臺中高等行政法院判決地方行政訴訟庭113年度簡字第107號
114年3月25日辯論終結原 告 空○第○戰術○○○○隊代 表 人 王○烱訴訟代理人 黃○薇
干○文邱○熏被 告 ○○○
○○○上列當事人間志願士兵不適服現役賠償辦法事件，原告提起行政訴訟，本院判決如下：
主 文
一、被告應給付原告新臺幣91,444元。
二、訴訟費用由被告負擔。事實及理由
一、被告經合法通知，無正當理由，未於言詞辯論期日到場，核無行政訴訟法第236條、第218條準用民事訴訟法第386條各款所列情形，併準用民事訴訟法第385條第1項前段規定，爰依原告聲請，由其一造辯論而為判決。
二、事實概要：被告丙○○於民國112年9月6日入伍服役後，於112年11月2日經核定轉服志願士兵生效，並服役於原告第三修護補給大隊場站修護中隊。被告丙○○最少應服役年限為4年，惟其因個人因素於113年2月29日提出不適服現役退伍報告，復經國防部空軍司令部以113年4月25日國空人管字第○○○○○○○○號令（下稱國防部空軍司令部113年4月25日令）核定被告丙○○不適服現役退伍（於113年5月16日零時生效），致未服滿法定役期。原告乃依志願士兵服役條例第5條之1第1項、第2項、志願士兵不適服現役賠償辦法（下稱賠償辦法）第2條之規定，計算被告丙○○應賠償新臺幣（下同）91,444元。被告丙○○並與原告簽立「甲○○○○○○○○○○不適服志願士兵現役賠償切結書（下稱切結書）」，約定被告丙○○於接獲賠償通知（立書）之次日起，3個月內全數清償。而被告乙○○為被告丙○○之母親，其亦簽立保證書，表示願就被告丙○○經評審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限而生賠償義務時，依賠償辦法規定連帶負責賠償之責。嗣後被告丙○○未依約清償，經原告催請履行後，迄今仍未獲償，原告遂向本院提起本件行政訴訟。
三、原告主張及聲明：被告丙○○於112年11月2日核定轉服志願役，嗣因其他個人因素申請不適服現役退伍，並於113年5月16日退伍生效。被告丙○○未服滿法定年限，依賠償辦法計算，其須償還不適服現役賠償金91,444元，嗣經原告2次寄發存證信函催討後仍未清償。被告乙○○則於112年9月15日與原告簽具保證書，承諾被告丙○○於核定起役之日起3個月期滿後，因其他個人因素申請不適服現役，經評審不適服志願士兵，且未服滿志願士兵現役最少年限，按賠償辦法規定負連帶賠償之責，嗣亦經原告2次寄發存證信函催討未果。爰依行政訴訟法第8條第1項規定，提起本件行政訴訟等語。並聲明：被告應給付原告91,444元。
四、被告經合法通知，未於言詞辯論期日到場，亦未提出任何書狀作何聲明及答辯。
五、本院之判斷：
(一)應適用之法令：
1、志願士兵服役條例-⑴第6條第1項：「志願士兵服現役不得少於四年，由國防部依軍事需要，於甄選時明定之。……」⑵第5條之1第2項：「前項人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償；其賠償範圍、數額、程序、分期賠償、免予賠償條件及其他相關事項之辦法，由國防部定之。」
2、賠償辦法-⑴第1條：「本辦法依志願士兵服役條例第五條之一第二項規定訂定之。」⑵第2條第1項：「志願士兵服役條例第五條之一第一項人員，未服滿志願士兵現役最少年限者，應予賠償。」⑶第3條：「（第1項）前條第一項人員之本人或其法定代理人、保證人（以下合稱賠償義務人），應依尚未服滿現役最少年限之比例，賠償自核定起役之日起，所受領之志願士兵三個月本俸及加給；服役未滿三個月者，應賠償自核定起役之日起，實際受領之本俸及加給。（第2項）未服滿現役最少年限之比例計算，以月為採計單位，未滿一個月者不列計應賠償範圍。」
(二)查原告主張之事實，業據其提出志願書、切結書、不適服現役退伍報告暨志願士兵個人申請不適服問卷調查表、國防部空軍司令部113年4月25日令、空軍司令部核定不適服志願士兵人員名冊、歲入預算收繳未結平明細表、歲入預算收繳憑單、送達被告丙○○郵局存證信函2份、保證書、原告114年1月15日空三聯督字第1140007947號函（檢附送被告乙○○之郵局存證信函2份、存證信函之回執）等件附卷為憑（見本院卷第17-23、25、27、29-31、33-34、69-77頁），被告經合法通知，既未到庭，復未提出書狀作何聲明或陳述以供本院審酌，是本院依調查證據之結果，認原告上開主張，堪信為真實。
(三)綜上，原告訴請被告給付如主文第一項所示之金額，為有理由，應予准許。
六、論結：原告之訴為有理由。中 華 民 國 114 年 4 月 8 日
法 官 張佳燉
一、上為正本係照原本作成。
二、如不服本判決，應於送達後20日內，以原判決違背法令為理由，向本院地方行政訴訟庭提出上訴狀並表明上訴理由（原判決所違背之法令及其具體內容，以及依訴訟資料合於該違背法令之具體事實），其未表明上訴理由者，應於提出上訴後20日內補提理由書；如於本判決宣示或公告後送達前提起上訴者，應於判決送達後20日內補提上訴理由書（均須按他造人數附繕本）。
三、上訴未表明上訴理由且未於前述20日內補提上訴理由書者，逕以裁定駁回。
中 華 民 國 114 年 4 月 8 日
書記官 周俐君