最 高 行 政 法 院 裁 定
100年度裁字第2118號上 訴 人 魏再團被 上訴 人 金門縣地政局代 表 人 林德恭上列當事人間更正土地登記事件，上訴人對於中華民國100年3月29日臺北高等行政法院100年度訴字第11號判決，提起上訴，本院裁定如下：
主 文上訴駁回。
上訴審訴訟費用由上訴人負擔。
理 由
一、按對於高等行政法院判決之上訴，非以其違背法令為理由，不得為之，行政訴訟法第242條定有明文。依同法第243條第1項規定，判決不適用法規或適用不當者，為違背法令；而判決有同條第2項所列各款情形之一者，為當然違背法令。是當事人對於高等行政法院判決上訴，如依行政訴訟法第243條第1項規定，以高等行政法院判決有不適用法規或適用不當為理由時，其上訴狀或理由書應有具體之指摘，並揭示該法規之條項或其內容；若係成文法以外之法則，應揭示該法則之旨趣；倘為司法院解釋或本院之判例，則應揭示該判解之字號或其內容。如以行政訴訟法第243條第2項所列各款情形為理由時，其上訴狀或理由書，應揭示合於該條項各款之事實。上訴狀或理由書如未依此項方法表明，或其所表明者與上開法條規定不合時，即難認為已對高等行政法院判決之違背法令有具體之指摘，其上訴自難認為合法。
二、金門縣於民國54年度辦理沙崗農地重劃，上訴人之父魏比於重劃前原土地面積計4.2市畝，重劃後分配面積4市畝，減少
0.2市畝，已領取差額地價新臺幣(下同)336元；後再因新分配增加寧劃15地號土地(下稱系爭土地)1筆面積0.9市畝(600平方公尺)，應需繳納差額地價1,512元，並於54年3月1日由被上訴人(改制前之金門縣地政事務所)以「重劃」完成所有權登記，面積600平方公尺。嗣上訴人之父於61年間逝世，由上訴人及其他繼承人於91年10月30日辦理分割繼承登記並協議由上訴人繼承在案。迄93年度被上訴人辦理早期重劃區地籍整理，由存檔資料發現被上訴人之父就重劃新增加系爭土地面積0.9市畝(600平方公尺)，僅繳納其中0.27市畝(180平方公尺)差額地價455元，其餘0.63市畝(420平方公尺）差額地價並未繳納，業經金門縣府(55)府孝字第2031號令、第5344號令就其未繳納差額地價部分辦理分割為寧劃15-1地號，並登記為金門縣所有，面積420平方公尺，惟因作業疏漏未將系爭土地辦理分割減積登記及訂正地籍圖作業，遂依行為時土地登記規則第134條(已於95年6月19日修正刪除)之規定，將系爭土地面積更正為180平方公尺，於93年11月11日以地籍字第0930005437號函（下稱前處分）通知上訴人，上訴人對之提起訴願，經金門縣政府以98年度府訴決字第004號訴願決定，以本件非屬得由登記機關逕行辦理更正登記之情形，被上訴人未報經上級機關查明核准，逕予辦理變更登記，難謂合於更正登記之法定程序，將前處分撤銷，囑被上訴人另為適法處分。嗣被上訴人依訴願決定撤銷意旨及土地法第69條規定，於簽請金門縣政府核准後，於99年2月26日地籍字第0990001600號函(下稱原處分)辦理系爭土地減積更正登記，並通知上訴人，上訴人仍不服，循序提起行政訴訟，經原審法院判決駁回。
三、上訴人對於原判決提起上訴，雖以該判決違背法令為由，主張：系爭土地係上訴人之父於重劃完畢後，依據金門縣政府所公告之劃餘土地，於54年5月30日所承領之土地，若有應繳納之差額地價款，其應繳納日期亦在金門縣政府54年2月13日(54)府地字第1389號公告及54年2月28日繳納期限之後，系爭土地既已登記於上訴人之父名下，當然得據此事證認定上訴人之父已繳清全部地價，而無差額地價可言。再者，若真有該差額地價應予補繳，亦應先由原承辦機關定相當期間通知上訴人之父繳納，若上訴人未盡此通知程序，其差額地價補繳請求權應已因15年間不行使而消滅；且被上訴人迄93年以前，未經通知或協調即將上訴人取得之合法財產，擅自分割成為2筆土地，亦有違反憲法保障財產權之情事。又被上訴人以上訴人之父確未繳足系爭土地之差額地價款，逕將其因重劃分配之土地逕予減積分割登記為縣有土地，並無法律依據，即有違反法律保留原則及未依法行政之違誤，自應由被上訴人就其儲金賠償上訴人所受損害，以符法制等語。惟經核其上訴理由，無非係就原審取捨證據、認定事實之職權行使，指摘其為不當，並就原審已論斷所不採者，復執陳詞再為爭議，而非具體說明原判決有何不適用法規、適用法規不當、或合於行政訴訟法第243條第2項所列各款之事實，難認對該判決之如何違背法令已有具體之指摘。依首開規定及說明，應認其上訴為不合法。
四、據上論結，本件上訴為不合法。依行政訴訟法第249條第1項前段、第104條、民事訴訟法第95條、第78條，裁定如主文。
中 華 民 國 100 年 8 月 25 日
最高行政法院第三庭
審判長法官 黃 璽 君
法官 楊 惠 欽法官 吳 東 都法官 陳 金 圍法官 蕭 惠 芳以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異中 華 民 國 100 年 8 月 26 日
書記官 葛 雅 慎