臺灣臺中地方法院行政訴訟裁定112年度監簡字第8號原 告 乙○○上列原告因監獄行刑法事件，向本院提起行政訴訟，惟本件有下列事項，致有程式上之欠缺，原告應予補正：
一、按行政訴訟法第98條第2項後段規定「適用簡易訴訟程序之事件，徵收裁判費新臺幣（下同）2,000元。」；又按監獄行刑法第114條第1項規定：「依第111條規定提起之訴訟，為簡易訴訟程序事件，除本法或其他法律另有規定外，適用行政訴訟法簡易訴訟程序之規定，其裁判費用減徵二分之一。」；再按行政訴訟法第107條第1項第10款規定：「原告之訴，下列各款情形之一者，行政法院應以裁定駁回之。但其情形可以補正者，審判長應定期間先命補正：……十、起訴不合程式或不備其他要件者。」；另按行政訴訟法第236條亦規定：「簡易訴訟程序除本章別有規定外，仍適用通常訴訟程序之規定。」經查，本件原告依監獄行刑法規定提起行政訴訟，依上開規定應徵第一審裁判費1,000元，未據原告繳納，原告應遵期補繳。
二、按依行政訴訟法第236條、第105條第1項、第57條等規定可知，提起行政訴訟事件，應以起訴狀為之，並表明下列事項：一、起訴者為原告。二、被告姓名及住所或居所，被告為法人、機關或其他團體者，其名稱及所在地、事務所或營業所。三、有代表人或管理人者，其姓名、性別、年齡、身分證明文件字號、職業、住所或居所，及其與法人、機關或團體之關係。四、起訴之聲明：即欲請求法院判決之聲明。五、有關訴訟標的及原因事實等事實上及法律上之陳述。另按監獄行刑法第111條第2項規定：「受刑人依本法提起申訴而不服其決定者，應向監獄所在地之地方法院行政訴訟庭提起下列各款訴訟：一、認為監獄處分逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，得提起撤銷訴訟。二、認為前款處分違法，因已執行而無回復原狀可能或已消滅，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分違法之訴訟。其認為前款處分無效，有即受確認判決之法律上利益者，得提起確認處分無效之訴訟。三、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或未於二個月內依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害，或因監獄行刑之公法上原因發生財產上給付之爭議，得提起給付訴訟。就監獄之管理措施認為逾越達成監獄行刑目的所必要之範圍，而不法侵害其憲法所保障之基本權利且非顯屬輕微者，亦同。」經查，原告所提出之聲請行政訴訟書狀，有不合書狀之程式。是以，原告應具狀補正如下：
㈠原告所提出「聲請行政訴訟書狀」，請更正為「行政訴訟起訴狀」。
㈡更正起訴者稱謂「聲請人」為「原告」。
㈢請具體載明係對何機關提起訴訟（例如被告：法務部○○○○○○○
；地址：臺中市○○區○○路0號；代表人：甲○○；地址：臺中市○○區○○路0號）。
㈣請記載訴訟標的（詳載訴訟標的函文案號及申訴決定書字號）。
㈤請記載訴之聲明：
⒈原告如欲提起撤銷之訴，應記載為：「請求撤銷法 務部○○○112年○月○日○○字第○○號函及112年申字第○○號申訴決定書。
」⒉原告如係欲提起課予義務之訴，應記載為：「被告應作成『如
何內容』之行政處分。」⒊原告欲提確認之訴，應記載為：「請求確認被告法務部○○○11
2年○月○日對原告所為之○○○處分違法。」
三、次按行政訴訟法第105條規定：「起訴，應以訴狀表明下列各款事項，提出於行政法院為之：一、當事人。二、起訴之聲明。三、訴訟標的及其原因事實。訴狀內宜記載適用程序上有關事項、證據方法及其他準備言詞辯論之事項；其經訴願程序者，並附具決定書。」上開規定依同法第236條之規定，於簡易訴訟程序亦適用之。另監獄行刑法第93條第1項規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：一、不服監獄所為影響其個人權益之處分或管理措施。二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。三、因監獄行刑之公法上原因發生之財產給付爭議。」綜上所述，依前開監獄行刑法第93條及第111條等規定，對監獄處分或管理措施不服，要先提起申訴決定，對申訴決定不服，始可提起行政訴訟；原告如對行政處分不服，欲提起撤銷訴訟、確認訴訟及課予義務訴訟，應提出對於不服之原處分之函文。經查，原告起訴未具檢附原處分書、申訴決定書影本到院，原告應予補正。若本件未經申訴程序，則起訴不合法，法院應駁回原告之訴。故原告應自行審酌是否依法繳納裁判費，併此敘知。
四、依行政訴訟法第59條準用民事訴訟法第119條第1項規定，起訴狀及其附屬文件除提出於法院者外，應依對造人數提出繕本。故請原告提出補正之起訴狀時，應依照對造人數提出補正後之起訴狀及附屬文件繕本，以供被告答辯之用。
五、茲限原告於收受本裁定送達後7 日以內補正上開事項，逾期未補正，即駁回本件原告之訴；補正後若有其他起訴不合法之情形，仍應予以駁回，附此敘明。
六、依行政訴訟法第237條之9第1項、第236條、第107條第1項，裁定如上。
中 華 民 國 112 年 5 月 26 日
行政訴訟庭法 官 楊萬益以上正本證明與原本無異本裁定不得抗告。
中 華 民 國 112 年 5 月 26 日
書記官 陳貴卿