最 高 行 政 法 院 判 決
104年度判字第665號上 訴 人 臺北市交通事件裁決所代 表 人 詹政良被 上訴 人 林益嘉上列當事人間交通裁決事件，上訴人對於中華民國103年6月3日臺灣臺北地方法院102年度交字第358號判決，提起上訴，經臺北高等行政法院以103年度交上字第139號裁定移送本院，本院判決如下：
主 文原判決廢棄，發回臺灣臺北地方法院行政訴訟庭。
理 由
一、被上訴人於民國102年8月16日19時28分許，騎乘車牌號碼000-000號普通重型機車，沿臺北市○○區○○路往福德路方向行駛，行經文林路與福德路口時，未暫停讓行人穿越道上之行人即訴外人楊翊群（下稱訴外人）先行通過，擦撞訴外人並致其受傷，經臺北市政府警察局交通警察大隊填製102年9月6日北市警交大字第A1A264100號舉發違反道路交通管理事件通知單（下稱舉發通知單）予以舉發，並移送上訴人。上訴人依道路交通管理處罰條例（下稱處罰條例）第44條第2項、第61條第3項規定，以102年11月1日北市裁罰字第裁22-A1A264100號裁決書（下稱原處分）裁處被上訴人罰鍰新臺幣（下同）1,200元、記違規點數3點之處分。被上訴人不服，因而提起行政訴訟，經臺灣臺北地方法院（下稱原審法院）102年度交字第358號判決（下稱原判決）撤銷原處分，上訴人不服，提起上訴，經臺北高等行政法院（下稱原裁定法院）認本件有確保裁判見解一致之必要，以103年度交上字第139號裁定（下稱原裁定）移送本院。
二、被上訴人起訴主張：被上訴人於違規時、地停等紅燈，嗣綠燈後由石牌往臺北方向前行，時速約40公里，行至福德路斑馬線前，突見訴外人臉朝右方衝出來硬闖紅燈，被上訴人見狀時已剩2至3公尺，剎車不及撞上，遂留置現場，接受調查。豈料員警未查明事實真相，即認定被上訴人未暫停讓行人先行。然極短的距離，訴外人突然衝出，根本不及閃躲，被上訴人已盡力閃避。該路人未注意左方來車並闖紅燈，才是肇事原因。被上訴人亦因此受有車損與手腳傷害等語，求為判決撤銷原處分。
三、上訴人則以：本件經臺北市政府警察局交通警察大隊調查，認被上訴人違反道路交通安全規則第103條第2項規定，未禮讓行人而肇事致訴外人受傷，舉發機關依處罰條例第44條第2項及第61條第3項規定製單舉發，此有舉發機關102年10月9日、102年11月19日北市警交大事字第10236017800、10236351900號函及臺北市政府警察局交通警察大隊道路交通事故初步分析研判表、道路交通事故現場圖、道路交通事故補充資料表、交通事故談話紀錄表、道路交通事故調查報告表、交通事故當事人酒精測定紀錄表、道路交通事故照片黏貼紀錄表等在卷可稽。被上訴人雖以上開理由置辯，惟道路交通安全規則第103條第2項規定，係針對汽車行近行人穿越道時應遵守之規定，目的在確立行人穿越道之權威，被上訴人駕車行經行人穿越道時本應注意來往車輛、行人，被上訴人明顯違反道路交通安全規則等語，資為抗辯，求為判決駁回被上訴人之訴。
四、原判決以：
（一）上訴人無法證明被上訴人違反行車號誌之管制，且被上訴人確實有可能因信賴其他參與交通之用路人亦能遵守交通規則，不至侵犯其路權，而逕自綠燈直行，是難以交通事故之結果，推認被上訴人有不暫停讓行人穿越道上之行人先行通過的主觀責任條件。上訴人就此未能詳加舉證，不足以支持原處分之合法性。
（二）按處罰條例第7條之2之立法理由可知，關於違反處罰條例之違章，原則上應當場攔停，製單舉發，僅在特定之違規事由，且符合當場不能或不宜攔截製單舉發之情形，始得逕行舉發。是非屬處罰條例第7條之2第1項所列得逕行舉發之事由者，自不得以所謂「職權舉發」創設警察機關之舉發權限，規避處罰條例第7條之2第1項所列舉之事由。
