第33至38頁）。
13.臺南市政府衛生局113年12月11日南市衛心字第1130234754號函（軍他卷第69至70頁）。
14.臺南市政府社會局113年8月30日南市社家字第1131033815號函（他卷第3至4頁）。
15.臺南市政府衛生局113年6月12日南市衛心字第1130117373號函（他卷第27至28頁）。
16.本院113年度撤緩字第168號刑事裁定（他卷第57至58頁）。
17.被告乙○○於警詢時及偵查中之供述(軍他卷第58至60、63至64頁)。
四、對於被告乙○○所辯不採納之理由：被告乙○○於偵查中雖辯稱我因為要工作，所以未報到上課等語（他字卷第64頁），惟被告經主管機關多次合法送達相關身心治療、輔導或教育課程之函文，本應遵期履行，卻拒不完成處遇課程，其縱因工作因素無法到場上課，應循正當程序通知或聯繫之，然被告捨此不為，即恣意未到場接受身心治療、輔導或教育，難認被告上開所述情節核屬正當理由，又被告該等所辯，僅能認為係犯罪之動機，於量刑時加以審酌，尚無礙於被告本件犯行之成立。故被告上開所辯，尚無從為其有利之認定，本案事證明確，被告犯行堪以認定，應依法論科。
五、按性侵害犯罪防治法第31條第1項規定，加害人因主管機關之通知，而生於通知之時間報到接受身心治療、輔導或教育之作為義務，此違反刑事規範誡命應為之行為，性質上屬純正不作為犯，加害人應作為而仍不作為時，構成要件行為即屬既遂，其後加害人雖處於消極不作為狀態之下，至多屬結果狀態之繼續，其違反之作為義務應屬單一，並無另一行為之出現，無從使原本違反義務之狀態因而中斷，主觀上難認加害人有另起一個「違反作為義務」之故意。再同法第50條第4項規定，於行政、刑事處罰「執行完畢後」，主管機關仍應依同法第31、32條規定，再命加害人接受身心治療、輔導或教育，並得再課以罰鍰及刑責。易言之，若加害人經主管機關通知接受身心治療、輔導或教育，卻未遵期履行，在主管機關課處罰鍰後，加害人屆期仍未依令履行，經刑事處罰後，在尚未執行完畢前，主管機關即無從再以相同事由對加害人課以行政罰鍰及刑責。此並非意謂加害人因違反前述規定遭追訴後，即完全免除其依主管機關通知而受身心治療、輔導或教育之義務，於加害人經刑事處罰執行完畢後，若仍有不配合主管機關通知之不作為，自仍得再由主管機關課以罰鍰，並得於加害人仍拒不履行作為義務時送由檢察官進行偵查（臺灣高等法院113年度上易字第1205號刑事判決意旨參照）。
六、核被告乙○○所為，係犯「性侵害犯罪防治法第50條第3項之加害人屆期不履行身心治療、輔導或教育罪」。又完成本件處遇計畫原須接受多次輔導，被告於主管機關命其限期履行身心治療、輔導或教育之義務後，多次屆期無正當理由未有履行之行為，係基於單一決意，並於密切接近之時間、地點所發生，各行為獨立性可謂薄弱，依照一般社會觀念，在時空差距上難以強行分開，在法律評價上應視為數個舉動之接續施行，從而合為包括之一行為予以評價，屬於接續犯，而僅以一罪論處。
七、爰審酌被告明知其為性侵害犯罪防治法之加害人，未依通知定期到場接受身心治療或輔導教育，復對主管機關科處罰鍰並命限期履行之處分，亦置若罔聞，漠視國家公權力之行使，影響性侵害犯罪之防治，造成主管機關管理上之困擾，且對於社會治安亦生潛在危害，兼衡被告之素行（參見被告之法院前案紀錄表）、犯罪之動機、目的、手段、犯後態度、智識程度及家庭經濟狀況等一切情狀，量處如主文所示之刑，併諭知易科罰金及易服勞役之折算標準。
八、據上論結，依刑事訴訟法第299條第1項前段、第306條、第310條之1，性侵害犯罪防治法第50條第3項，刑法第11條前段、第41條第1項前段、第42條第3項前段，判決如主文。
本案經檢察官高振瑋提起公訴，檢察官甲○○到庭執行職務。
中 華 民 國 114 年 5 月 29 日
刑事第八庭 法 官 盧鳳田以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後20日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由。其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 洪筱喬中 華 民 國 114 年 6 月 4 日附錄本件論罪科刑法條：
性侵害犯罪防治法第50條：
第31條第1項、第4項之加害人、性侵害犯罪經緩起訴處分確定者、依第7條第1項準用第31條第1項及第42條第1項、第2項規定者，有下列情形之一，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，並令其限期履行：
