臺灣臺中地方法院行政訴訟裁定110年度簡字第61號原 告 陳鴻嘉 現於臺中監獄執行中訴訟代理人 盧永盛律師被 告 法務部矯正署代 表 人 黃俊棠上列當事人間因撤銷假釋處分事件，原告不服被告98年6月1日法矯教字第0980020485號撤銷假釋處分，提起行政訴訟，本院裁定如下：
主 文原告之訴駁回。
訴訟費用由原告負擔。
理 由
一、按民國（下同）109年1月15日修正公布，同年7月15日施行之監獄行刑法第153條第3項規定：「本法中華民國108年12月17日修正之條文施行前，因撤銷假釋得聲明異議之案件，得於修正施行日之次日起算30日內，依本法規定向管轄地方法院行政訴訟庭提起訴訟。」。次按原告之訴，起訴逾越法定期限者，行政法院應以裁定駁回之，行政訴訟法第107條第1項第6款定有明文，此依行政訴訟法第236條之規定，於簡易訴訟程序仍適用之。
二、經查，原告係因被告98年6月1日法矯教字第0980020485號函（即本件「原處分」，見本院卷第101-104頁)遭撤銷假釋，原告認為此函違法，於110年4月14日申請復審（見本院卷第163-170頁申請復審狀、第67-68頁復審決定書)，及於110年7月12日提起本件撤銷訴訟（見本院卷第13-29頁起訴狀)。
又查，監獄行刑法109年1月15日修正之條文，其施行日期係109年7月15日，依該法第153條第3項規定，因撤銷假釋得聲明異議之案件，得於修正施行日之次日起算30日內（即109年8月14日前)，向地方法院行政訴訟庭提起訴訟。本件撤銷假釋之處分日期為98年6月1日，固屬109年7月15日修正條文施行日前因撤銷假釋得聲明異議之案件，惟依上述規定，須於109年8月14日前提起行政訴訟，起訴始屬合法；而原告遲至110年7月12日始提起本件訴訟（見起訴狀收狀戳），顯已逾109年8月14日前應起訴之期間。依前開說明，其起訴於法不合，應予裁定駁回。
三、原告固然就檢察官於原處分撤銷假釋後執行殘刑之指揮（即臺灣臺中地方檢察署檢察官108年度執更字第934號案件），於110年1月6日聲明異議，經臺灣高等法院臺中分院刑事110年度聲字第44號案件審理（經本院調卷查明)，並裁定為「聲明異議駁回」（見本院卷第193-197頁裁定書)。此部分因非針對撤銷假釋處分為救濟，且提起聲明異議時間已於109年8月14日後，故與本件撤銷訴訟之判斷並無關聯。另該110年度聲字第44號刑事裁定雖謂:「……本件法務部撤銷受刑人之假釋及檢察官執行指揮書，均未就受刑人之救濟期間為告知，……如自處分書送達後一年內聲明不服時，視為於法定期間內所為，應不影響受刑人另循行政爭訟途徑救濟」等語，因忽視原處分早於98年6月1日已作成，及108年度執更字第934號指揮書既非撤銷假釋處分，又已於108年10月25日作成（見該聲明異議卷第49頁執行指揮書)，均係監獄行刑法109年1月15日修正公布、109年7月15日施行前之案件，依當時之救濟途徑，應依刑事訴訟法第484條聲明異議程序為救濟，而刑事訴訟法第484條復無應遵守之法定期間規定，自無救濟期間教示可言，且當時監獄行刑法既尚未修正公布，原處分更無從為提起行政訴訟之教示；該裁定所持之見解有誤，遑論行政法院本不受該裁定見解拘束。從而，臺灣高等法院臺中分院刑事110年度聲字第44號裁定敘述，尚無從對原告為其他有利之認定。
四、至原告主張，刑事法院另案判決原告無罪之時點，係於109年8月14日後，復審決定未審酌原處分之適法性云云。然原處分係以原告違反保安處分執行法第74-2條第2、4款規定為撤銷假釋之理由（亦即，受保護管束人在保護管束期間內未遵守「服從檢察官及執行保護管束者之命令。」、「對於身體健康、生活情況及工作環境等，每月至少向執行保護管束者報告一次。」）；原告當時因涉犯他案選擇逃亡，致不能遵守保護管束命令，尚非可以不遵守命令之合法事由，更與日後該刑案判決結果無關，因為刑案判決無罪，不等同原告當初即可以逃亡，或可以不必遵守保護管束命令，原告主張獲判無罪，原撤銷假釋處分已失憑據云云，礙難採取。況且，原告當時如對撤銷假釋不服，自可依法請求救濟，與嗣後之刑案判決結果亦屬無涉。上揭監獄行刑法第153條第3項，有關是類案件須於109年8月14日前提起行政訴訟，程序始屬合法之規定，為立法本諸形成空間，考量多方利弊權衡之結果，原告摻雜另案刑事判決結果，執以主張可以不遵守該法定起訴期間或其他程序規定，應難認可採。
五、綜上，原告本件起訴為不合法，應以裁定駁回其訴，並命負擔訴訟費用。原告其餘主張及聲請調查證據，因屬實體判斷事項，基於程序不備、實體不究，本院不予調查審究，並予敘明。
六、依行政訴訟法第236條、第107條第1項第6款、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。中 華 民 國 110 年 10 月 1 日
行政訴訟庭 法 官 吳俊螢以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定應於送達後10日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 110 年 10 月 1 日
書記官 簡芳敏