臺灣臺南地方法院民事判決114年度訴字第432號原 告 楊奇明
楊平吉上二人共同訴訟代理人 楊乃潔 臺北市○○區○○路000巷0○0號3樓原 告 楊銘哲訴訟代理人 楊乃潔
楊智皓陳秀蘭原 告 楊秉益
楊國楨楊文察陳楊明珠上四人共同訴訟代理人 楊乃潔 臺北市○○區○○路000巷0○0號3樓原 告 楊明政被 告 陳立勳
陳錦源上列當事人間請求租佃爭議事件，本院於民國114年8月15日言詞辯論終結，判決如下：
主 文
一、被告應將坐落於臺南市○○區○○段000地號土地返還予原告及其他全體共有人。
二、訴訟費用由被告負擔。事實及理由
一、原告楊明政、被告陳錦源均經合法通知，未於言詞辯論期日到場，核無民事訴訟法第386條所列各款情形，爰分別依被告陳立勳、原告楊奇明、楊平吉、楊銘哲、楊秉益、楊國楨、楊文察、陳楊明珠之聲請，由其一造辯論而為判決。
二、「出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時，應由當地鄉（鎮、市、區）公所耕地租佃委員會調解；調解不成立者，應由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會調處；不服調處者，由直轄市或縣（市）政府耕地租佃委員會移送該管司法機關，司法機關應即迅予處理，並免收裁判費用；前項爭議案件非經調解、調處，不得起訴」耕地三七五減租條例第26條第1項、第2項前段定有明文。經查，本件租佃爭議事件前經調解、調處不成立後，經臺南市政府移送本院處理，有臺南市政府民國114年2月25日府地籍字第1140321142號函、臺南市○○區○○○○000號租佃爭議全卷卷宗在卷可憑，原告起訴應屬合法，先予說明。
三、原告起訴主張：㈠被告陳立勳、陳錦源前於民國110年1月1日依據三七五減租條
例向原告承租坐落於臺南市○○區○○段000地號土地(下稱系爭土地)，雙方約定租期6年，自110年1月1日起至115年12月31日止，應於每年農曆4月給付租金。
㈡現依航照圖顯示，自108年起至113年2月27日約7年間，系爭
土地持續被堆放砂石，承租人已不為耕作超過一年。原告前於113年2月15日發現系爭土地未耕作且堆放大量砂石，並於113年2月27日向大內區公所申請終止租約，且原告於113年4月委託他人向被告收取租金，遭被告陳錦源拒絕支付，被告就系爭土地不為耕作，任其堆放砂石，且未積極排除，未盡其身為承租人應有的善良管理人責任，影響耕地原來之使用，依耕地三七五減租條例第16條第1項、第2項、第17條第1項第4款及所有物返還請求權，提起本件訴訟，被告應返還系爭土地等語。
㈢並聲明：請求如主文第1項所示。
四、被告答辯：㈠被告陳立勳認諾(本院卷第321、376頁)，並表示先前請求聲請電表、挖水井之費用均撤回，希望快點終止契約。
㈡被告陳錦源未於言詞辯論期日到場，亦未提出書狀作何聲明或陳述。
五、本院之認定：㈠原告主張系爭土地為其等與訴外人楊乃玉、楊乃東、楊婷琪
共有，與被告間就系爭土地訂有耕地三七五耕地租約(下稱系爭租約)等事實，有其等間臺南縣私有耕地租約(租賃期間98年8月1日至115年12月31日)、臺南市大內區公所三七五耕地租約登記簿、114年第1次臺南市大內區耕地三七五租約登記清查表(本院卷第309至315頁)、土地建物查詢資料(本院卷第291-293頁)為證。
㈡被告陳立勳同意終止租約並返還系爭土地，被告陳錦源則經
合法通知，於言詞辯論期日未到場亦未為任何爭執，依法視同自認，該等事實應堪認定。
㈢原告請求被告返還系爭土地，應有理由：
1.「承租人應自任耕作，並不得將耕地全部或一部轉租於他人。承租人違反前項規定時，原訂租約無效，得由出租人收回自行耕種或另行出租。」耕地三七五減租條例第16條第1項、第2項定有明文。而所謂原訂租約無效，係指原訂租約於承租人有不自任耕作情事時，當然向後失其效力，租賃關係因而消滅而言。又「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之」民法第767條第1項前段亦有明定。
2.經查，原告主張被告未自任耕作之事實，有其等提出之現場照片、空照圖為證，且為被告所不爭執，被告顯已違反上述規定，系爭租約亦因被告違反上述規定而無效，兩造及楊乃玉、楊乃東、楊婷琪間就系爭土地已無系爭租約關係存在。
3.兩造及楊乃玉、楊乃東、楊婷琪間系爭租約已不存在，則被告繼續占用系爭土地，已無合法權源。從而，原告依民法第767條第1項前段規定，請求判決如主文第1項所示，應屬有據。
㈣綜上所述，兩造及楊乃玉、楊乃東、楊婷琪間就系爭土地之
系爭租約關係，已因被告違反減租條例第16條第1項、第2項規定而無效，則原告請求被告依民法第767條第1項前段所有物返還請求權規定，請求被告將系爭土地返還共有人全體，為有理由，應予准許。
六、本件為耕地三七五減租條例第26條第1項所定之耕地租佃爭議事件，免收裁判費用，惟仍依民事訴訟法第78條、第85條第1項規定諭知訴訟費用之負擔，以備將來如有訴訟費用發生時，得確定其負擔。
七、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條、第85條第1項。中 華 民 國 114 年 8 月 22 日
民事第五庭 法 官 陳郁婷以上正本證明與原本無異。
如不服本判決，應於送達後20日內向本院提出上訴狀（須附繕本）。如委任律師提起上訴者，應一併繳納上訴審裁判費。
中 華 民 國 114 年 8 月 27 日
書記官 石秉弘