又違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則（下稱處理細則）第6條第2項之規定，毋寧係明定主管機關有本於職權舉發違反處罰條例違章行為之義務。至於舉發方式及程序，自應回歸處罰條例所定之當場舉發及逕行舉發。處理細則第6條第2項之規定，尚不能認為有創設當場舉發及逕行舉發以外之第三種舉發程序，否則將與法律保留原則相違。又處理細則第15條規定，僅係就舉發通知單上應到案日與舉發日之間隔為規範，並無承認在「道路交通事故肇事原因無法立即查明，需經研判分析或鑑定始確認有違反本條例之行為」之情形，得不受處罰條例第7條之2第1項所列事由之限制。
（三）本案被上訴人騎乘機車於102年8月16日與訴外人發生碰撞事故後，經警到場處理，卻未能即時獲知其可能涉及之違章情節，致無從就其所涉之違章陳述意見或聲請證據調查，嗣舉發機關於102年9月6日製單舉發，被上訴人於9月9日領取，始知悉其遭舉發之違規事由，已經時長久，對其權利不能認為毫無影響。又事故發生後，員警依被上訴人及訴外人陳述之情節，作簡單的查證確認後，即可初步研判被上訴人涉嫌未禮讓行人之違章，此對深具執法經驗之員警而言，並無困難，員警應無不能「當場舉發」之情形。至於員警後續之調查，則係進一步確認舉發是否正確之作為，兩者並無衝突，況本件後續調查並未有證明被上訴人違章之事證。本件無不能「當場舉發」之情形，延宕近月後，始開單舉發，又不符合「逕行舉發」之事由，其「職權舉發」於法自有不合。本件舉發難認適法，不生舉發效力等語，為撤銷原處分之判決。
五、本院查：
（一）按「高等行政法院受理前條第1項訴訟事件（指簡易訴訟程序之上訴或抗告事件），認有確保裁判見解統一之必要者，應以裁定移送最高行政法院裁判之。」行政訴訟法第235條之1第1項定有明文，依其立法理由，此規定係為避免簡易訴訟程序事件因以高等行政法院為終審，而衍生原裁判所持之法律見解與裁判先例歧異之問題，爰於本條第1項規定，若上訴或抗告事件有確保裁判見解統一之必要者，高等行政法院不應自為裁判，而以裁定移送最高行政法院裁判之。故簡易訴訟程序事件所涉爭議，若於本院裁判間或屬終審之高等行政法院裁判間之法律見解有歧異情事，即屬本條項所稱有確保裁判見解統一之必要，而得移送本院裁判。又依行政訴訟法第237條之9第2項規定，前開規定於交通裁決事件亦有準用。本件關於處罰條例除第7條之2所訂之「當場舉發」與「逕行舉發」外，是否仍有其他類型舉發程序之法律爭議，查原裁定法院裁判之見解確有歧異情事，是原裁定認有確保裁判見解統一之必要，而裁定移送本院裁判，核無不合，先予敘明。
（二）次按，「道路交通管理之稽查，違規紀錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通稽查任務人員執行之。」「對於違反本條例之行為者，民眾得敘明違規事實或檢具違規證據資料，向公路主管或警察機關檢舉，經查證屬實者，應即舉發。」「（第1項）汽車駕駛人之行為有下列情形之一，當場不能或不宜攔截製單舉發者，得逕行舉發：一、闖紅燈或平交道。二、搶越行人穿越道。三、在道路收費停車處所停車，不依規定繳費。四、不服指揮稽查而逃逸，或聞消防車、救護車、警備車、工程救險車之警號不立即避讓。五、違規停車或搶越行人穿越道，經各級學校交通服務隊現場導護人員簽證檢舉。六、行經設有收費站、地磅之道路，不依規定停車繳費或過磅。七、經以科學儀器取得證據資料證明其行為違規。（第2項）前項第七款之科學儀器應採固定式，並定期於網站公布其設置地點。但汽車駕駛人之行為屬下列情形之一者，不在此限：一、蛇行、危險方式駕車或二輛以上之汽車競駛或競技。二、行駛路肩。三、違規超車。四、違規停車而駕駛人不在場。
