臺中高等行政法院裁定
地方行政訴訟庭112年度地全字第7號聲 請 人即 債權人 財政部中區國稅局代 表 人 樓美鐘相 對 人即 債 務人 曹柏煒上列當事人間營業稅事件，聲請人聲請假扣押，本院裁定如下：
主 文
一、聲請人得對於相對人之財產於新臺幣6,138,739元範圍內為假扣押。
二、相對人如為聲請人供擔保新臺幣6,138,739元，或將聲請人請求之金額新臺幣6,138,739提存後，得免為或撤銷假扣押。
三、聲請訴訟費用由相對人負擔。理 由
一、按行政訴訟法第294條規定:「假扣押之聲請，由管轄本案之行政法院或假扣押標的所在地之地方行政法院管轄。管轄本案之行政法院為訴訟已繫屬或應繫屬之第一審法院。假扣押之標的如係債權，以債務人住所或擔保之標的所在地，為假扣押標的所在地。」查依聲請人即債權人提出之相對人即債務人111年度綜合所得稅各類所得資料清單、全國財產稅總歸戶財產查詢清單及相對人112年9月6日之談話紀錄所示（見本院卷第29、65至67頁），可查得之相對人財產有設於彰化縣之柏旺工程行；且相對人之住所亦在彰化縣，有其個人戶籍資料查詢清單在卷可參(見本院卷第19頁)，依上開規定，本院依法有管轄權，合先敘明。
二、按稅捐稽徵法第24條第1項第2款規定:「稅捐稽徵機關得依下列規定實施稅捐保全措施。但已提供相當擔保者，不適用之：……二、納稅義務人有隱匿或移轉財產、逃避稅捐執行之跡象者，稅捐稽徵機關得於繳納通知文書送達後，聲請法院就其財產實施假扣押，並免提供擔保；其屬納稅義務人已依法申報而未繳納稅捐者，稅捐稽徵機關得於法定繳納期間屆滿後聲請假扣押。」次按行政訴訟法第293 條規定：「為保全公法上金錢給付之強制執行，得聲請假扣押。前項聲請，就未到履行期之給付，亦得為之。」另同法第297 條準用民事訴訟法第527 條規定：「假扣押裁定內，應記載債務人供所定金額之擔保或將請求之金額提存後，得免為或撤銷假扣押」。
三、本件聲請意旨略以：相對人於109年1月1日至111年6月27日間承攬營建工程未依規定辦理稅籍登記及未依規定開立統一發票，經聲請人查核認定短漏報銷售額共計122,774,761元(109年41,555,833元、110年45,434,895元、111年35,784,033元)，而核定應補徵營業稅共6,138,739元，繳納期限至112年12月20日，核定稅額繳款書並已於112年11月20日合法送達予相對人本人收受。因聲請人前於111年8月5日以中區國稅員林銷售字第1110803214號函請相對人備詢，相對人分別於112年2月18日、5月1日及9月6日至聲請人所屬員林稽徵所完成談話筆錄後，旋於112年10月12日將其名下之彰化縣○○市0○○0○○段000○000地號土地、新東山段445、499、501、50
2、503、504、505、557、563地號土地及車牌號碼00-0000、AUQ-2779、AUV-8038、BMY-2779車輛贈與其配偶王淑德；且截至112年12月13日止，相對人名下僅剩車輛車牌號碼000-0000汽車1部(尚未辦理過戶)及數筆投資，財產價值顯與欠繳稅捐不相當，堪認相對人有隱匿或移轉財產、逃避稅捐執行之情事。爰依稅捐稽徵法第24條第1項第2款、行政訴訟法第293條第1項之規定，請准免提供擔保，將相對人所有財產於6,138,739元範圍內為假扣押等語。
四、經查：聲請人就其主張及假扣押原因，已提出聲請人營業稅違章補徵核定通知書、核定稅額繳款書、送達證書、相對人個人戶籍資料查詢清單、聲請人111年8月5日中區國稅員林銷售字第1110803214號函暨送達證書、相對人於112年2月18日、5月1日及9月6日至員林稽徵所製作之談話筆錄、贈與稅不計入贈與總額證明書、土地異動索引查詢資料及車輛稅籍異動資料線上查詢、相對人全國財產稅總歸戶財產查詢清單及111年度綜合所得稅各類所得資料清單等證據資料為憑(見本院卷第15至67頁)，足以釋明聲請人對相對人有6,138,739元的公法上金錢給付債權，核定稅捐繳款書並已合法送達，且相對人有移轉財產、逃避稅捐執行跡象等事實。是聲請人為保全其對相對人的公法上金錢給付債權，聲請免提供擔保在該範圍內對相對人的財產為假扣押，於法有據，本件聲請應予准許。另相對人如為聲請人提供擔保金6,138,739元，或將同額之金額提存後，即足以達保全目的，而無實施假扣押之必要，自得免為或撤銷假扣押。
五、依稅捐稽徵法第24條第1項第2款、行政訴訟法第104條、第297條、民事訴訟法第95條、第78條、第527條，裁定如主文。
中 華 民 國 112 年 12 月 28 日
法 官 林學晴法 官 李嘉益法 官 簡璽容上為正本係照原本作成。
如不服本裁定，應於送達後10日內，向本院地方行政訴訟庭提出抗告狀並敘明理由（須按他造人數附繕本）。
中 華 民 國 112 年 12 月 28 日
書記官 葉淑玲