一、經直轄市、縣（市）主管機關通知，無正當理由不到場或拒絕接受評估、身心治療、輔導或教育，或接受之時數不足。
二、未依第41條第1項、第2項、第4項或第42條第1項、第2項規定，定期辦理登記、報到、資料異動或接受查訪。
依第41條第5項準用同條第4項規定受查訪者，有前項第2款規定情形時，依前項規定處罰。
依前二項規定令其限期履行，屆期仍不履行者，處1年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣10萬元以下罰金。
受前三項處分者於執行完畢後，仍應依第31條、第32條、第41條及第42條規定辦理。
◎附件：（下列除列出者，餘均省略）臺灣臺南地方檢察署檢察官起訴書
114年度偵字第1904號114年度軍偵字第20號被 告 乙○○上列被告因違反性侵害犯罪防治法案件，已經偵查終結，認應提起公訴，茲將犯罪事實及證據並所犯法條分敘如下：
犯罪事實
一、乙○○明知其係性侵害犯罪防治法第2條第2項所指之加害人，應依性侵害犯罪防治法第31條第1項第1款之規定，經直轄市主管機關通知，按時到場接受身心治療或輔導教育，惟經主管機關臺南市政府衛生局於附表所示編號1至3之時間，以附表所示編號1至3之函文通知乙○○應接受處遇之時間、地點，然其無正當理由未於指定時間(即民國113年2月8日、2月23日、3月18日)到場。臺南市政府社會局乃於113年4月2日以南市社家字第1130456794A號函裁處書，裁處乙○○新臺幣（下同)1萬元罰鍰，並命其應於113年4月1日、4月15日、5月6日、5月20日至臺南市○區○○路00號心樂活診所接受處遇課程，前揭裁處書經合法寄存送達後，乙○○仍無正當理由未依通知前往接受處遇課程，亦未請假。嗣主管機關臺南市政府衛生局又於附表所示編號4至6時間，以附表所示編號4至6之函文通知乙○○應接受處遇之時間、地點，然其仍無正當理由未於指定時間(113年4月24日、5月8日、5月22日)到場。臺南市政府社會局乃於113年7月5日再以南市社家字第0000000000A號函裁處書，再裁處乙○○1萬元罰鍰，並命其應於113年6月28日、7月12日、7月26日至衛生福利部新營醫院接受處遇課程，前揭裁處書經合法送達後，乙○○仍無正當理由未依通知前往接受處遇課程，亦未請假。
二、案經臺南市政府社會局函送偵辦。
證據並所犯法條
一、證據清單及待證事實：編號 證據名稱 待證事實 1 被告乙○○於警詢時及偵查中之供述 被告乙○○坦承均未於指定時間接受處遇，亦未請假之事實。惟辯稱：因為要工作等語。 2 臺南市政府衛生局南市衛心字第1130020841號、第1130039826號、第1130058161號、第1130070674號、第1130098971號、第11301173700號函文暨附件、臺南市政府社會局南市社家字第1130456794A號、第0000000000A號裁處書，及上開函文、裁處書之送達證書 臺南市政府衛生局確有通知被告接受處遇之時間、地點，並經合法送達。然因被告於指定期日均未出席之情，而遭裁罰並另指定處遇時間之事實。 3 聯繫紀錄、出席狀況表 相關處遇主管單位人員聯繫被告時，已明確告知被告須依規定接受處遇課程，及被告於113年2月8日、2月23日、3月18日、4月1日、4月24日、5月8日、5月22日、6月28日、7月12日仍缺席處遇課程之事實。
二、核被告所為，係犯性侵害犯罪防治法第50條第3項之無正當理由不到場接受身心治療或輔導教育，經限期命其履行後仍不履行罪嫌。被告經屢次不到場接受身心治療或輔導教育，係基於單一之犯意，於密切之時間實施，各行為之獨立性極為薄弱，在時間差距上，難以強行分開，在刑法評價上，應視為數舉動之接續施行，請論以接續犯。
中 華 民 國 114 年 3 月 8 日
檢 察 官 高 振 瑋中 華 民 國 114 年 3 月 17 日
書 記 官 蔡 函 芸附表編號 發函日期 發函字號 1 113年1月25日 南市衛心字第1130020841號函 2 113年2月27日 南市衛心字第1130039826號函 3 113年3月21日 南市衛心字第1130058161號函 4 113年4月9日 南市衛心字第1130070674號函 5 113年5月14日 南市衛心字第1130098971號函 6 113年6月12日 南市衛心字第1130117370號函