五、未依規定行駛車道。六、未依規定變換車道。七、未保持安全距離。八、跨越禁止變換車道線或槽化線。九、行車速度超過規定之最高速限或低於規定之最低速限。十、汽車駕駛人或乘客未依規定繫安全帶。十一、機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽。（第3項）對於前項第九款之違規行為，採用固定或非固定式科學儀器取得證據資料證明者，於一般道路應於一百公尺至三百公尺間，於高速公路、快速公路應於三百公尺至一千公尺間，明顯標示之。（第4項）第一項逕行舉發，應記明車輛牌照號碼、車型等可資辨明之資料，以汽車所有人為被通知人製單舉發。」「違反本條例之行為，由下列機關處罰之：一、第12條至第68條及第92條第7項、第8項由公路主管機關處罰。二、第69條至第84條由警察機關處罰。」行為時處罰條例第7條第1項、第7條之1、第7條之2、第8條第1項定有明文。又處罰條例第92條第4項規定：「本條例之罰鍰基準、舉發或輕微違規勸導、罰鍰繳納、向處罰機關陳述意見或裁決之處理程序、分期繳納之申請條件、分期期數、不依限期繳納之處理、分期處理規定及繳納機構等事項之處理細則，由交通部會同內政部定之。」，而依前條項訂定之處理細則第6條亦規定：「道路交通管理之稽查，違規紀錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通稽查任務人員執行之。公路主管及警察機關就其主管業務，查獲違反道路交通管理之行為者，應本於職權舉發或處理之。」。
（三）本件關於處罰條例之舉發程序，是否僅限於該條例第7條之2之「當場舉發」及「逕行舉發」疑義，經查：
1.立法者為加強道路交通管理，維護交通秩序，確保交通安全之目的，制定處罰條例，而依處罰條例第8條第1項之規定，就交通違規之處罰採雙主管機關，原則上就汽車之違規處罰劃歸公路主管機關；慢車、行人及道路障礙之違規處罰則劃歸警察機關，此項權限分配之依據，係綜合考量機關功能屬性，及交通事件所涉之人、車、路事件性質○○○區○○○○於道路交通管理之稽查及違規紀錄，依同條例第7條第1項之規定，主要仍係由交通勤務警察及輔以依法令執行交通稽查任務人員執行，此係因應實際交通現場之環境特性，需由具有規模、組織及機動性之警察機關始得勝任此項任務，此觀諸警察法第9條第7款規定：「警察依法行使左列職權：一、……七、有關警察業務之……交通……等事項。」，將交通事項列為警察職權即明，為此處罰條例除明文規定警察機關為交通違規處罰機關之一，亦明文賦予交通勤務警察執行交通指揮（處罰條例第4條參照）、交通稽查及違規紀錄（處罰條例第7條參照）、舉發交通違規（處罰條例第7條之1、第7條之2參照）等權限，俾使警察機關得以達成防止交通危害之交通管理任務。
2、又立法者依其政策形成之裁量，授予行政機關以公權力對於人民違反行政法規範義務者科處罰鍰，其處罰事由必然與公共事務有關，因處罰事由之公共事務性，使行政罰目的不僅限於報應或矯正違規行為人之行為，而同時兼具維護法秩序及促進公益之功能。處罰條例就道路交通相關人車事物，定有各項應行遵守之管理規定，據此建構行政法上義務，並對於違反者，施以罰鍰、沒入或其他種類之行政制裁，究其目的乃出於維持交通安全及交通秩序，故交通秩序罰除作為交通違規行為之報應及抵償外，亦防止行為人再度違反及避免第三人之效尤。所謂交通舉發，乃交通執法人員因執行職務，知有交通違規情事，而將交通違規事實告知被舉發人，並向管轄之處罰機關為移送舉報之程序，核此程序包含交通違規之調查取締及舉報移送，而舉發之事實則作為處罰機關裁決所應參酌之事項，故交通裁罰可謂始於舉發程序，處罰條例就交通違規處罰權限之規定，雖由公路主管機關及警察機關分別掌理，惟交通勤務警察執行道路交通管理之稽查及違規紀錄，並行使舉發職權，依處罰條例第7條第1項之規定，並未限制僅得於警察機關可為裁罰之範圍內執行，故就公路主管機關處罰範圍之違規行為，除由公路主管機關自行舉發處罰者外，警察機關亦得予舉發並移送公路主管機關處罰，事實上依現行實務及公路主管機關之組織觀察，大部分之交通違規裁罰，均係始於警察機關之舉發。