臺灣臺中地方法院刑事判決 100年度訴字第81號公 訴 人 臺灣臺中地方法院檢察署檢察官被 告 許德楠
（現另案於法務部矯正署臺中監獄臺中分監執行中）選任辯護人 張志新律師上列被告因違反山坡地保育利用條例案件，經檢察官提起公訴（99年度偵字第15848 號），被告於準備程序中就被訴事實為有罪之陳述，經告以簡式審判之旨，並聽取意見後，本院合議庭裁定由受命法官獨任進行簡式審判程序，判決如下：
主 文許德楠犯山坡地保育利用條例第三十四條第一項之非法占用、開發、利用罪，累犯，處有期徒刑玖月。如附圖編號168 、169 、
170 、171 、172 、175 、175-1 、176 、189 ②、191 、192、192-1 、193 、194 、195 、196 所示鋪設瀝青地面之停車場、鐵皮棚架、招牌等所有工作物，均沒收之。
犯罪事實及理由
一、許德楠前民國96年間因違反著作權法案件，經臺灣高等法院臺中分院以97年度上易字第116 號判處有期徒刑3 月確定，於97年5 月9 日易科罰金執行完畢，猶不知悔改，明知坐落臺中市○○區○○段第168 、169 、170 、171 、172 、17
5 、175-1 、176 、189 、191 、192 、192-1 、193 、19
4 、195 、196 地號等筆土地，為財政部國有財產局（下稱國有財產局）管理之國有土地，且均係經主管機關依山坡地保育利用條例公告之山坡地，依山坡地保育利用條例第10條規定，不得非法占用、開發及使用，竟為使其在旁經營餐廳之停車便利，而意圖為自己不法之利益，未經國有財產局之同意，於98年9 月4 日僱請不知情、不詳年籍姓名之工人，擅自將上開土地之雜草清除並鋪設瀝青，劃設停車格，且在土地上搭蓋鐵皮棚架，及設置「東山廣場專用停車場」、「東山廣場停車場」等招牌，為建築用地之開發，做為其經營之「東山美食廣場」（門牌號碼為臺中市○○區○○路1段
383 之16號）附設停車場使用，而擅自占用上揭公有山坡地，其占用面積共計為1,087 平方公尺（所占用各公有山坡地之面積、位置，詳如附圖編號168 、169 、170 、171 、17
2 、17 5、175-1 、176 、189 ②、191 、192 、192-1 、
193 、194 、195 、196 所示）。嗣經國有財產局臺灣中區辦事處派員勘查上開土地，發覺遭許德楠占用，要求許德楠拆除地上物還地而遭拒絕，始查悉上情。
二、核被告許德楠所為，係違反山坡地保育利用條例第10條，並有同條例第9 條第5 款、第9 款所規定之情形，而均係犯同條例第34條第1 項之在公有山坡地內，擅自占用、為建築用地之開發及其他利用罪。而山坡地保育利用條例第34條第1項之罪，係刑法第320 條第2 項竊佔罪之特別規定，依特別法優於普通法之法律競合關係，本件被告應擇一適用山坡地保育利用條例第34條第1 項之規定論處（最高法院86年度臺上字第2956號判決參照）。被告利用不知情之工人在上開土地鋪設瀝青，搭蓋鐵皮棚架，為間接正犯。又被告有如犯罪事實欄所示之前案，於97年5 月9 日易科罰金執行完畢，有臺灣高等法院被告前案紀錄表在卷可按，其受有期徒刑執行完畢，5 年內故意再犯本案有期徒刑以上之罪，為累犯，應依刑法第47條第1 項規定，加重其刑。審酌被告對該山坡地無使用權限，擅自占用國有山坡地，犯後於本院坦承犯行，已見悔改之意等態度，及其犯罪之動機、目的、手段、所生危害之程度等一切情狀，量處如主文所示之刑。
三、據上論斷，應依刑事訴訟法第273條之1第 1項、第299條第1項前段、第310 條之2 、第454 條第1項，山坡地保育利用條例第34條第1 項、第5 項，刑法第11條、第47條第1 項前段，判決如主文。
本案經檢察官林于人到庭執行職務中 華 民 國 100 年 8 月 24 日
刑事第六庭 法 官 李立傑以上正本證明與原本無異。
如不服本判決應於收受送達後10日內向本院提出上訴書狀，並應敘述具體理由；其未敘述上訴理由者，應於上訴期間屆滿後20日內向本院補提理由書（均須按他造當事人之人數附繕本）「切勿逕送上級法院」。
書記官 陳怡臻中 華 民 國 100 年 8 月 24 日附表：
┌──┬────┬─────┬────┬────┬────┬────┐│編號│地號（台│所有人（管│土地面積│占用面積│使用情形│占用人 ││ │中市北屯│理人） │（平方公│（平方公│ │ ○○ ○區○○段│ │尺，下同│尺，下同│ │ ││ │） │ │） │） │ │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│1 │第168號 │中華民國（│45 │45 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │國有財產局│ │ │停車場、│ ││ │ │） │ │ │停車場招│ ││ │ │ │ │ │牌 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│2 │第169號 │同上 │79 │79 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│3 │第170號 │同上 │79 │79 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│4 │第171號 │同上 │45 │45 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│5 │第172號 │同上 │79 │79 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│6 │第175號 │同上 │17 │17 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│7 │第175-1 │同上 │28 │28 │瀝青地面│許德楠 ││ │號 │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│8 │第176號 │同上 │45 │45 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│9 │第189號 │同上 │120 │90（另30│植栽 │許德楠 ││ │② │ │ │平方公尺│ │ ││ │ │ │ │土地係台│ │ ││ │ │ │ │中市政府│ │ ││ │ │ │ │占用為道│ │ ││ │ │ │ │路） │ │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│10 │第191號 │同上 │92 │92 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場、│ ││ │ │ │ │ │鐵皮棚架│ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│11 │第192號 │同上 │17 │17 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│12 │第192-1 │同上 │80 │80 │瀝青地面│許德楠 ││ │號 │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│13 │第193號 │同上 │90 │90 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│14 │第194號 │同上 │89 │89 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場 │ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│15 │第195號 │同上 │78 │78 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場、│ ││ │ │ │ │ │鐵皮棚架│ │├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┤│16 │第196號 │同上 │134 │134 │瀝青地面│許德楠 ││ │ │ │ │ │停車場、│ ││ │ │ │ │ │鐵皮棚架│ │└──┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┘附錄論罪科刑法條：
山坡地保育利用條例第34條違反第 10 條規定者，處 6 月以上 5 年以下有期徒刑，得併科新台幣 60 萬元以下罰金。
前項情形致釀成災害者，加重其刑至二分之一；因而致人於死，處5年以上12年以下有期徒刑，得併科新台幣1百萬元以下罰金；致重傷者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台幣80萬元以下罰金。因過失犯第1項之罪致釀成災害者，處1年以下有期徒刑，得併科新台幣60萬元以下罰金。
第 1 項未遂犯罰之。
犯本條之罪者，其墾殖物、工作物、施工材料及所使用之機具沒收之。
山坡地保育利用條例第10條在公有或他人山坡地內，不得擅自墾殖、占用或從事前條第 1款至第 9 款之開發、經營或使用。