臺中高等行政法院裁定
99年度停字第16號聲 請 人 甲○○相 對 人 臺中縣地方稅務局代 表 人 乙○○上列當事人間聲請停止執行事件，聲請人聲請停止原處分之執行，本院裁定如下：
主 文聲請駁回。
聲請訴訟費用由聲請人負擔。
理 由
一、按當事人對於行政機關之行政處分，在提起行政訴訟中，固得聲請行政法院裁定停止執行，但應以事實上如經執行，將發生難於回復之損害，且有急迫情事者，始得為之，觀諸行政訴訟法第116條第2項規定自明。而所謂難以回復之損害，係指其損害不能回復原狀，或不能以金錢賠償，或在一般社會通念上，如為執行可認達到回復困難之程度而言（最高行政法院92年度裁字第1332號裁定參照）。
二、本件聲請意旨略以：聲請人與相對人間使用牌照稅罰鍰事件，現由本院以民國（下同）99年度簡字第54號案件審理中。
又行政處罰行為人或非行為人，皆以其具有故意或過失為責任條件，相對人未有充分、合理及適當之理由處罰非行為人，即依警方違規單上之駕駛人（即聲請人）認定為違反使用牌照稅法第28條第2項及第31條所定之行為人（使用人），處聲請人需補繳94年至96年全年度及97年1月1日至同年1月27日止稅額及罰鍰計新臺幣（下同）91,496元，相對人之決定為違法。聲請人為低收入戶且獨自扶養三名子女，僅靠微薄薪資與社會補助維持家庭生計，39,730元對聲請人是有急迫性。因此依法聲請裁定停止原違法處分之執行等語。
三、經查，本件聲請人聲請停止執行者，為補繳使用牌照稅及裁處罰鍰處分之執行，惟聲請人如受執行，聲請人之損害，並非不能以金錢賠償，即不生難於回復損害之情事。是本件停止執行之聲請，核與首揭停止執行之要件不符，應予駁回。又原處分是否違法，非本件聲請停止執行事件所得審究。至於聲請人其餘之主張，與本件裁定之結果，均不生影響，爰不逐一論述，附此敘明。
四、依行政訴訟法第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 99 年 8 月 10 日
臺中高等行政法院第四庭
審判長法 官 沈 應 南
法 官 許 武 峰法 官 王 德 麟以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於裁定送達後10日內以書狀敘明理由，經本院向最高行政法院提起抗告（須依對造人數附具繕本）。
中 華 民 國 99 年 8 月 10 日
書記官 凌 雲 霄