而行政機關本應積極主動，自行擬定執行其行政任務之方法，故正確執行交通違規舉發之職權，使違規行為人均可依處罰條例受公平之處理裁決，始符處罰條例之規範目的。處罰條例第92條第4項將該條例有關舉發事項之處理細則，授權由交通部會同內政部定之，應係考量交通秩序之管理維護重在因地制宜與反應交通實際運作之狀況，且舉發僅係交通違規裁決前之行政程序而非處罰之構成要件，宜賦予行政權較多自主決定空間，故行為時處理細則第6條第2項關於公路主管機關及警察機關就其主管業務，查獲違反道路交通管理之行為者，應本於職權舉發或處理之規定，核無違處罰條例授權之目的，尚難認與法律保留原則相違。
3、觀諸處罰條例對舉發之規定，主要為該條例第7條之1及第7條之2，依處罰條例第7條之1規定，公路主管機關及警察機關，就民眾檢舉之違規事實，經查證屬實，應即舉發，已明文賦予道路交通主管機關得對於經查證屬實之交通違規行為，於事後進行舉發之權限，核此已屬機關職權舉發之範疇，且此項舉發依該條規定亦未限於特定違規行為，足認處罰條例並未明文規定舉發僅限於當場舉發及逕行舉發，或僅限於特定之交通違規行為，是論者所稱職權舉發係創設法律所無之程序，尚非有據。再查，依處罰條例第7條之2規定，雖有當場舉發與逕行舉發之分類，惟細繹該條所謂「當場不能或不宜攔截製單舉發者」，就當場舉發應如何進行之法定程序，並無明文，實係委諸處理細則補充，故與其認為處罰條例第7條之2係屬當場舉發之法據，毋寧應認其為「逕行舉發」之法定要件，是憑此規定逕認處罰條例之舉發態樣，僅限於當場舉發及逕行舉發兩種，尚屬速斷。且所謂當場舉發，綜合處罰條例及處理細則之規定以觀，係交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員，因稽查發現確有交通違規情事，而以違規行為人為對象，現場填製舉發違反道路交通管理事件通知單，交付違規行為人之程序，考量交通勤務警察因實施稽查而對道路使用人使用道路狀態檢視查察，固得於執行勤務時確認交通違規事實及違規行為人，而得為當場舉發，然交通稽查現場係大量人車迅速交錯移動之複雜環境，交通勤務警察或有於稽查現場僅發現部分違規跡證；或係稽查人員於民眾報案後始抵現場，或因肇事責任不明而有鑑定必要者，雖其身處事發當場亦可能無以立即判斷違規事實，核此均屬尚須查證始得確認交通違規事實及違規行為人之情形，此觀諸行為時處理細則第15條規定，將「受處分人非該當場被查獲之駕駛人或行為人」及「道路交通事故肇事原因無法立即查明，需經研判分析或鑑定始確認有違反本條例之行為」等情形之舉發，適用與一般當場舉發不同之應到案日期，即可知除當場舉發及逕行舉發外，仍有其他舉發型態之存在。且如認公路主管機關及警察機關依處罰條例第7條之1規定，得就民眾依法檢舉之交通違規行為，查證屬實後予以舉發，卻認依處罰條例第7條之2規定，交通勤務警察除當場舉發及逕行舉發外，就執行職務時發現之可能違規行為，不得依法進行調查而舉發違規行為人，顯有失衡，實無從達成處罰條例加強道路交通管理，維護交通秩序，確保交通安全之立法目的，故以處罰條例第7條之2作為立法者僅容許當場舉發及逕行舉發之立論，與文義及論理解釋不合，亦不符法律規範目的，實難憑採。
4、且查，舉發既係為舉報違規事實移送處罰機關裁處之目的，原則上自應以處罰條例所定違規行為人為被舉發人。惟處罰條例第7條之2之逕行舉發，係就汽車駕駛人之行為有該條所列情形，因當場不能或不宜攔截製單舉發，而由交通稽查人員記明之車輛牌照號碼、車型等可資辨明之資料，以汽車所有人為被通知人製單舉發，此種舉發方式，乃係考量於交通違規事實明確，卻因受限客觀環境無法當場舉發，如任由違規行為人脫逸免罰，嚴重減損交通法令及執法人員之權威，無以維護交通秩序，故始例外容許得依可辨明之汽車資料，逕以汽車所有人為被舉發人先予舉發，對於汽車所有人或非實際違規之行為人部分，則依處罰條例第85條規定處理，即受舉發人如認受舉發之違規行為應歸責他人時，有於應到案日期前，檢證向處罰機關告知應歸責人之義務，而由處罰機關通知應歸責人到案依法處理，如受舉發人逾期未依規定辦理仍應受罰，此項對汽車所有人所課義務，乃考量汽車於通常情形係由汽車所有人所管領，故其對於實際駕駛人為何，具有資訊上之優勢，而課予其提供資訊以供調查之義務，不遵此義務則生轉移違規處罰之法律效果，故係為因應大量交通事件調查所為之特殊立法設計，惟因可能對非實際交通違規行為人裁罰，故處罰條例於91年7月3日修正時，以原訂於當時處理細則第23條得逕行舉發之規定，影響人民權利義務，為符合法律保留之精神而予增訂於處罰條例，是其修正目的應非僅出於保障受舉發人陳述意見權及證據保全之考慮，據此可知處罰條例第7條之2乃係特殊舉發類型之要件規定，尚不得逕執為交通舉發僅限於當場舉發及逕行舉發之論據。
5、至於舉發應踐行之法定程序，因交通違規之舉發與裁處，性質上仍屬與行政罰相關之行政程序，則依特別法與普通法之關係，如處罰條例及相關交通法規無特別規定可資適用或類推適用，仍得依行政程序法及行政罰法之相關規定辦理。就非當場舉發之情形，違規行為人雖未能當場向舉發之交通勤務警察陳述意見，惟處理細則亦已規範處罰機關於裁決前，應給予違規行為人陳述之機會，核無違正當法律程序之要求。承上說明，警察機關既就查獲交通違規行為，有舉發違規之權限，且舉發機關為確知交通違規事實，原應依職權調查事實及證據，始得為正確之舉發，自應認其得就個案情形依法裁量妥適之舉發方式，故處理細則第6條關於公路主管機關及警察機關就其主管業務查獲之違反道路交通管理之行為，應本於職權舉發或處理之規定，與處罰條例尚無牴觸，亦符合處罰條例之立法設計及規範目的，核與法律保留無違，應可適用。
（四）就本件被上訴人所涉交通違規，經查：
1、按「汽車駕駛人，駕駛汽車行經行人穿越道有行人穿越時，不暫停讓行人先行通過者，處新臺幣1,200元以上3,600元以下罰鍰。」「汽車駕駛人，駕駛汽車違反道路交通安全規則、第33條之管制規則，因而肇事致人受傷者，記違規點數3點；致人重傷者，吊扣其駕駛執照3個月至6個月。」行為時處罰條例第44條第2項、第61條第3項定有明文。又依處罰條例第92條第1項授權訂定之道路交通安全規則第103條第2項規定：「汽車行經行人穿越道，遇有行人穿越時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。」。次按，「行政法院應依職權調查事實關係，不受當事人主張之拘束。」「行政法院於撤銷訴訟，應依職權調查證據；於其他訴訟，為維護公益者，亦同。」「行政法院為裁判時，應斟酌全辯論意旨及調查證據之結果，依論理及經驗法則判斷事實之真偽。」行政訴訟法第125條第1項、第133條及第189條第1項前段亦有明文，依同法第237條之9第1項、第236條規定，上開規定於交通裁決事件準用之。
2、本件原判決就被上訴人是否有不暫停讓行人穿越道上之行人先行通過，因而肇事致人受傷一節，係依訴外人於警詢時自承未注意號誌，及甫自路旁走出即遭撞擊等語，且以無證據證明被上訴人違反行車號誌之管制，而認無法排除被上訴人所稱訴外人突闖紅燈走出，煞車不及之主張，並以上訴人就本件未詳加舉證，不足支持原處分之合法性，而認定本件尚無證據可證明被上訴人有處罰條例第44條第2項、第61條第3項所定構成要件之主觀責任要件。惟查，汽車行經行人穿越道，遇有行人穿越時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過，此為道路交通安全規則第103條所明定，汽車駕駛人，對於上開規定自應注意遵守。本件被上訴人雖主張其確有遵守交通號誌行進，惟依前開規定，駕駛人縱遵守號誌行進，遇有行人穿越行人穿越道，仍應禮讓行人通過，原判決雖以被上訴人主張對方闖紅燈走出，其煞車不及等情，非全無憑據，惟依訴外人於交通事故談話紀錄表所陳，其係行走於行人穿越道上，雖沒有注意當時號誌，但看左右沒有車就向前走，已與被上訴人所述訴外人臉朝右方衝出有所出入，如訴外人所述屬實，訴外人行經行人穿越道時，距離被上訴人應仍有相當距離，被上訴人是否無可能注意，已屬有疑；另本件依道路交通事故調查報告表所載，現場天候晴朗路面乾燥，為夜間有照明之市區道路○路面無缺陷道路亦無障礙物，且依道路交通事故現場圖所示，被上訴人係騎乘機車沿文林路直行，於穿過9.3公尺寬之福德路口後，始在行人穿越道撞擊訴外人而人車倒地，依現場圖機車及刮地痕所示位置，似非鄰近行人穿越道起點，故本件究否因訴外人突闖紅燈走出致被上訴人不能注意而閃避不及？抑或被上訴人行近行人穿越道未減速，疏未停讓行人致生事故？尚非不能由事實審法院依職權調查證據予以釐清，原判決僅以被上訴人之主張非全無憑據，且認被上訴人可能因信賴其他用路人能遵守交通規則，不致侵犯其路權，而逕自直行，故難以交通事故之結果，推認被上訴人有不暫停讓行人穿越道上行人先行通過之主觀責任要件等由，而認上訴人舉證不足支持原處分之合法性，難謂無判決不適用行政訴訟法第125條第1項及第133條規定之違誤，是上訴人指摘原判決違法，尚非無據。
3、又原判決另以處罰條例第7條之2之規定，未授權主管機關得在當場舉發及逕行舉發外，有其他類型之舉發權限，且認本件並無不能當場舉發之情形，上訴人於延宕近月始開單舉發，復不符逕行舉發之事由，因認本件依職權舉發難認適法，不生舉發效力，原處分仍屬違法，惟依前述說明，交通主管機關就交通違規之舉發，依處罰條例及處理細則之規定，除當場舉發及逕行舉發外，就查獲違反道路交通管理之行為者，應可本於職權舉發，原判決就本件關於處罰條例第44條第2項、第61條第3項之違規，認員警於查證後僅得在處罰條例第7條之2所定範圍內逕行舉發之法律見解，將使主管機關對於不能當場舉發或不符逕行舉發範圍之違規行為，無從舉發處罰，主管機關就處罰條例之裁罰權即無以執行，實有違處罰條例之規範目的；且亦未予辨明舉發之功能係對違法行為之告發，而非用以規範行政法上義務或作為行政罰之依據，是原判決就處罰條例第7條之2所為之解釋及適用容有未洽，上訴人執此指摘原判決違背法令，洵屬有據。
（五）綜上所述，原判決既有如上所述適用法規不當之違法，且於判決結論有影響，上訴論旨指摘原判決違背法令，求予廢棄，為有理由。惟本件被上訴人是否確有不能注意暫停讓行人穿越道上行人先行通過之情事既有待釐清，且此關係被上訴人是否具有違反行政法上義務之主觀責任要件，而影響判決之結果，是本件事實尚有由原審法院再為調查審認之必要，本院無從自為判決，故將原判決廢棄，發回原審法院更為適法之裁判。
六、據上論結，本件上訴為有理由，依行政訴訟法第237條之9第2項、第235條之1第1項、第236條之2第3項、第256條第1項、第260條第1項，判決如主文。
中 華 民 國 104 年 11 月 12 日
最高行政法院第二庭
審判長法官 劉 鑫 楨
法官 吳 慧 娟法官 許 金 釵法官 汪 漢 卿法官 劉 穎 怡以 上 正 本 證 明 與 原 本 無 異中 華 民 國 104 年 11 月 12 日
書記官 莊 子 誼